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简述商事合伙中的单独业务执行权和单独代表权

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简述商事合伙中的单独业务执行权和单独代表权
时间:2023-01-04 02:36:50     小编:高秋金

业务执行权和代表权是贯穿商事合伙法始终的主线,是合伙企业①内部关系和外部关系的调整手段,甚至可以说是囊括一切合伙事务经营运作的最终表现形式。然而,基于商事合伙的特殊性,其业务执行权和代表权的分配不同于民事合伙,亦有别于公司,应当具有特别的运作模式单独业务执行权和单独代表权,这也是世界各国普遍认可的模式。但遗憾的是,我国现行立法并未确立单独业务执行原则,单独代表权的规定也很不完善,对于业务执行权和代表权的内外连接关系更是争论不休 ,莫衷一是。笔者希望,以《合伙企业法》为参照,从应然的视角对商事合伙中的单独业务执行权和单独代表权及其相互关系进行深入探讨,以期正确理解该制度和完善立法。

一、单独业务执行权

(一)单独业务执行权的含义

为正确理解业务执行权,以下两点应当予以阐明。首先,业务执行权界定的是合伙企业的内部关系,是调整各合伙人之间相互关系的依据。这也是业务执行权外延宽广的根本原因。一切合伙事务,无论是法律行为,或是法律事件,抑或是准法律行为,必涉及合伙人之间的相互关系。其次,业务执行权内在地包含着决策权。在商事合伙中,业务执行权内含决策之意。商事合伙的内部是一种高度一体化的权力结构所有权和经营权高度统一,即合伙企业的一切真正财产权力和经营决策权力都集中在所有者手中,商事合伙没有必要分离执行权和决策权。

可见,业务执行权具有相当宽广的外延执行合伙企业事务的范围不仅包括合伙企业的法律行为,而且包括各类非法律行为的实际事务处理工作,如组织生产、会计与财务管理、通讯联络等。基于上述,笔者认为,所谓单独业务执行权,是指每个合伙人原则上都可以在通常的业务经营范围内独立于其他合伙人进行任何归属于业务执行领域的行为。由是,每个合伙人均有权合伙事务执行权,事务执行的法律后果由全体合伙人共同承担。从本质上说,这是法律推定的一种默认相互代理权,合伙人之间基于相互信任及责任的连带性,可以实现合伙事务的安全代理。

当然,单独业务执行权是有范围限定的,限于合伙企业的通常业务经营,对于非通常的重大业务执行,合伙人不能单独决策和实施,而应由所有合伙人共同参与,包括合伙人共同参与但仅须经过半数同意和合伙人共同参与且须经一致同意两种情形。

(二)单独业务执行权的正当性

1.从商事合伙和民事合伙的对比中获致正当性。商事合伙适用与民事合伙不同的业务执行原则,源于二者之间的以下重大区别:其一,民事合伙是契约体,而商事合伙是组织体。虽不具有法人资格,但商事合伙之于合伙人确有一定的独立性,这在关于合伙财产的规定上得到有力印证①。在进行商事交往中,合伙人得以合伙企业的名义为法律行为。组织体的属性使得合伙人之间可以实现相互代理,同时,各合伙人和组织体可以产生单独关联,合伙人可以通过合伙企业进而与其他合伙人发生内部关系。这为单独业务执行权的实现创造了条件。其二,民事合伙更加注重公平而商事合伙更加注重效率。显然,单独业务执行权是危险的,但它赋予了合伙企业很大的灵活性并使迅速决定和立即行动成为可能。

2.从商事合伙和公司的对比中获致正当性。公司具有法人资格,公司比之于合伙企业最大的特征在于所有权和经营权的分离。显然,公司的事务执行是由特定的组织机构三会分工完成的,适用第三人机关原则。反观合伙企业,所有权和经营权高度统一,所有者直接参与事务的执行,适用自营机关原则,加之合伙企业人合作性较强,且一般规模较小,单独业务执行权的实现非但没有障碍,反而有助于增加商事运营的灵活性,契合了商事合伙企业形态存在的合理性。赋予每个合伙人以单独业务执行权,更具正当性。

