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关于“价值是如何进入规范的”(1)论文

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关于“价值是如何进入规范的”(1)论文
时间:2023-02-27 01:35:34     小编:

论文摘要:宪法规范没有穷尽随着社会发展需要进入规范的所有价值,宪法是有一个发展的过程,于是,“价值是如何进入规范的”问题就横亘在宪法规范之边界处。这个问题,一方面不是狭义的宪法学必须回答的主要问题,另一方面构成了现代宪法学难以回避但需谨慎而为的开放性问题。

基于这样的立场,价值进入规范的方式可以分为通过“非规范行为”的进入方式和通过规范行为的进入方式,后者以宪法解释典型,宪法修改、宪法制定则属于前者。在具有正当性的宪法秩序下,宪法解释活动应成为价值进入规范的主导方式,这是宪法学之基本立场的要求,更是宪法之安定性与权威性的要求。

论文关键词:规范;价值;宪法变动;宪法解释;宪法修改

一、关于法学思考的三个关键词 宪法学的思考,以“围绕规范形成思想”为主业,也面临着需躬身自问围绕什么样的规范“样一个超法教义学之终极问题的场景, 于是,”价值是如何进入规范的“这个问题,便横亘在宪法规范那若隐若现的边界上。 宪法规范为事实-价值二分图景中纷繁复杂的社会现象设置了法秩序,多元的价值命题中的部分被纳入了规范,而更多的仍散逸在规范之外,由此,我们可通过事实、规范、价值三个关键词分别去指称事实问题、规范内的价值问题、规范外的价值问题,这也构成了法学思维需予以区分却不可割裂的三个思维横切面。

著名的日本法学家我妻荣针对这三者指出:“不伴随探究实现应有理想的法律学是盲目的,不伴随实际探究法律中心的法律学是空虚的,不伴随法律构成的法律学是无力的。” 因而,宪法规范为宪法学思考提供了安身立命之所,却并不是总能将宪法学思考中断在法秩序内;在前述三个面向中,规范向规范外的价值命题以及向事实命题两个面向保持适度的开放性,是有必要的。

“价值是如何进入规范的”,这个问题不仅针对规范外的价值,其思考也可适用于关于事实命题如何影响规范内涵的思考,两者可一般化地表述为“规范是如何形成的”。根据德国法学家维亚克尔(Franz Wieaker)的概括,“二十世纪法律演进的两个主要趋势,”正是从上述两个方面的开放性展开对实证主义的挑战:“就法秩序与社会事实关系如何之见解的转变以及,对实证法秩序之社会伦理责任的省思。

” 时值二十一世纪初叶,这两种趋势仍在延续,对“价值是如何进入规范的”问题展开妥贴的思考,并通过这种思考来明晰宪法学思考之特有立场,对于应对转型时期的纷繁复杂的宪法现象,具有根本性的积极意义。

二、对待此问题的立场 在“事实-规范-价值”三重面向的对象结构中,宪法学的思考方式可被抽象地表述为“有核心的开放性”的复合结构,构成其核心的乃是宪法解释学或宪法教义学等围绕规范展开的狭义的法学思考,与此同时,不可拘囿于此而杜绝前述两个面向的开放性。在这个二层复合结构中,关于“价值是如何进入规范的”

(1)追问,一方面并没有被回避或拒绝,尤其在开放性向度的思考上有其展开的一定余地;另一方面,它毕竟不是宪法学思考的核心问题。这种复杂的态度本身是值得吟味的,于是,对于这项追问的关键关注点,与其说是作出何种回答之内容,不如说是对待这个问题的立场。

此项立场构成了宪法学思考的基本立场,申言之,可作为辨别宪法适用活动或宪法理论之价值立场的试金石。例如,作为两种典型的学术立场,传统自然法学认为这是一个只需要“一般对待”的“常规问题”,规范外的事实命题和价值问题与规范命题之间并不存在什么不可逾越的藩篱,而可以较为轻易被溶为一炉;而在规范逻辑实证主义(Normlogischer Positivismus)那里,这是一个被有意回避或不屑于回答的问题,例如凯尔森(Hans Kelsen)所主张的纯粹法学,意欲使法学摆脱一切与之无关的规范外因素,凯尔森还特别列举了:心理学、社会学、伦理学和政治理论等因素。

在洞悉了事实-价值之间的紧张关系之后且价值日益多元化、流动化的时代里,上述两种学术立场均丧失了完整的说服力,但仍具有标轴性的参考价值,对待“价值是如何进入规范的”这个问题的适切立场,正是在这两种极端之间寻找一个“黄金分割点”,避免顾此失彼地陷入其中一个极端。基于宪法学思考方式的二元复合结构,这种适切的立场大致可定性式地区分为如下三个层次来表达: 首先,如林来梵教授所明确指出的,这个问题“基本上是不重要的”。

认为法学思维可作单纯涵摄处理的观点,在十九世纪,随着以概念法学为代表之法学实证主义的陨落,已经被证伪;在此延长线上,德国法学巨擘拉伦兹(Karl Larenz)恳切地指出:不管在实践(法适用)的领域,或是在理论(法教义)的范围,“法学涉及的主要是‘价值导向的’思考方式。” 但是,这主要是指已由立法者纳入了规范内之价值及价值秩序为导向的思维;至于尚处于规范之外的价值,以及这些价值如何转化为规范之内的价值,这并不是重要的问题,它们通常是法哲学、法社会学、立法学要着重回答的问题。

这种分工同时也是释宪者或适宪者与制宪者、修宪者之间的权力分工要求。这个层次的思考接近于狭义的宪法解释学或宪法教义学的立场,就类似于英国法学家奥斯丁(John Austin)说“法的存在是一个问题。

法的优劣,则是另外一个问题”, “应有的法”所涉及的价值问题则由“立法的科学”来研究;也类似于凯尔森认为纯粹法学没有必要去回答“基础规范”的来源。 其次,这个问题不能被忽视。

在明确了宪法学的核心立场之后,应进一步指出,现代宪法学已经不再停留于奥斯丁所言的法理学或凯尔森的纯粹法学,“价值是如何进入规范的”问题已不应该成为被刻意回避的问题。从宪法实践来看,社会变革时期各类宪法现象,已不是单纯的内化于规范中的价值所能应对的,宪法的稳定性同其社会适应性之间的紧张关系较为明显地显现出来,宪法运行的相关环节思考“价值是如何进入规范的”的必要性也相应地提高。

从宪法理论看,一方面,宪法教义学固然不失其核心立场,但即使是教义学本身,也已不再停留在“以十九世纪末及二十世纪初对教义学工作的基本想法”而将视之为“由确定的原理以及由此等定理逻辑演绎而得的结论”的封闭体系,在拉伦兹看来,“这种教义学扭曲形象,已不能适合今日实践性的法学。” 为了“答复新的法律问题,‘教义学’原无惧于修正,乃至突破概念性的体系”,当然其认识程序仍然受法律规定之拘束。

另一方面,在教义学立场之外,社会实证维度的法社会学分析以及法哲学维度的价值分析在一定程度内的借鉴与补强,尤其在追问围绕什么样的规范这个层次的思考时显得重要,此时不可避免地需要将目光适当地投向规范外的价值与事实,于是涉及到了规范外的价值与规范的关系问题。 第三,对这个问题的关注应当是谨慎的。

一方面,脱逸于规范之外的思考,毕竟不是宪法学的主业,因而舍本逐末之举应当是被戒备的。另一方面,这种思考本身,并不是纯粹的宪法学思考,而是援用了法哲学、法社会学、立法学等学科的思考,因此问题的关键在于这种适度跳出了规范的外向性思考,仍须关注可接受性如何达致,申言之,这类思考的度的把握,恰在于使其可接受性获得保证,这个度无法抽象地表述而只取决于个案情况的考量。

