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浅析宪法社会化:宪法实施的着力点

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浅析宪法社会化:宪法实施的着力点
时间:2023-06-16 00:17:47     小编:邓华林

一、宪法社会化是宪法实施的逻辑前提

从逻辑上讲,宪法实施是将宪法规范转化为宪法秩序,既有国家权力与国家义务之间的关系,又有公民权利和义务关系,也关涉国家权力与公民权利之间的关系等复杂的具体的社会关系,不同的社会关系牵扯不同的主体,因此,宪法实施是各个主体之间依据宪法交互的行为。交互行为的前提就在于了解、熟知宪法规范,这就意味着宪法实施所依据的宪法不能只是一种被垄断的精英知识(文化),而应该是一种公开的大众知识,而且国家应该积极创造条件帮助普通民众能够对其广泛知晓并予以理解,进而形成一种惯常的生活知识。否则,宪法实施就丧失了逻辑前提。然而,我国近代意义上的宪法或者宪法现象并非本国内生的,而是舶来品。无论是制度设计的哲学基础,还是话语体系,都与我国传统文化价值和日常话语有很大差别。

因此,宪法对普通大众而言,其可接受性将遇到诸多障碍。具体而言,其一,在我国,宪法非自发演进之物,而是知识精英或政治精英的理性建构之物,这就决定了宪法的发生及其运行都是自上而下展开的,精英分子在其间起着至关重要的作用,因此,符合知识精英或者政治精英惯常表达方式成为宪法语言的重要特点;其二,囿于经济发展的水平偏低,国民的文化素质整体上难以符合现代宪政对公民素质的一般要求。即便宪法典得以颁布,一般民众要么不能识读,要么无法理解,或者不当解读,导致宪法颁布并未达到应有的公开意涵;其三,在法律技术层面,其主要体现为社会精英群体利用所积累的特有知识去操作宪法的法技术性活动。因此,受制于诸如此类因素,长期以来,宪法事实上是作为一种特殊的精英文化而存在的。一个重要的直接影响则是,作为特殊精英文化的宪法,在实施的过程中缺乏内驱力。理由在于,宪法实施是一个系统工程,需要多方主体的参与才能达到应有的法律效果,而参与的前提就是该等主体首先应该具备特定的宪法知识。这就要求宪法不应该是作为一种精英知识或者精英文化而存在的,而是作为一种公开的大众知识。宪法真正的实施,不在于明了化的制度操作,而在于各主体内心对宪法理念与宪法精神的领会和认同。不能否认,宪法制度规范是公民个体了解、领会、内化宪法理念的重要载体,因此,要实施好宪法,首先需要将宪法的精英文化品格转向为大众知识品格。检索世界其他国家的宪法典可以发现,宪法主要关注的是国家权力和公民权利,阐明两者之间的关系则是宪法的重要使命。大到国家权力的来源与配置,小到公民权利的保障,无处不充斥着宪法的身影。因此,宪法之于国家的组织以及人性尊严的实现,具有重大的意义和价值,从这个意义上讲,宪法成为一种被广泛知晓的法律常识是宪法终极价值追求的应然要求。

然而,在我国,民众长期所见多为非法治的情形,并一直处于非法治的状态之中。要在整个社会推行法治,进行法律的普及工作当是第一步。这样一种现实更加迫切地需要将宪法常识根植进入普通民众的日常生活。只有宪法成为广泛知晓的宪法常识,才能为宪法实施提供坚实的舆论基础和智识基础,进而形成合力通过宪法实施型构良性宪法秩序。经过上述分析,宪法实施的蓝本即为宪法本身,而宪法实施的顺利展开,所依据的宪法应该是公开的大众知识,也是广泛知晓的法律常识。宪法这两种品格的形成过程,本质上就是宪法社会化的过程。宪法社会化是一个动态、开放的概念,旨在反映宪法文化,即宪法观念文化、宪法制度文化与宪法行为文化等,在个体、社会以及国家间的认可、接受、传承与内化发展,以及其在发展的进程中对宪法给与反馈的动态过程。宪法在从精英文化向大众文化转型的过程中,学校教育和宪法事件潜在刺激等起着举足轻重的作用。基于教育等途径,宪法逐步在同级之间潜移默化,在代际之间相互传递,进而影响社会整体对宪法的感知。社会将对宪法的感知反馈至政治国家,政治国家给予一定的回应,最终形成个体、社会以及国家均能对宪法有基本的、普适的认识。从本质上讲,此过程就是一个宪法大众化的过程,也即宪法社会化的过程。对于宪法常识之形成过程与前者分析具有密切的关联性,其内在机理不再重述。