(三)单独业务执行权行使的制约机制

在公司法上,为了保证在所有权和经营权分离的情况下,董事及经理为公司及股东利益最大化而行为,对董事及经理苛以诚信义务。商事合伙中,合伙人之间关系密切且负有连带责任,而且,单独业务执行权具有更大的危险性。如此,举轻以明重,合伙人之间的诚信义务具有正当性。具体来说,商事合伙中的诚信义务包含以下两方面。

1.忠诚义务。合伙人本身即是合伙企业的所有者,有别于一般的独立受托人。他们加入合伙就是为自己争取最大限度的盈利,绝对苛以他们竞业禁止义务显然不公。合伙人忠诚义务标准的确定需更加灵活,这里重要的是进行利益的平衡。试举一例。某合伙人在一地开办了一家服装厂,而后,其所在的合伙企业亦讨论决定在同一地区再开设一家服装厂。那么此时如果该合伙人投票否决这一合伙议案,那么他是否违反忠诚义务呢?显然,他并不违反忠诚义务,要求其牺牲个人利益来服从合伙利益是显失公平的,况且,其在合伙企业中所获得的利益甚至要低于合伙企业在同一地区开设服装厂而对其造成的损失。我国《合伙企业法》第犯条对忠诚义务有所体现,但正如上述所言,绝对要求合伙人履行竞业禁止义务,禁止自己交易,把他看为普通的受托人,有失偏颇。

2.谨慎义务。在我国法律体系上,似乎并无规定谨慎义务的传统,而只是将其作为一种学说理论。然而不得不承认,实务中不得不以谨慎义务为标准判断行为的过失、确定损失的分担。一般认为,谨慎义务的标准为尽到与处理自身事务同样的注意义务。同时,不能对业务执行人要求过高,否则会束缚其手脚。因此,商法上引入了商事判断原则,即如果根据现有的事实证据,业务执行人己进行了适当努力,尽到了合理的注意义务,那么即使事后证明决策是错误的,他仍然可以免责。

笔者认为,与处理自己事务同样的注意义务标准对于合伙人仍显过低,理性第三人标准更为妥当。因为合伙人是基于对对方资产、信誉、能力等各方面的信任而结合在一起的,这种绝对信任要求合伙人执行业务时必须尽到一个通常理性人的注意义务。合伙事务的执行产生的是连带责任,牵一发而动全身,如果仅以尽普通注意义务约束之,合伙事业仍可能面临不合理的危险。以统一的理性第三人的注意义务标准,可能会对部分合伙人苛以较高的要求,但合伙人对于自己无能为力之事大可以退而避之,而无须逞强自恃,这对于合伙整体利益的维护更有保障。这无疑是一个更好的选择。

(四)对我国相关法的反思

我国《合伙企业法》第二章第三节集中规定了合伙事务执行,共用11个条文对合伙企业的内部关系进行了规定。但是,存在两个方面的重大问题,需要完善。

1.未确立合伙企业单独业务执行权的常态,仍然奉行民事合伙中的共同业务执行权。根据《合伙企业法》第26条①规定,我国法赋予了合伙人在合伙企业中平等的业务执行权,但是合伙事务仍然需要共同决定,单个合伙人无法获得处理执行特定合伙事务的完满权利,除非另有约定。这种规定显然是沿袭了《民法通则》中关于个人合伙的规定②。如此规定,未能充分体现商事合伙和民事合伙的差异,影响了合伙企业在商事交往中的灵活和效率。

笔者建议,首先,应当确立单独业务执行权的原则,即对于通常事务,每个合伙人单独享有决定并执行合伙事务的权利,即使未经其他合伙人的同意或追认,由此而产生的法律后果由全体合伙人共同承担。可以表述为每一合伙人可以单独决定并执行合伙事务,由此而产生的法律后果由合伙企业及所有合伙人承担。其次,对于非通常事务,应区分情况,或者经由过半数合伙人决定执行,或者经由全体合伙人一致同意决定执杭《合伙企业法》第31条有限列举了六项需要一致决的非通常事务,可资借鉴。最后,在内部关系上,广泛的契约自由占据主导地位。对于任何事务,包括通常事务和非通常事务,允许合伙人通过合伙协议在不违反强行法的前提下进行偏离性设计。