概括而言,对待“价值是如何进入规范的”问题的这个层次的立场要求,开放性的思考并非无条件的展开,思考程序须能确保这项思考的可接受性,否则,这项思考应该停止。 基于这三个层次的表述可知,无论是表述为“价值是如何进入规范的”抑或“规范是如何形成的”,从研究对象的广度上看,这类问题已经是行走在狭义的法学学科之边界上的外向性追问,从研究对象的深度上看,这又是隐逸在每个法律判断或法学命题背后的终极追问。

因而,这类问题一方面不是狭义的宪法学“必须回答的主要问题”, 另一方面也在一定程度上构成了现代宪法学难以回避但需谨慎而为的开放性问题。

三、通过非规范行的进入方式 跳出了宪法教义学的视野而基于宪法学的前述立场,就不难发现,面临“价值是如何进入规范的”问题的情形时常存在,虽然思考的结果通常是价值未进入规范而规范内的价值胜任了思考之准据。但这毕竟已经是一个不容忽视的问题,因为规范与现实之间的张力是普遍存在的,且在转型时期体现得尤为突出。

这类冲突从结局来看,在逻辑上有两种可能的结局: 要么是“规范驾驭了现实”,这是在宪法审查或宪法解释活动中的常见情形,现实情形因被宣告与宪法不相一致而于实定宪法秩序内消解了此项冲突;要么是一种宽泛意义上的所谓的“规范让位于现实” [11]的结局。这种“让位于”的表现就是新的价值进入了规范,实现了实定宪法规范的变动。

二十世纪上半叶,德国宪法学家、政治思想家施密特(Carl Schmitt)从宪法概念派生出来如下诸概念,[12] 作为对宪法变动的部分表现形态的列举,根据撼动实定宪法秩序的程度,它们依次是:

(1)宪法的废弃(Verfassungsvernichtung),在废止现行宪法的同时废除宪法由以产生的制宪权,其典型的例子可见之于近代法国的资产阶级革命和当代的社会主义革命。

(2)宪法的废止(Verfassungsbeseitigung),在废止现行宪法的同时保留宪法由以产生的制宪权,其典型的例子是1799年拿破仑一世的政变和1851年拿破仑三世的政变。

(3)宪法的修改(Verfassungs?nderung),即修改现行宪法的条文,包括无视宪法的宪法修改和尊重宪法的宪法修改,后者尊重既定程序,是真正意义上的宪法修改。

(4)宪法的打破(Verfassungsdurchbrechung),针对一个或几个特定的个别事例违反宪法,又不影响到该条款在其他场合下的效力。这也包括无视宪法和尊重宪法的打破,后者如在魏玛宪法下,当总统行使国家紧急权时,就允许这种宪法的打破。

(5)宪法的临时中止(Verfassungssuspension),临时宣布一项或几项宪法法规无效,它同样包括无视宪法和尊重宪法两种情形。[13] 施密特上述经典理论中所列举的五种宪法变动途径,均属于不同程度地撼动了实定宪法秩序的较剧烈的变动形态,也构成了价值进入规范的较大规模进入方式。

其中,宪法废弃不仅整体性地废弃了现行宪法秩序甚至革除本源性的制宪权,新的价值秩序在新的制宪权下得以整体性地进入规范;宪法废止则是保留了制宪权主体的前提下,以新的价值秩序整体性地更替了现行宪法秩序。此两者整体性的进入方式,在进入的规模与系统性的固然是气势磅礴,但对于现行宪法秩序及相关的国家社会结构则是毁灭性的,因为它们被连根拔起。

宪法修改、宪法打破与宪法的临时中止,则是价值的局部进入方式,规范外的价值通过这些变动形态部分地取代或补充规范内的价值或价值秩序。三者的进入规模虽不及前两者,但对于实定实定宪法秩序仍带来相当程度的震动,因而在未穷尽实定宪法秩序内的变动途径,这些变动途径不应被轻易采用。

环视宪法变动的各类实际形态,远比此五种形态来得错综复杂,因而,施密特所列举的五种形态,一方面,尚没有穷尽宪法变动所有形态与种类;另一方面,五者基本上都属于事实意义上的的变动途径,且均是有意识进行的变动,至于在无形中展开的另一种事实意义上的变动途径——宪法变迁(Verfassungswandlung)[14]则未提及。 所谓事实论意义上的变动形态,是指“非规范行为”[15]所引发的宪法变动。

所谓“非规范行为”,是指并非由实定宪法规范所能完全调整的行为,通常与超越实定宪法秩序的政治行为存在较大的联系。根据西耶斯(Emmanue J. Sieyès)的制宪权理论,“制定宪法的权力”(pouvoir constituent)与“被宪法所制定的权力”(pouvoirs constitutés)须在原理上予以区别,[16] 相对应的,“非规范行为”的构成根据是否完全脱逸于实定宪法秩序之外,可分为两个不同性质、不同层次的行为,一种是在突破部分规范内涵时仍试图以宪法的基本架构为依据的各种权力的作用,另一种则是超越或游离于实定宪法规范之外的力量,[17] 施密特在其宪法变动理论中也有意识地作了相类似的区分,宪法废弃与宪法废止基本上属于后一种意义上的非规范行为,而宪法修改、宪法打破、宪法临时中止均被有意识的区分为尊重宪法的情形和无视宪法的情形,分别接近于这两类非规范行为。

施密特对非规范行为引发之宪法变动的偏爱,乃受决定于其学术立场:他指责纯粹法学为代表的传统宪法教义学回避非常状态、只片面地描述了权力的法律面向的做法是在逃避现实,他恰恰认为“非常状态仍然可以进入法学,因为规范和决断两种因素均处于法学的框架之内。” [18] 其决断主义取向的宪法思想,虽可谓是事实论意义上的宪法学研究的空谷足音。

但现代宪法学关于价值通过非规范行为进入规范的变动形态,一方面,如胡锦光教授所言,它在“改革开放及新经济体制形成中,曾在一定程度上发挥过上述作用。但是,从社会总休发展方向及社会存在和发展的价值选择意义上说,非规范行为仍然是不可取的。

” [19] 另一方面,如林来梵教授所言,在转型时期,没有必要完全视之“为宪政之畏途,一味笼统地否定‘非规范行为’”。[20] 简而言之,价值进入规范的此类方式不可无视但也不可过分仰仗之,因为更为重要的进入方式恰恰是另一类宪法变动形态,笔者将之对称为规范意义上的宪法变动,这是施密特的事实论意义的宪法变动理论所没有关注的变动类型。

四、通过规范行为的进入方式 规范意义上的宪法变动,是指完全受实定宪法秩序调整的规范行为所引发的宪法变动,这种变动通常没有超越实定宪法秩序,宪法解释或宪法审查活动是引发这类宪法变动的典型情形。需要指出的是,并不是所有的宪法解释或宪法审查活动均产生宪法变动的效果。

如前所述,规范和现实之间的冲突在逻辑上会出现的两种结局是,“规范驾驭了现实”或者“规范让位于现实”……前一类情形基本上是通过宪法解释或宪法审查活动实现的,在此情形下,规范内的价值形成了拘束力,但不发生规范外的价值进入了规范的问题;但通过宪法解释或宪法审查活动也可以实现第二种结局,从而产生价值进入规范的问题,申言之,释宪活动具有双重功能,不仅可以实现“规范驾驭了现实”的结果,这是通常情形;也可以成为“规范让位于现实”的一项途径选择。 在“规范让位于现实”的可选途径中,规范行为与非规范行为的划分并非绝对,只是根据宪法变动对于实定宪法秩序撼动程度之不同而作的定性式分类,其边界并非如楚河汉界般清晰。