二、宪法社会化在宪法实施中的着力场域

宪法实施的首要环节就是宪法社会化,宪法社会化之于宪法实施的作用发挥主要体现在宪法实施的基础条件、宪法实施的能动性以及宪法实施的实效等方面。

(一)宪法社会化着力场域一:宪法实施文化基础的塑造首先,宪法社会化有利于维持宪法文化。宪法文化,是指一国公民在长期的社会生活(主要是宪法实践)过程中所形成的有关宪法现象并直接影响人们宪法行为的、具有普遍性并相对稳定的社会心理和观念的总称。一种宪法文化的存亡有多种原因,但是根本的原因就是宪法社会化。宪法秩序不仅会自发形成宪法文化,而且需要稳定的宪法文化。一种良性的宪法秩序离开稳定的宪法文化,则将导致秩序的混乱不堪。任何一种宪法秩序,都是受到一定的宪法文化支撑的。近现代意义上的宪法秩序则是受到平等、自由、主权在民、积极参与、权力限制等一整套宪法文化观念支持。而这种观念是单个公民所不能承受之重,需要全社会的各类主体共同接受并认同,宪法社会化则承担了这一历史使命,在代际之间、地域之间传递特定的宪法文化而形成稳定的文化心理。其次,宪法社会化有利于发展宪法文化。

每一种宪法秩序的形成,离不开宪法文化的支持。宪法秩序本身是一个发展着的状态,因此其所需求的宪法文化也必须是一种发展着的宪法文化。从文化学的角度来看,文化本身亦是不断生成的。尤其在发展迅速、变化显著的社会中,新的文化生成也是十分显著的。宪法的社会化过程,是宪法与社会各类主体不断调适的过程,是一个互动的过程。宪法社会化不断地将社会中新的、有利于政治共同体发展、有利于人的尊严全面实现的新的文化与以往的宪法文化重新整合,剔除不适应人类社会发展的部分宪法文化,进而形成一种更为先进的、更加符合宪法旨意的宪法文化。最后,宪法社会化有利于创造宪法文化。宪法社会化过程,绝大部分又是通过宪法实践来完成的。在宪法实践中,政治共同体成员联系自己的利益诉求,部分或全部地改变宪法文化,创造出新的宪法文化。这种创造性有两种情况:一种是在既有的宪法文化中产生新的因素,使得宪法文化得到更新,这种更新既可以体现在宪法文本上,又可以体现在宪法观念上;另一种创设出与现有的宪法文化完全不同的宪法文化,无论在制度层面还是观念层面。

三、结语

宪法实施是树立宪法权威的关键,也是国家政权运行正当性获取的重要保障。宪法社会化与宪法实施之间是相互促进的关系,如果说在宪法秩序型塑之初,宪法社会化是宪法实施的重要手段性工具,那么在宪法秩序基本形成及发展阶段,两者是相互促进的关系,宪法社会化是宪法实施的重要基础,有效确保宪法实施稳定、健康的展开,而宪法实施本身也可能成为宪法社会化的一种重要途径(手段),促进宪法社会化的纵深发展。因此,在推进宪法实施的同时,需要而且有必要强调宪法社会化的同步展开。