2.对于业务执行权的制约机制规定的不够合理和完善《合伙企业法》第犯条对合伙人苛以绝对的忠诚义务,有失偏颇。笔者建议引入利益平衡机制,根据具体情形,权衡合伙人自身利益和合伙利益,在牺牲合伙人自身利益显失公平时,允许合伙人变通适用。我国《合伙企业法》第35条第2款③仅简略地规定外聘经营管理人员的勤勉谨慎义务,却忽略了对合伙人的谨慎义务,不能不说是立法的疏忽。笔者认为,合伙企业关于谨慎义务的标准,应当予以明确和细化,建议区分主体、分别规定:外聘经理人员应尽到与处理自己事务同样的注意义务;合伙人应达到理性第三人的注意义务标准。

二、单独代表权

(一)单独代表权的含义

合伙企业虽不具备法人资格,但却具有组织体的形态。当涉及外部关系时,合伙企业更被倾向于看作一个独立的团体。关于团体的规范,可以参照适用于合伙企业,包括由某一主体行使代表权④,代表团体与外界进行交往。代表权调整的是外部关系,意思自治在此受到限制,更多的强制性规范得以适用。

笔者认为,合伙企业中的代表权在性质上可以界定为一种法定代理权。合伙企业中的代表权迥异于一般的委托代理。合伙企业中的代理则直接根据合伙协议关系产生,并不需要额外的授权行为。正如业务执行权一样,合伙企业中的代表权是单独代表权,即原则上每个合伙人都有代表权,并且每个人都能进行单独代表。因此,他无须一个其他合伙人的共同参与。而且,不同于调整内部关系的业务执行权得因一个合伙人的反对而被排除,代表权因扩展至合伙企业之外,不会基于内部合伙人反对而被排除,除非基于重大理由且经过严格的司法程序予以剥夺。《合伙企业法》第37条①对单独代表权有所反映。但这种规定并不明确,尤其将业务执行权和对外代表权一同规定,逻辑上难以自洽我国并未承认单独业务执行权。

(二)单独代表权的正当性

代表权和业务执行权是一个事物的两个侧面,业务执行权的行使超出内部关系时便产生了对外代表的问题,因此,单独代表权的正当性可以从单独业务执行权中获得。除此之外,单独代表权还有其自身的正当性。其一,可以最大限度地保障企业在商事交往中所需要的灵活性。单独代表权意味着任一合伙人可以依据具体情形,适时地单独地作出代表行为,和第三人形成适法的关系,契合了灵活多变的商事实践。其二,可以最大限度地保障交易安全,保护善意第三人利益。单独代表权是一种法定的代理权,法律推定每个合伙人均具有单独代表合伙企业的权能。由此,第三人便可安心与之缔结法律行为,并以商事外观固定法律行为之效力,除非第三人被证明为恶意。

(三)单独代表权的认定

代表权的认定更多地受到强制性规范的约束,当事人的约定通常不具有排除效果。笔者认为,关于单独代表权的认定应坚持以下标准。

1.以商事外观法则为依据,即根据商事外观,推定所有名义合伙人均具有单独代表权。这应是判断单独代表权的首要标准。这一标准在很大程度上可以说是立足商事实践特性的价值选择。商事合伙法在当事人的意思自治和保护交易安全两种价值中更多地强调了对交易安全的维护;在商业运行效率和结果公平上更多地倾向于对效率的追求。

2.非善意第三人不可以单独代表权对抗合伙企

业。法律上价值的选择不是取舍,而是衡量;不是非此即彼,而是此消彼长。法律应坚守正义的底线。对于明知某合伙人己依内部协议而被排除代表权,仍然与之缔结法律行为者,不受法律保扒法律不得鼓励为恶。当然应当注意,此时的证明责任归属于合伙企业一方。否则,过重的证明责任将导致第三人的利益在事实上得不到应有的保护。

3.合伙企业法上的登记不具有当然的公示效力,不可以登记推定第三人的知情。商事合伙的登记属于主体登记,是对合伙主体资格的确认或赋予。主体登记不是事项登记(如不动产登记),不具有公示效力,不可推定己登记事实为第三人所知晓。商事登记目的不是为了附加额外的审查义务于第三人,恰恰相反,是为了加重设立人的设立义务,防止主体失范。