例如,宪法修改这种变动方式正是处于两类情形的交界处,既具“突破现行宪法”的面向,又具有按照现行宪法所规定的修宪程序并不逾越实定宪法秩序中的“基本架构”的面向;[21] 它对实定宪法秩序的撼动程度是相对的,较之于“更替现行宪法”的制宪行为,它更有利于宪法的稳定性;但较之“围绕现行宪法”的释宪行为,它则表现得较不利于宪法的稳定性,当频繁修宪乃至逾越修宪释宪之界限的修宪行为出现的时候,尤其如此。 较之于前述各类非规范行为引发的宪法变动,总体而言,通过宪法解释或宪法审查活动实现的宪法变动所具有的特点主要体现在两个相互关联的方面:第一,每次通过此种进入方式进入规范的价值,一方面在数量和规模上是有限的,另一方面通过此种方式进入规范的价值,与已存于规范内的价值和价值体系具有较大的契合性。

第二,这种进入方式作为一个整体,价值实现了通过一种细水长流式的方式进入规范,就每次宪法解释活动或宪法审查活动而言,通常没有对实定宪法秩序产生较大程度的震动或者说避免了更大程 度的震动。法的安定性作为“拉德布鲁赫公式”(Die Radbruchsche Formel)中的首项价值,虽然不能成为较大程度地克减正义以及合目的性两项价值的借口,但作为一项起码的前提性要求是不容质疑的。

这对于作为根本法的宪法尤其重要;而对于转型时期的宪法,其安定性由于更容易被危及,因而需受到更多的关注(但未必是固守)。就时代特征而言,我们正处于价值日益多元化、流动化的转型时期,但毕竟已经告别了季风骤雨的历史时期并努力杜绝再一次的陷入。

相对应的,在宪法变动形态上,应实现从通过非规范行为过渡到通过规范行为实现价值进入规范;在这样的时代背景下,价值通过宪法解释或宪法审查进入规范的方式的上述两个特点,恰恰构成了契合时代课题的优越性。 回顾共和国成立后的历次宪法变动:1975年、1978年与1982年出现过三次全面修改式的宪法变动,全面修改也构成了现行宪法通过前主要的宪法变动方式;自1982年以来,部分修改已取代了全面修改成为宪法变动的主导形态,这是因应时代课题的一项重要变化;而进一步实现以宪法解释为主导的宪法变动形态,同样是出于当下时代课题的要求。

然而,如韩大元教授恳切地指出,当对激烈的规范与现实的矛盾时,过去我们主要依赖于(或习惯于)修宪权的运用,这种“重修改轻解释”现象从一个侧面反映了我们宪法思考方式的封闭性与教条性,以及轻视规范的宪法认识。[22] 面对许多需要运用宪法解释权解决的宪法问题,全国人大常务委员会没有充分地行使宪法解释权,或者说没有行使过严格意义上的宪法解释权,[23] 这与宪法解释程序的缺失以及对宪法典的解释技术的落后也是有关联的。

与此形成对比的是,现行宪法经历了四次修正案,虽然每次修正案对于宪法的发展都具有重要的意义,但宪法解释的缺位甚至影响到了宪法修改的意义。针对这种状况,明确乃至重申宪法解释与宪法修改这两项最为常见的宪法变动方式之间的分工,是必要的。

面对规范与现实之间冲突,宪法修改或宪法解释的有权主体,不分情形的依赖于修宪或释宪都是不合理的,而应该对相关因素进行权衡。笔者认为,这些权衡因素包括两类: 其一,对于需进入规范之价值的重要性、规模或数量,及其需进入的迫切性; 其二,所选取之进入方式对实定宪法秩序及相关社会秩序所带来的震动程度。

前一类因素之权重与后一类因素所形成的比例关系,构成了“选择价值进入规范之方式的权衡模式”。根据这个选择模式,宪法解释与宪法修改两者之间分工具有如下两个方面特征: 从选择序列上,两者并不是并列的,在不同情形下存在不同的优先关系。

在权衡模式中,首先要考虑的是第一类因素,宪法解释活动与宪法修改活动对可允许进入规范之价值的重要性、规模或数量等方面的容纳力是不同的,前者的容纳力小于后者;因而在两者的选择中,于第一类因素上就存在一个通过宪法解释活动进入规范之价值的阈值问题。相关价值若在这个阈值之内,则进入第二类因素的比较,由于宪法解释活动对实定宪法秩序的影响较小,这种进入方式通常会在第二类因素的层面胜出,[24] 即宪法解释在其阈值之内优先于宪法修改。

而当相关价值在第一类权衡因素的考量中超越了宪法解释活动所能包容的价值阈值,申言之,当能够预期到,宪法解释的功能即使已发挥到极限仍不足以解决规范与现实之间或者规范内的价值与规范外的价值之间的矛盾的时候,就无需进入第二类因素的考量,宪法修改于此具有优先性。由此可见,两类活动何者优先,不能一概而论,两者在不同情形下均可能具有优先性;但是,由当下的时代课题所决定,宪法解释优先的几率要高得多,从这个意义上,可粗略地说,宪法解释优先于宪法修改。

从选择边界上,宪法解释活动所能容纳的价值阈值,构成了判断宪法解释与宪法修改之选择边界的关键因素。应当明确的是,这里的界限就如同前述规范与非规范行为的划分并非绝对一样,也不存在一个非此即彼的刚性界线,这也是由宪法规范的属性所决定。

较之普通法律规范,宪法规范具有抽象性,如当代德国宪法学家阿列克西(Robert Alexy)所说,宪法权利规范“具有复合原则层面与规则层面的双重面向”。[25] 一项宪法规范的意义脉络,通常由其核心内涵以及围绕此的“波段宽度”[26]所构成,在溢出了波段宽度之外的非宪法地带,宪法解释则鞭长莫及而需由宪法修改出场。

与核心内涵的相对明确有所不同,波段宽度的范围与边界通常不是一目了然的,通常需要宪法解释活动或者宪法审查活动形成的解释命题或审查基准以类型化的方式予以具体化。[27] 适用波段宽度理论,也可以回答了宪法解释既然没有超越实定宪法秩序又如何有实现价值进入规范的可能。

宪法规范的开放性结构,使得并非所有内涵都已经明确化,在波段宽度范围内尚存在意义暗区或法律漏洞,将之予以明确化的同时,相关价值也得以进入规范。这类情形下的解释活动,又被称为法律内的法律续造,根据拉伦兹的观点,法律解释与法的续造“并非本质截然不同之事,毋宁应视其为同一思考过程的不同阶段。

” 这类活动“广义而言亦运用了‘解释’的方法”,[28] 仍属于宪法解释活动的范畴。我国《立法法》第四十二条规定了全国人大常委会行使法律解释权的两种情形:

(一)法律的规定需要进一步明确具体含义的;

(二)法律制定后出现新的情况,需要明确适用法律依据的。 关于法律解释的两类适用情形对于宪法解释同样是成立的,虽然我国尚没有出台《宪法解释程序法》或类似法律,但关于法律解释的此规定可以作为宪法全国人大常委会判断行使宪法解释权之情形的重要参考。

这两类情形中,前者包含了狭义的解释以及部分续造情形,后者则基本上属于法适用者的续造活动。由此可见,宪法解释活动的功能远非单纯的说文解字,它还是价值进入规范的一种方式——一种不可由宪法修改等其他变动方式完全取代的重要方式。