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第三,我们举一旁证恐怕更容易从侧面豁显中华民国宪法的正当性。如所周知,1950-60年代由雷震先生主编的《自由中国》杂志标举自由主义宪政主义的旗帜,同当年台湾的实施戒严的中华民国政府的威权统治进行过可歌可泣的抗争。但即使反对政......
浅谈社会宪政论文
发布时间:2022-09-11
自从17世纪近代宪政理论产生以来,宪政这一概念总是和国家联系在一起。所谓宪政,实质是指国家宪政,德国着名法学家图依布纳称之为国家中心的宪政,详细内容请看下文浅谈社会宪政。 宪政之所以长期被理解成国家宪政,与近代宪政理论产......
论宪法监督司法化(5)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-06-23
最后,我们还需要揭示一下这种转移价值发生的内在机理。如果将政治家与法官们相比较一下,不难看出,政治家们从事政治活动需要保持高度的政治热情,甚至需要充分展示其政治野心和才能,以吸引和组织公众对他们的支持。他们在这样做的时候......
论宪法监督司法化(10)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2013-12-17
不过,应当指出,由于司法本身内在相关的缺陷,人们在获得诉讼的便利之时,也需要付出时间、金钱,乃至不公正判决的代价。这种代价在宪法监督司法化方面同样不可避免。说到这里,又使我们想到一个古老的话题,即在所有的人造制度中,都不......
论“依法治国”的宪法效力
发布时间:2022-11-17
党的十五大报告把“依法治国,建设社会主义法治国家”作为领导人民治理国家的基本方略加以确认,标志着其领导方式、执政方式和治国方式的重大进步。1999年3月15日, 第九届全国人民代表大会第二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》......
浅析宪法概念的变革———从《共同纲领》到“五四宪法”
发布时间:2016-12-26
一、国家、革命与宪法 宪法是国家的根本大法。这一规定把宪法与国家联系在一起。要理解人民共和国新的宪法类型,或许最好从另一个角度,简略地回顾一下国家与革命的问题。在革命教义中,非无产阶级的国家除了是针对被统治阶级的暴力机......
反宪法规则的决定的法律效力国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-01-06
反宪法规则的决定的法律效力问题在宪法学理论上不是一个新问题,但确是一个尚未得到彻底研究的问题,在中国宪法学术界还相当陌生。本文拟对这一问题进行较为深入系统的研究,以期对我国的宪法学理论有所裨益。一、问题的提起在近些年来中......
宪法的人民性_宪法论文(1)
发布时间:2022-08-30
2009年10月3-5日,布鲁斯。阿克曼教授受邀主讲哈佛法学院2009年度霍姆斯讲座(Oliver Wendell Holmes Lecture),可谓是名至实归。 霍姆斯讲座由霍姆斯大法官亲自创建,意在延请哈佛法学院以外的大师学者前来讲学。讲座并不设定日期,......
论宪法监督司法化(4)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-03-06
需要指出的是,宪法监督司法化的功利价值并非仅局限在这两个方面,应当还多一些,例如下一节将讨论的“转移价值”,从节约社会成本或增进社会收益的角度上看,也可以认为是一种功利价值的体现。此外,我们还应该注意到,功利价值并非是宪......
司考宪法:精讲宪法的词源
发布时间:2022-11-28
广大朋友们,关于“司考宪法精讲:宪法的词源”是由查字典范文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助! 1.中国 (1)在中国古代的典籍中,曾出现过“宪”、“宪法”、“宪令”、“宪章”等词语,其含......
我国宪法现代化的目标分析(3)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-01-30
(二)程序正义优先:宪法的实践理性 实践理性是指人的从事和选择正当行为的机能和能力。它包括两个方面的内容:首先,人具有从事正当行为的欲望、愿望和能力;其次,存在一个评价人的行为正当与否的公共的普遍的标准。[57]在某种程度上......
我国宪法现代化的目标分析(4)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2022-10-19
注释: [英]弗里德里希·A·哈耶克:《科学的反革命——理性滥用之研究》,冯克利译,译林出版社2009年版,第3~4页。 [美]列奥·斯特劳斯、约瑟夫·克罗波西主编:《政治哲学史》,李天然等译,河北人民出版社1998年版,“译者前言”。......
论“依法治国”的宪法效力
发布时间:2022-12-10
那么,一个尖锐和有意思的问题是:“中华人民共和国实行 依法治国,建设社会主义法治国家”这一宪法规范所确认的是形式法治还是实质法治?而且在它所处的同一条文中,同时出现了“刀制”和“水治”,(注:值得注意的是,第五条第二款:......
宪法实施的行政法路径研究(1)论文
发布时间:2023-06-28
摘要:根据人类社会法制进化规律,在进入宪政法治阶段,行政法作为宪政的支柱法,行政法对宪法实施能发挥着重要作用。由于膨胀的行政权冲击宪法是社会发展带来的客观现象,宪政背景下行政法的出现就是控制行政权保护公民权利。行政法在实......
我国宪法现代化的目标分析(2)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-01-14
2、将人权保障确定为宪法的核心价值并在整个法律体系中彻底贯彻,仍然是我国宪法现代化的重要目标。 这一目标意味着:(1)要确立人权保障价值相对于秩序、效率等其他价值的优先地位。这意味着人权保障价值具有一定程度的终极性,在人权......
探析社团自治与宪法变迁
发布时间:2016-04-13
查字典范文网小编为你提供 论文范文:“探析社团自治与宪法变迁”,大家可以结合自身的实际情况写出论文。 探析社团自治与宪法变迁 宪法变迁是一个表征宪法规范和社会现实之间冲突及协调的理论概念,意指宪法未经修改而其条文涵义发......
社会的发展与我国社会保障国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-02-11
一、科学的发展观与我国社会保障立法理念 一种先进制度的建立,除了有高度发展的经济基础之外,还必须有先进理念的指导。在西方社会保障法制建设的过程中,除了本国的政治、经济和文化等决定因素外,哲学、政治学、社会学和经济学等先......
宪法“司法化”的反思与前瞻国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2013-12-17
内容提要:2001年,最高人民法院就一起民事案件作出司法解释所引发的宪法“司法化”问题讨论尚未结束,2009年5月,孙志刚在广州被故意伤害致死一案再次引发违宪审查争议。宪法“司法化”起源于美国,现已成为世界各国普遍的做法。宪法“......
浅析政党的宪法规制
发布时间:2017-01-10
当代中国,研究政党问题的大多是政治学者和党建理论专家,从宪法角度规制政党的研究少之又少。造成这种状况的原因可能是多方面的,与一些宪法学者不重视政党研究有关系,这些学者认为,政党不属于国家机构的组成部分,政党乃派系斗争之工......
宪法论文:浅谈宪法作为行政法直接渊源
发布时间:2023-05-22
希望查字典范文网整理的宪法论文:浅谈宪法作为行政法直接渊源能够给您带来一些灵感。 宪法作为行政法直接渊源是在技术层面所作的分析,对于宪法的实施与实现以及解决宪法与行政法的关系有深层次意义。它具有体现宪法规制力、弥补行政......
谈我国宪法司法化的实现(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:宪法司法化是宪法法律性的内在要求,也是宪法发展趋势之一,但我国并没有真正地实现宪法司法化。近年来,我国的一些司法判例引发了人们对宪法司法化的思考。我国必须要走宪法司法化路线来更好的保障公民基本权利,而宪法是可以......
浅论和谐社会残疾人宪法权利的特殊法律保护
发布时间:2022-12-13
论文摘要:基于社会正义原则,我国对残疾人的宪法权利进行了特珠法律保护:,但随着社会的发展,这种特别法律保护机制难以充分保津残疾人宪法权利的实现,这不符合和请社会的本质要求。因而完善残疾人群体宪法权利特殊保护机制是和谐社会......
反宪法规则的决定的法律效力(10)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2013-12-17
第五,从实行各种对违宪行为进行司法审查制度的国家的经验证明,这种司法审查的方式不仅有效地利用了司法资源,节约了政治资本;而且以司法机关的独立性和独特的法律权威,在对“反宪法规则的决定”的合宪性、合法性的补救方面,或者在排......
浅论宪法序言的法律效力(1)论文
发布时间:2023-01-05