五、代结语 宪法规范没有穷尽随着社会发展需要进入规范的所有价值,这就存在一个宪法发展与完善机制,“价值是如何进入规范的”是该机制所考量的核心问题,这体现了宪法学的开放性,也是宪法之宽容精神的题中之意。 然而,对于“价值是如何进入规范的”,笔者在本文中与其说试图描述或证立某种价值进入规范的途径,不如说是反思了宪法学在对待这一问题时所应持的立场以及思考的角度,即它并不构成宪法学的常规问题,而是在穷尽规范内之价值仍无法证立宪法规范以解决宪法问题的情况下需面对的特殊问题。

在这个特殊问题内部,价值进入规范仍存在多种方式,其中也包含了通过宪法解释活动将那些随着社会发展已形成的价值共识渗透到规范中的进入方式。虽然宪法解释活动不是价值进入规范最主要的方式、更不是大规模的进入途径;但这种无声润物式的进入方式,于一个具有正当性的实定宪法秩序中,应成为各种进入方式中的优先选项,也是宪法学所关注的主要选项。

其他进入方式的喧宾夺主,于实践,将程度不等地危及宪法秩序之安定性与权威性,于理论,也溢出了宪法学的基本立场。 至于如何判断一项价值可否进入规范,价值进入规范的具体程序、尤其是宪法解释程序或宪法审查程序等具体问题,以及价值进入规范后如何理顺其与已有价值之间的关联等问题,只能留待另一个话题去探讨。

段匡著:《日本的民法解释学》,复旦大学出版社2005年版,第34页。 [德]维亚克尔著,陈爱娥、黄建辉译:《近代私法史》(下),上海三联书店2006年版,第537页。

[德]考夫曼著、刘幸义译:《法律哲学》,法律出版社2011年版,第18页;[德]考夫曼、哈斯默尔主编,郑永流译:《当代法哲学和法律理论导论》,法律出版社2002年版,第173页。 参见林来梵教授在韩大元教授于浙江大学所做的讲座《中国宪法学的专业精神与专业化》(2007年1月19日)之后的评议 [德] K. Larenz著,陈爱娥译:《法学方法论》,五南图书出版有限公司1996年版,第106页。

John Austin, Lectures on Jurisprudence or the Philosophy of Positive Law, p. 214. 拉伦兹,前引书,第115页、第119页。 同注5. 参见林来梵:《规范宪法的条件与宪法规范的变动》,《法学研究》1999年第2期。

[11] 韩大元:《社会变革与宪法的社会适应性——评郝、童两先生关于“良性违宪”的争论》,《法学》1997年第5期。 [12] 对于宪法概念的处理,施密特创设并区分了“宪法”(Verfassung)和“宪法律”(Verfassungsgesetz)这两个独特的概念,前者是指“具体的、与每个现存政治统一体一道被自动给定的具体生存方式”及“根本法规定”,后者乃前者“相对化”的表达形式。

参见[德]施米特著,刘锋译:《宪法学说》,上海人民出版社2005年版,第3页以下、第15页以下。 [13] 详见[德]施米特著,刘峰译:《宪法学说》者:上海人民出版社2005年版,第112-134页。

[14] 关于宪法变迁的理论,参见秦前红:《宪法变迁论》,武汉大学出版社2002年版。 [15] 胡锦光:《非规范行为与宪法秩序》,《法学》1996年第5期。

[16] [法]西耶斯著,冯棠译:《论特权。第三等级是什么?》,商务印书馆1990年版,第56-68页。

[17] 林来梵:《从宪法规范到规范宪法:规范宪法学的一种前言》,法律出版社2001年版,第271页。 [18] [德]施米特著,刘宗坤等译:《政治的概念》,上海人民出版社2011年版,第11—12页。

[19] 胡锦光,前引文。 [20] 林来梵,前引书,第272页。

[21] 关于修宪权问题,参见杜强强:《修宪权之“基本架构限制”——印度最高法院关于宪法修改限制的理论与实践》,《法商研究》2006年第3期;杜强强:《修宪权的隐含界限问题——美国宪法学理论关于宪法修改界限的争论》,《环球法律评论》2006年第4期,等等。 [22] 韩大元:《社会转型与宪法解释功能——谈建立“中国宪法解释学”的可能性》,《法制与社会发展》2002 年第6 期。

[23] 韩大元:《“十六大”后须强化宪法解释制度的功能》,《法学》2003年第1期。 [24] 在释宪机关与修宪机关分离的国家权力架构下,由于两类主体在国家权力结构中的地位不同,同样的宪法变动方式,通过释宪活动实现虽然对于实定宪法秩序的震动通常较小,但由此带来的社会震动未必小于由修宪机关来实现这种变动,因此权衡公式中第二类要素的比较仍具有重要意义。

[25] Robert Alexy, A Theory of Constitution Right, Oxford University Press, 2002, p.84. [26] 语出德国法学家菲肯切(Fikentscher),拉伦兹,前引书,第26页。 [27] 这里似乎形成了一个矛盾:波段宽度是选择释宪抑或修宪的前提,而又是通过释宪去具体化的,但这种矛盾正是宪法规范之内涵在宪法解释活动中渐次展开的实际写照,即通过解释活动积累与具体化宪法规范的内涵。

[28] 拉伦兹,前引书,第277页、第278页。拉伦兹还言及,超越法律的法的续造,笔者认为,这在宪法解释活动中不应当出现。

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摘 要:目前与将来做好消防的监督和执行的一大任务是强化法规的规范性建设。从多年执行消防的监督和执法工作来看,总结了目前在消防的监督执行中存在的一些主要问题,通过分析问题存在主要的原因,提出了几条对于强化执法规范性建设的......
试论如何促进国有资产保值增值
发布时间:2014-01-14
加强国有资产管理,防止国有资产流失,促进国有资产保值增值,既是国有企业及机构的必要任务,也是保障社会安定团结的基础。为此查字典论文网为您提供“试论如何促进国有资产保值增值”。试论如何促进国有资产保值增值随着社会主义市场经......
浅析本体到价值: 刑法规范论的多范式展开
发布时间:2016-11-30
一、规范论的核心命题 刑法的历史是追求正义、自由、公平的历史。在古典犯罪论体系中, 法官只是宣告法律说出的嘴巴,只需简单套用三段论即可完成。 而时至今日, 随着罗克辛目的理性理论与雅各布斯规范论的提出, 目的构成教义学体系......
如何深入推进企业文化建设
发布时间:2013-12-18
【摘要】企业文化是一种信念和精神,它是企业中全体员工所共同遵循的原则和标准。一个企业要科学发展,就必须不断推进企业文化建设。企业文化建设是摆在我们面前的一项重要而又紧迫的任务,随着企业的不断发展和管理的不断规范,企业间的......
如何重建价值共识
发布时间:2023-04-07
所谓的价值多元时代主要是由我们的现代性构成的,现代性里面的价值很多元,主流的、能够形成价值认同的东西正在逐渐弱化。西方实际上也存在这个问题,价值多元、文化多元,所以有不同的价值观,这本身也是现代社会一个比较正常的现象......
如何撰写关于教育论文
发布时间:2023-01-17
如何撰写教育论文当前,我国的基础教育正在从“应试教育”向素质教育转轨。在这个转轨的过程中,所有的教育工作者特别是广大教师都需要转变教育思想,加入到教育改革的研究和实践中。参与教育科研活动,不仅有助于先进的教学思想的传播,新的教学方法的推广,教学质量的提高。而且也有助于教师自身的教育理论水平和业务能力的提高。论文和科研报告是反映教育科研成果的两种主要形式。广大教师无论参加何种规模的教育、教学科研活动.........
论事实劳动关系的认定及规范(1)论文
发布时间:2022-11-30
随着市场经济体制的建立,劳动关系的调整已逐渐从行政手段转变为法律手段。按照我国现行劳动法的规定,建立劳动关系应当订立劳动合同,而在现实的劳动就业市场中。并非所有的劳动关系都能依照法律规定建立,因而导致事实劳动关系的大量存......
试论关于农村财务管理规范化论文
发布时间:2015-11-26
农村财务问题是关系到农村稳定的最敏感因素,亦为农民群众至为关注的要点所在。详细内容请看下文试论关于农村财务管理规范化。 我国农经部门之于推行民主监督、加强和改进农村财务管理等工作开展了有益的调研,并总结出村账乡代管村会......
关于高校教师入职教育价值分析
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:新教师入职教育 价值 分析 论文摘要:刚刚走入高校的新教师处于教师发展的起点阶段,普遍欠缺教学经验和技巧,需要通过一定的适应性训练方能顺利进入下一步。从教师发展、终身教育及学习型社会、职业准入制度三个视角......
如何实现内部审计的价值增值
发布时间:2013-12-18
如何实现内部审计的价值增值 价值增值型审计是内部审计今后发展的必然趋势。我们内部审计如果要在企业内部得到发展、生存下去,就必须突破传统的仅对管理和规章制度的监督职责,将内部审计的资源和技能与企业的经营战略紧密相结合,不断......
如何规范审计业务管理
发布时间:2013-12-18
一、 完善审计组长岗位目标责任制 审计组长负责制是审计机关一项基本的审计作业制度,现行审计组长负责制的最大缺憾就是组长在审计项目中担当的职权不明、权责不对等。组长与部门负责人在审计项目内容确定、审计时间安排、违规事......
如何规范村级出纳工作
发布时间:2023-05-19
一、村级组织层面(一)加强对出纳工作重视。村级组织要转变对出纳工作的认识,出纳岗位不仅仅是货币资金的收付,票据的保管、日记账的登记,更有审核、监督、建议等职能,村级组织加强对出纳工作的重视,不仅可以充分调动出纳工作的积极性,更是对村级组织财务的规范有很大的促进作用。(二)加强出纳工作培训。出纳工作看似简单,但要做好出纳工作却不简单,所以加强出纳业务培训也非常重要。不仅要加强业务素质培训,让出纳掌握.........
规范并促进中俄边境贸易的发展(1)论文
发布时间:2023-06-20
近年来,中俄边境贸易发展很快。边境贸易是中俄经济贸易合作的重要组成部分。边境贸易的发展既是中俄战略伙伴关系建立与发展的结果,也是中俄经贸合作未来的发展方向之一。中俄边境贸易的发展有利于我国北方边境4省区——吉林、黑龙江、......
中国法院如何迎接“入世”挑战(1)论文
发布时间:2013-12-18
1999年11月15日,随着中美达成中国加入世贸组织的协议,我国加入世贸组织的最大障碍已经扫除。“入世”后,人民法院审判工作会遇到哪些新情况?如何更好地为经济发展服务?本刊记者为此采访了广东省高级人民法院院长吕伯涛。 记:从去年......
文化价值观的经济学:何以可能,何种进路?
发布时间:2023-04-10
" 内容提要:文化价值观对于人类行为、经济发展的重大影响是有目共睹的,但是将文化现象纳入经济学框架却充满着争论。争论的焦点不仅包括能否对文化进行理性选择为基础的经济分析,而且还体现在研究路径的差异上。本文认为由于文化价值观......
关于宪法救济制度如何完善的问题(1)论文
发布时间:2023-02-07
论文摘要:宪法救济是与法律救济相对应的概念和制度。我国已建立了民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼等普通法律诉讼制度,以在公民认为自己的合法权益受到侵害时救济公民的法律权利。但是,关于宪法救济却只有宪法和有关法律上的规定,还没有......
如何加强内部审计以规范企业改制(1)
发布时间:2013-12-18
当前我国正在继续加大企业改制的力度和速度,如何保证企业改制的成果,完善改制相关的立法,保证各种规定和法规得到有效的执行,就显得十分重要。 改制中容易出现的两大问题 由于改制程序复杂,涉及到的利益关系方众多,历史遗......
恶意失权规则的价值分析_经济法论文(1)
发布时间:2013-12-17
[内容提要]物权的变动只有经过公示程式,才具有对社会的公信效力,交易安全方可得到确实保障。现行的善意保护规则虽然可以暂时性地弥补公信力的不足,但终究不是法治国家之恰当选择。当然,采纳能够有效保证物权变动公信力的物权行为无固......
法治是什么——渊源、规诫与价值
发布时间:2023-01-30
" 本文通过梳理法治的渊源、规诫和价值,把法治依次解释为一项历史成就、一种法制品德、一种道德价值和一种社会实践。作者首先分析了经典法治概念的形成过程和构成要素,认为既不宜把法治理解为世俗化运动的结果,也不能简单地看做近代......
版画如何进入当代艺术
发布时间:2023-05-30
摘要:新世纪的世界当代艺术以“百花齐放”的姿态走向社会、走向生化、走向公众。当代艺术家门积极探索新的艺术语言和新媒材,是当代艺术不断呈现出新观念和新感觉,这不仅激发了艺术家和公众的想象力和创造力,而且积极促进了国内外......
企业财务如何规避人民币升值风险(1)
发布时间:2013-12-17
[摘要] 人民币的升值预期和汇率变动的幅度变大,中国企业面临前所未有的机遇和挑战。本文通过人民币升值对企业财务的影响来探讨在这种条件下企业财务规避人民币升值风险的对策。 [关键词] 人民币升值 企业财务 规避风险 今年以来......