【论文关键词】宪法序言;法律效力;宪法功能 【论文摘要】关于宪法序言的法律效力历来是学界争论的焦点,关于其效力有很多种观点,而大多数学者认为宪法序言具有法律效力。笔者认为应从宪法功能和宪法序言整体的角度去理解宪法序言的......
宪法的实施与治理模式的转型
发布时间:2016-04-12
查字典范文网为您整理了宪法的实施与治理模式的转型,希望和您一起探讨! 30年前,全国人民代表大会颁布了1982年宪法(以下简称82宪法)。30年来,在改革开放进程中,82宪法成爲国家生活中不可缺少的一部分,奠定了国家治理的基础,确立......
反宪法规则的决定的法律效力(3)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2013-12-17
除了政治上维护统治权的需要外,在经济上也需要用强大的政治统治权,即以公共权力名义统制经济。不像西方国家,国家只是经济的反映,公共权力的设置和行使本质上是适应社会和国家发展的需要;而在新兴国家,正好相反,由于原来的社会经济......
反宪法规则的决定的法律效力(4)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2022-11-26
(三)政治权力限制与反限制的悖论前面对于新兴国家的有关宪政实施方面的局限性的讨论,绝不意味着诸如此类的“反宪法规则决定的法律效力”问题,只是在新兴国家才有的独特或奇异的现象,而在发达的宪政国家根本就不会发生这类“反宪法规......
反宪法规则的决定的法律效力(6)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2022-12-30
马克斯·韦伯所处的时代正经历着官僚机构不可遏止的膨胀和政治上面临难以操纵的风险,故此他在政治上和宪法上主要关注官僚统治的问题。他认为官僚统治是理性法治的最纯粹的形式,这种形式围绕一组特定的权能组织起来的具有工具合理性的等......
反宪法规则的决定的法律效力(5)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2013-12-17
启蒙学者马其雅维里和霍布斯最先在宪法传统中确立了“国家权力垄断”的基本政治概念。马基雅维里把政治概念解释为不受规范约束的争夺权力的权力政治,在获得国家权力之后权力斗争就转移到政治领域的“决策主义”。严格意义上的政治决定是......
宪法论文宪法权威论略
发布时间:2023-02-16
宪法论文:宪法权威论略 查字典范文网小编和大家分享了宪法论文:宪法权威论略,欢迎大家前来了解、查询。 一、宪法权威即宪法至上 宪法的权威性是指一国宪法在法律上和实践中都具有最高的法律效力[1],或者说,宪法权威是就国家和社......
宪法“司法化”的反思与前瞻(4)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-04-02
五、对我国宪法“司法化”的体制型构随着我国法治化的进程,加强公民宪法权利规范的适用性也是当务之急。鉴于中国法治环境的不断改善,在现阶段实现宪法“司法化”的条件已经日趋成熟。首先,必须改变对宪法的观念,宪法不是“神法”,也......
浅议宪法诉讼
发布时间:2023-03-19
【摘要】我国目前建立了刑事、民事、行政三大诉讼制度,对宪法诉讼这种特殊的制度的构建尚缺乏投入与研究。而具体的司法实践中因为缺少了宪法诉讼制度使得公民的基本权利得不到宪法的保障与救济,也使得违宪行为时有发生。笔者认为解决......
宪法“司法化”的反思与前瞻(2)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-07-04
二、我国宪法“司法化”面临的的问题宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,从1949年9月制定起临时宪法作用的《共同纲领》至今,我国宪法制度的发展已走过了风风雨雨50年,有些人认为,我国宪法被视为“闲法”,人民法院判案不得引......
司考宪法:精讲宪法与法律的关系
发布时间:2016-04-12
查字典范文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“司考宪法精讲:宪法与法律的关系”,希望朋友们可以用得着! 1.宪法是法 宪法和普通法律一样具有法律规范的基本属性: (1)宪法与法律......
反宪法规则的决定的法律效力(7)国家法、宪法论论文(1)
发布时间:2023-01-26
(五)理性的政治决策也会导致“反宪法规则的决定”对于“反宪法规则的决定的法律效力”这样一个极其复杂的问题,如果我们只就上面所涉及的宪法、宪政、宪治本身以及相关的社会、国家环境,政治权力的运作等方面进行探讨,显然是不全面、......