对规范非税收入管理进行研究
发布时间:2016-08-24
1 目前非税收入管理工作存在的问题 1.1 政府非税收入管理制度建设亟待加强。 多年来,驻马店虽然一直高度重视制度建设工作,相继制定了一系列的办法和制度,但是立法层次较低,对规范政府非税收入管理的约束力较弱。 1.2 政府非税收......
关于推进企业统计规范化建设的思考
发布时间:2022-12-21
【摘 要】随着现代化企业制度的建立,统计工作在企业实行科学管理、企业活动监督、制定企业发展策略等方面的作用越来越受到重视。然而,当前企业统计工作中却存在一些亟待解决和改进的问题,我们必须通过加强领导重视、健全统计法制、......
关于如何进行技校语文教学改革创新
发布时间:2022-11-03
" 论文摘要:当前,国内各技校普遍实施两年制教学,在一定程度上限制了语文课的学时。然而,技校生的语文水平显示,语文课不但不能轻视,而且必须强化,且要提高教学效果,进行改革创新。那么,技工教育中的语文教学应该如何改革呢?笔......
如何规范法官的自由裁量权
发布时间:2023-07-12
司法自由裁量权是法官在审理案件中,适用法律中所必然赋予的职权,由于法律本身的原则性、抽象性、非完整性等特点,法官需要自由裁量权,但是由于自由裁量权系法官自由心证的过程,缺少公开性,难免成为人们怀疑司法不公的口舌。为了......
新会计准则公允价值计量规范问题的思考(1)
发布时间:2022-11-22
新会计准则的最大亮点是引入公允价值计量属性,打破了单一的历史成本计量模式,提出以历史成本计量为主,重置成本、可变现净值、现值和公允价值为辅的新计量体系。新计量体系的提出是我国会计准则的进步,然而新计量体系在理论上存在着缺......
关于幼儿教师情感投入的价值与必要性
发布时间:2022-07-27
" [论文关键词]教师情感 幼儿园 幼儿发展 [论文摘要]在教育教学中,教师情感的投入不仅对学生的认知和情感发展具有重要的意义,而且对激发教师的工作热情有重要的价值。幼儿生理和心理的发展都尚未成熟,正处于身心发展的关键时期,......
“简”掉笔划,如何“繁”殖价值
发布时间:2022-11-04
汉字由象形文字发展而来,点横撇捺,是字,是画。 3月4日,全国政协会议期间,导演冯小刚(T小)提交了“将少量繁体字纳入小学课本”的提案。这不是一个创新含量高的提案,近两年这样的呼声不少,比如一篇网文称简体字残害文化,导......
关于行政权的宪法规制(1)论文
发布时间:2023-02-13
内容提要:近代以来,对行政权的控制一直是各国行政法治建设的主线。文章跳出学科限制,透过宪政的宏观视角,试图在行政权的规控理念和规控模式的研究上有新的突破。 论文关键词:行政权,宪法,规制 国家权力存在的事实本身就是一个......
浅论如何规范当前房地产中介市场
发布时间:2015-09-09
房地产中介行业作为架起市场与消费者之间的桥梁和纽带,对推动房地产市场运转起到了润滑剂的作用。近几年来,随着国家不断实施对房地产市场的宏观调控,一定程度上解决了房地产中介市场长期存在的一些问题。但是尽管如此,当前我国房......
关于如何加强输电线路安全运行的相关探讨(1)论文
发布时间:2022-12-08
论文摘要:从输电线路的设计、施工到运行管理等各环节寻找突破,达到保护输电线路安全运行,进而保障整个电网安全稳定的运行。文中就合理设计是输电线路安全运行的基础、防范外部破坏,确保输电线路安全运行、加强管理是实现输电线路安全......
论冲突规范国际法论文(1)
发布时间:2022-11-04
一、概论“冲突法”名称始于17世纪,从19世纪30年代以后,冲突法在有的著作中又被称为国际私法。19世纪末以后,通过条约统一规定调整涉外民商事法律关系的实体规范,出现了“统一实体规范”。有些学者认为国际私法除了冲突法外,还包含统......
浅析如何实现内部审计的价值增值
发布时间:2013-12-18
浅析如何实现内部审计的价值增值 价值增值型审计是内部审计今后发展的必然趋势。我们内部审计如果要在企业内部得到发展、生存下去,就必须突破传统的仅对管理和规章制度的监督职责,将内部审计的资源和技能与企业的经营战略紧密相结合......
论唯物史观是劳动价值论的理论基础(1)
发布时间:2022-11-27
摘要:马克思的“市民社会决定国家”观使我们对社会历史研究的出发点从天国降到人间。马克思的异化劳动理论进一步揭示了人和社会的基础在于劳动。马克思关于人类历史存在的四重原初关系的提法,生产劳动对人类历史存在和发展的决定性作用......
物权法的规范设计(1)论文
发布时间:2013-12-17
民法问题,大致有价值判断问题、事实判断问题、解释选择问题以及立法技术问题之分。物权法的规范设计(1)属于民法上的立法技术问题。在现代社会诸多的治理工具中,法律是较为重要和有效的一种,属于所谓的“规则的治理”。因此,所有民法......
关于新课程推进中实现自我价值的教师评价
发布时间:2022-12-11
" 论文关键词:教师评价 自我价值实现 新课程 论文摘要:教师评价是对教师工作现实的或潜在价值作出判断的活动。不同的评价者从不同的价值立场对教师进行评价会产生不同的评价结果。只有揭示出传统的教师评价中存在着的评价者的价值......
如何运用民商法防范金融风险(1)论文
发布时间:2023-07-10
从源于1997年下半年的亚洲金融危机看,金融危机的爆发既有国内的原因(内因),也有国际大环境的原因(外因);就内因而言,既包括市民社会和市场机制本身存在的金融隐患,也包括国家和政府干预诱发的金融隐患。因此,要从根本上防范金融......
如何改进成本管理-成本管理论文(1)
发布时间:2013-12-18
成本管理一直是工业企业日常经营管理的一项中心工作,随着知识经济的发展,整个世界经济的发展趋势已由数量型经济向质量型经济转变,经济全球化、信息网络化的发展使企业面对的国内外市场竞争更为激烈。因此,企业就必须采取措施,改进现......
企业如何进行目标成本分解(1)论文
发布时间:2022-12-02
实行目标成本管理是现代企业提高经济效益必须采取的措施之一,目标成本管理的核心在于目标成本的制定和目标成本的分解。理论界对于目标成本的制定阐述较多,而且观点基本一致,但对于目标成本的分解却很少涉及,即使有也是概述,并没有深......
论 冲 突 规 范国际法论文(1)
发布时间:2022-10-12
内容提要:冲突规范是国际私法的重要组成部分,本文从冲突规范的由来、特点、结构、类型等方面论述了它的重要作用,又简述了其在运用中的缺点,希望通过此之论述,能帮助我们更好理解冲突规范和国际私法,促进我国冲突规范的立法。目录:......
论汉字的文化学价值(1)
发布时间:2013-12-18
一 造字法之文化学价值 文字本是记录语言的符号,仅作为一种交际的工具。唯有汉字,“交际”只是其价值系统的一个方面。它既是史前文明的高度结晶,又随文明进化而进化,并成为进化的内动力。通过它可以译解史前文明之谜。同时,充分发掘......
如何规范农村财务票据管理
发布时间:2022-10-10
【摘 要】在经济活动中,票据作为记录和证明经济业务的最原始凭证,其是会计核算的重要基础,根据这些原始凭证会计才能进行记账和进行账簿的登记。这就导致票据所记载的信息的真实性直接关系到会计信息的质量好坏。近年来,由于农村实......
浅析如何有效进行工程索赔(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘要:介绍了工程索赔的定义、特点,阐述了在项目实施过程中可能造成索赔发生的影响因素,对此提出施工单位如何加强管理以实现有效的工程索赔及索赔的意义。 关键词:索赔;工程索赔 在现行招标项目中,业主广泛采用的最低价中标原则......
LED灯具安全规范(1)论文
发布时间:2022-08-07
当前市场上的节能灯种类繁多,而技术比较先进并且更环保的要算LED节能灯。数据显示,LED节能灯比白炽灯省电80%,比荧光节能灯省电50%。LED灯具有节能、环保的优势,在灯具产业的发展已成为主要趋势。LED节能灯具的明显优势可以从以下各方......
如何对待刑法学事实概念与规范概念的关系
发布时间:2016-04-08
查字典范文网为您整理了如何对待刑法学事实概念与规范概念的关系,希望和您一起探讨! 一、事实概念与规范概念 事实,与客体的概念相类似,指的是独立于人的意识,不为人的意识左右的客观存在,同时可以被人的意识所感知,所识别。规......
论规范性文件的备案审查(1)论文
发布时间:2023-01-11
2006年颁布的《各级人民代表大会常务委员会监督法》(以下简称《监督法》)第五章规定了对规范性文件的备案审查,这是对我国备案审查制度的重大发展。然而随着该法的实施,现实中也出现了一些难题:比如规范性文件的范围、规范性文件备案......
基于汽车文化进高校的价值分析
发布时间:2015-08-05
随着社会的持续发展,生活水平的提高,人们对于汽车的关注度也在不断提高。值得注意的是在这些关注者中,大学生的数量正在逐渐增长。作为未来汽车消费主力军的大学生们,他们对于汽车的了解、对于汽车的态度又是如何呢?无疑这对未来......
如何建设具有核心价值观的企业文化
发布时间:2022-12-29
摘 要 本文从企业文化的定义说起,分析了企业文化的构成,并阐述企业文化对企业发展的重要作用,企业价值观是企业文化的灵魂,企业要建立具有核心价值观的企业文化,要建立具有企业精神的企业文化,要建立具有以人为本、敬畏制度的企业......
关于建筑工程造价的现状及规范措施研究
发布时间:2023-07-19
摘要:建筑工程造价,顾名思义就是工程的建造价格,通常是指完成某项建筑工程的所有费用,是通过对建筑工程的整体进行预算,计算出整个工程所需的金钱总数。它包括材料购置费、设备费用、安装费用等一切相关费用。对建筑工程施行造价管理是为了更好的进行施工工作,并且对资金进行有效管理和利用。本文中结合工程造价控制的重要性及作用,针对建筑工程造价的现状问题及建筑工程造价有效控制措施进行了分析,以供参考。关键词:建筑.........
试论内部审计如何为企业增加价值
发布时间:2023-01-13
试论内部审计如何为企业增加价值 根据国家内部审计协会发布的《内部审计准则》, 内部审计“是指组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性、合法性和有效性来促进组织目标的实现。”[1]内......
论管理会计如何助力企业价值创造
发布时间:2016-11-29
管理会计的目标是运用一系列的专门方式方法,收集汇总、分析和报告各种经济信息,充分发挥管理会计分析过去、掌控现在和策划未来的职能,支撑相关决策,强化和完善管理业务控制,促进业务协同,以提高经济效益, 实现公司长远的战略规划......
有关试论政教分离原则的宪法价值(1)论文
发布时间:2023-03-18
[内容摘要 政教分离是现代宪政的基本原则和理念,是实现宗教信仰自由的基础。由于历史和现实的原因,政教分离原则在各国的发展途径是不尽相同的。本文通过对政教分离原则的历史基础、政治道德和宪法判例的分析,说明了现代法治国家中政教......
论国家公务员收入的规范化
发布时间:2023-02-11
【摘要】我们通过深入剖析我国经济社会的发展,和目前我国现行的公务员收入格局,通过结合我国的国情,明确了我国公务员工资制度未来的改革和规范化的方向以及总体的原则。公务员薪酬制度作为国家人力资源保值与增值的一个重要保证,......
宪法价值与宪法价值冲突_宪法论文(1)
发布时间:2022-11-20
什么是宪法价值与宪法价值冲突,这是本文首先需要解决的问题,因为只有对二者进行合理的界定,才能以此为基础去合理地探究宪法价值冲突本身及其相应的解决机制。 一、宪法价值“价值”原为经济学上的语汇,例如“交换价值”、“使用价值......
关于高中化学计算机的教学价值的论文
发布时间:2023-02-11
化学是一门以实验作为基础的自然科学,化学学科这一特征决定了化学教学中化学实验极其重要。学生能够在实验中提高思维、操作、分析和观察等方面的能力,但由于现实中某些实验受仪器的限制,实验科学性、直观性、探索性和操作性等特点在教学中无法很好的表现出来,无法实现其教学作用,为了消除这一缺点,可使用多媒体技术加以辅助,通过多媒体技术来解决化学实验中不能达到的目的,能够提高学生再中学化学实验中的兴趣和能力。一、.........
关于价值链分析法在企业成本管理中应用(1)论文
发布时间:2013-12-18
摘 要 针对目前大多数企业在成本管理的认识和实践上的不完善性,本文把MBA课程中关于资源分析的新理论——价值链分析法,应用于成本管理,从而分析成本行为的结构性影响因素,并通过控制其来重建价值链,从战略高度降低成本,文章......
关于国学进入高校课堂的讨论
发布时间:2022-11-21
国学,积淀了中华民族五千年的历史文化,不论是在学校教育中,还是在社会需求中,都占有一席之地。将国学引入高校课堂,符合社会教育改革大趋势。在一段时间内,掀起了一股国学热。这股国学热让社会以及高校开始重新审视国学的价值。国......
如何对幼儿进行德育教育论文 幼儿园关于德育教育之类的论文
发布时间:2023-08-03
如何对幼儿进行德育教育论文,幼儿是一个人的习惯品德形成的关键期,好的品德和习惯要从小培养,那么如何对幼儿进行德育教育的论文要怎么写呢?有什么值得注意的地方呢?......
关于理工科论文范文
发布时间:2018-09-13
理工科是一个广大的领域,包含物理、化学、生物、工程、天文、数学及前面六大类的各种运用与组合的科目,分享了理工科论文给大家参考!一、引言二十世纪九十年代已进入信息时代,信息化已成为衡量一个国家现代化和综合国力的重要标志之一,一些国家相继制定并实施了“信息高速公路”计划,它由高速信息传输通道,网络通讯协议,通讯设备,多媒体硬件,多/媒体软件等组成。它的目的是改变传统产业,导致新的生产关系,提高劳动生存.........
论行政法的价值定位(1)论文
发布时间:2013-12-18
论文摘要:行政法的价值定位是决定行政法各项制度的基础。在诸多学术观点中,鉴于我国的具体国情,我们应当强调行政法的控权职能,承认行政法是控权法而不是平衡法或管理法。从行政法作为控权法的价值定位审视现有行政法律制度,从而最大......
试论关于农村财务管理规范化
发布时间:2022-12-03
摘要:我们在看到农村各项工作可喜变化的同时,农村管理财务管理中依然存在着大量不良现象,从而制约到了农村社会的稳定和农村集体经济的发展。作者分析和探讨了当前农村财务管理中普遍存在的主要问题,并提出了强化农村财务管理的建议......
如何实现档案资料的规范化管理
发布时间:2015-08-05
【摘要】随着我国社会经济的发展和竞争的白热化,劳动的分工更加的精细,对于企事业单位的工作来说专业化的分工越来越明显,这就无形中产生了大量的档案资料。档案资料作为经营活动和管理活动等商业公务活动的有机组成部分,对其内容......
如何对考核者进行训练?(1)人力资源管理论文(1)论文
发布时间:2023-05-19
一个健全的考核体系,首先是要有一套科学的考核制度,有一套符合实际的指标体系。除此之外,还有一个不可或缺的问题,就是考核者的训练手册。 经过资格考试才能执法 我们知道在绩效考核当中,考核员工或各级经理的应该是他的直接上司......
关于高中化学如何进行有效教学
发布时间:2023-05-07
" 论文摘要:高中化学新课程面临着内容多、课时少的矛盾。为解决矛盾,应从备课、和谐师生关系、合理安排课堂时间、实验中进行探究、有效合理提问、灵活利用各种教学手段,重视多媒体运用、精心设计各种练习环节,布置作业精巧等方面进......
关于如何重组城市银行进行改革
发布时间:2023-03-21
由于初创于我国的专业银行时代,城市信用合作社从诞生之日就深深地打上了“专业化”的时代烙印,这是一篇如何重组城市银行进行改革的内容,接下来让我们一起来看看吧~ 摘要:中国的城市商业银行体系不是按照市场规律自然演进的产物,也非......
论我国农产品出口企业如何规避风险(1)论文
发布时间:2013-12-19
论文论文关键词:农产品出口企业;风险;规避 论文论文摘要:我国农产品出口企业进入世界市场的时间短,经营规模小,信息渠道不畅,政府扶持有限,抗风险能力很弱,必须通过参与国际农产品贸易规则的谈判、加大对外交涉、推广出口信用......
如何区分劳动关系与雇佣关系?(1)论文
发布时间:2013-12-18
劳动关系与雇佣关系(指狭义的雇佣关系)的区分标准,传统的做法主要是看用人单位和劳动者的主体资格,若用人单位具有营业执照或依法履行了登记、备案手续且劳动者并非童工,则双方之间的劳动争议属于劳动关系,反之,则属于雇佣关系。 ......
价值哲学视域下的价值范畴
发布时间:2023-02-27
摘要:“价值”一词在当今社会被广泛使用,但是人们对于价值一词究竟是什么意思却不能准确把握,进而对于价值的范畴更是不甚了解。主要从学术界对于几种主流价值学说中有关价值定义中“意义”的讨论出发,立足于价值哲学的高度,对价值的范畴进行了新界定。关键词:价值;价值主体;价值客体;主客体的相互关系中图分类号:B0-0文献标志码:A文章编号:1002-2589(2015)24-0039-02“价值”一词在当今.........
酒店业如何进行餐饮成本控制(1)论文
发布时间:2013-12-18
【论文摘要】 餐饮成本控制是餐饮经营管理的重要内容,由于餐饮的成本结构制约着餐饮产品的价格,而餐饮的价格又影响着餐厅的经营和上座率,因此,餐饮成本控制是餐饮经营的关键。在餐饮经营中,保持或降低餐饮成本中的原材料成本和经营......
IP管理员如何挑选有价值的IP
发布时间:2023-04-08
著名导演比利・怀尔德在给编剧的11条建议中,第一条便是:观众是反复无常的。某种程度上,他说出了另一个事实,那就是影视市场或者说一切和注意力经济有关的市场,都是反复无常的。反复无常必然带来风险。和“年复一年面对一张白纸”......
如何进行美术课堂的有效示范
发布时间:2023-03-29
摘要:“示范教学”是传统美术教学中常见的一种方式,在现代教学理念中也占有极其重要的地位。教师示范是美术课堂教学中最直接、最具体、最直观的教学方法,也是美术课堂教学中不可或缺的一个环节。尊重学生主体地位,有目的性的教师示范,既丰富了课堂,也使学生掌握了美术技法,提高了想象力和创造力,为达到新课程美术标准画上了精彩的一笔。关键词:示范教学;针对性;创新性一、缺乏指导,过多利用,教师示范“媒体化随着多媒.........
论商法的价值_法学理论论文(1)
发布时间:2023-04-14
【论文摘要】 商法的价值包括内在客观功用价值和外在主观评价价值。内在价值是指保护商事利益、规范商事行为和促进商事交易,外在价值主要包括效益、安全和公平。研究商法的价值不仅有助于认识商法的社会功能和进行立法价值选择,也是判......
关于金融类论文范文
发布时间:2023-07-23
金融指货币的发行、流通和回笼,贷款的发放和收回,存款的存入和提取,汇兑的往来等经济活动。下面是查字典论文网小编整理的金融类论文范文,希望对你有所帮助!金融学专业论文摘要:碳金融已成为国内外金融机构长远战略性发展的必然选择和业务竞争的新领域。目前国际碳金融市场已基本形成,呈现出持续发展的态势,并对我国碳金融发展产生重大影响。本文先从国际碳金融市场发展特征及各国采取的措施两方面来分析了国际碳金融市场的.........
如何规避商务谈判中意识形态的障碍(1)论文
发布时间:2023-02-12
[摘 要]国际商务谈判是在具有不同意识形态的谈判者之间进行的。有时候,意识形态的差异会对谈判的进程和贸易的本质起着决定性作用。通过分析了意识形态的不同本质及其对国际商务谈判的影响,在此基础上,就如何规避意识形态的差异对商务......
中小企业如何构建品牌的价值
发布时间:2022-11-01
[摘 要] 市场 竞争日趋激烈,消费者收入提高,观念转变,消费在升级,由不得你不做品牌。企业要实现可持续发展,就必须走品牌化道路。一篇负面报道就会毁掉一个品牌,而雀巢、可口可乐、宝洁、三菱等出过很大质量问题却未伤及品牌元气......
关于市场规制法与行政法的关系论述(1)论文
发布时间:2023-05-05
论文关键词:实体法 程序法 市场规制法 行政法 论文摘要:市场规制法是实体法和具体行政程序法的结合,市场规制法以公法为主,兼有公私法融合的特点,其私权救济部分通过民事诉讼实施,其刑事制裁部分除独立性的散在立法外已归入刑法典,......
生物学科教育价值分析论文范本
发布时间:2023-05-21
一、生物学科的教育价值课程理论告诉我们,课程牵涉到各种价值取向。目前社会上各种不同的价值取向已经开始对学校课程产生了较大的影响,教育者若要在价值日渐多元的社会形势下担负起课程价值整合和实现的使命,必须成为理性的行动者。生物学科教育价值可从学科教育价值关系中的主体(社会需要、个体需要)和客体(生物学科教育价值属性)来分析。生物学科教育本身亦具备其特有的价值属性。除了生物学基础知识和基本技能的学习、培.........
基于价值链的成本控制研究(1)-成本管理论文(1)
发布时间:2022-07-24
基于价值链的成本控制系统是指企业在市场调查、需求分析的基础上,对产品规划、设计、供应、生产、销售和售后服务等阶段发生的足以影响成本的诸因素进行科学、严格的计算,制定并分解目标成本,对实际发生的耗费进行限制和管理,并将实际......
关于语文课如何上得精彩
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:如今,语文课堂教学“少、慢、差、费”的现象依然存在,学生自主少,教学节奏慢,学生创造能力差,课堂教学有无效活动。怎样使语文课堂教学高效,必须培养学生主观能动性,使课堂教学灵活多样,开放多变,生动活泼,富有实......
论国际法上的强行法规范(1)论文
发布时间:2023-04-15
【摘 要】国际法上的强行法规范是一个新兴的国际法的概念。笔者拟从国际强行法的含义出发,通过探寻其与主权、人权、全人类的共同利益的关系,揭示出国际强行法深刻的内涵。 【论文关键词】强行法 主权 人权 全人类共同利益 一、国际......
万亿养老金入市 风险防范是关键
发布时间:2015-08-07
目前,我国将有万亿养老金入市,在瞬息万变的投资市场中,任何投资方式都有一定的风险。养老金入市,恐怕需要预先建立风险防范机制来应对 近期,人社部基金监督司官员对外透露,养老金投资政策已经基本成熟,下一步新的政策出台之后......
如何区分注意规定与法律拟制刑法论文(1)
发布时间:2023-02-07
刑法分则条文具有不同的性质,应善于区分注意规定与法律拟制,既不能将注意规定特别化,也不能将法律拟制普通化。 注意规定是在刑法已作基本规定的前提下,提示司法工作人员注意、以免忽略的规定。其一,注意规定的设置,并不改变基本规......
关于基于利益相关者理论的企业价值最大化绩效评价
发布时间:2014-01-06
[论文关键词] 利益相关者;价值最大化;绩效评价 [论文摘要] 本文立足于利益相关者理论,认为企业绩效应以实现企业价值最大化为目标,并在此基础上提出了企业价值最大化绩效评价的框架和评价指标。 一、利益相关者理论......
浅谈如何规范农村动物诊疗市场
发布时间:2022-12-02
浅谈如何规范农村动物诊疗市场 随着社会的发展,人们的物质生活水平的不断提升,对动物的饲养成为人们日常生活的一种爱好,是一种时尚的体现,与之相对应的各种宠物的诊疗机构相继出现,这种机构的诞生为监督动物提供了场所和条件,针......
关于创新文化价值观的几点思考
发布时间:2017-03-29
[摘要]文化价值观是任何理论建构及其社会发展都必须首先思考的问题,即它既是理论研究的出发点,又是社会实践的出发点。促进文化价值观念的创新,需从以下几方面着手:把促进社会主义核心价值观建设贯穿始终;创新经济发展模式,为创......