(四)单独代表权的范围

单独代表权原则上是无限制的,或者说,虽是可限制的,但却仅具有内部效力。它以同样的方式适用于通常的业务和非通常的业务,而无论是否在内部关系中存在必要的职权。简言之,单独代表权不涉及基础关系,即合伙人相互之间的关系,尤其不涉及合伙协议的修改。在此唯一起作用的是外部行为的表现和法律的推定。

由此,单独代表权实质性地区别于单独业务执行权,单独代表权原则上是不可被限制的。单独代表权在商法上是以确定的形式被加以描述的,即不能通过合伙协议也不能通过其他约束限制它。外部第三人完全可以安心地信赖以下事实,即每一个合伙人均有单独代表权,他在完整的范围内享有它,与该合伙人缔结的法律行为将由所有的合伙人一起负担。

(五)对我国法的反思

必须承认,我国《合伙企业法》规定了单独代表权。不过,仍然有以下重要方面应予以反思和完善。

1.认定标准过于简陋,缺乏层次性《合伙企业法》仅在第37条略微涉及单独代表权的认定标准,这显然不能满足制度输出的需要。笔者认为,应该规定三个层次的认定标准,可以表述为(1)每一合伙人均有权单独代表合伙企业,其法律后果由全体合伙人共同承担,合伙协议对其所作的限制,不得对抗善意第三人(上文己提及);(2)合伙人举证证明第三人明知合伙人无对外代表权而与之进行交易的,其他合伙人不承担责任;(3)合伙协议的登记并不免除合伙人的告知义务。

2.单独代表权的范围规定得不够明碾《合伙企业法》第37条所言及的不得对抗善意第三人是否既包含通常事务又包含非通常事务,语焉不详。故笔者建议,应当明确规定单独代表权的范围。可以表述为:每个合伙人都可以单独代表合伙企业进行通常的业务行为和非通常的业务行为,合伙协议的约定不可对抗善意第三人。

三、单独业务执行权和单独代表权的辩证关系

笔者认为,单独业务执行权和单独代表权构成同一矛盾的两个方面,一为内部关系范畴,一为外部关系范畴,二者具有逻辑上的辩证关系。

(一)斗争性

1.在反对权上具有不同的适用效果。反对权在内部关系中具有很强的适用效果,单独业务执行权可以因其他合伙人的反对而被暂时地延阻甚至排除。这是内部关系中意思自治原则的体性《合伙企业法》第29条第1款①对此有应证。相反,反对在外部关系中不具有效力,单独代表权不因合伙人的反对而受阻。这是基于外部关系中的强制性规范的适用和善意第三人的保护的结果。

2.在适用范围上的限制。单独业务执行权原则上只能适用于通常的业务,非通常的业务一般须经全体合伙人共同决定,包括全体合伙人的过半数通过、全体合伙人的一致同意等,尤其关于聘请合伙人之外的人进行经营管理时,需要全体合伙人共同决定。而单独代表权的范围则不受限制,既包括通常的业务行为,也包括非通常的业务行为和经理权的授予。

(二)同一性

1.单独业务执行权和单独代表权在本质上是同一事物的不同视角,具有相互对应性。合伙事业的运营往往同时涉及合伙人之间以及合伙人与外部第三人的权利义务分配。同一经营事实,从内部审视的结果便是业务执行权,从外部观察的结果便是代表权,二者是有机结合在一起的。因此,单独业务执行权的正当结论便是单独代表权,二者是相互对应的。至于单独业务执行权和单独代表权在适用范围等方面的巨大分别和一定程度的分歧则是源于利益平衡、商事法上的特殊价值以及其他特殊重大理由的考量。这种调整不但没有割裂这种对应性,反而从侧面反映了二者之间的天然联系。

2.单独业务执行权和单独代表权在一定条件下可以相互转化。对于代表权的内部限制虽然不能对抗善意第三人,但是当有证据证明第三人为恶意时,则可以之对抗第三人,此为内部约定的外部化。相反,当合伙人进行对外代表时,他可以明确告知第三人其代表权利的限制,无论在内部协议中有无这种约束,第三人均应予以尊重并在声明之范围内与之进行商事交往,此为外部表见的内部化。

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发布时间:2019-09-09
摘要:行政事业单位的财务管理工作对单位发展来讲具有十分关键且重要的作用,并且在国家行政事业单位中也不可取代。财务管理关系到整个单位的可持续发展,也关系到国家的财产安全。做好财务管理工作就是让各个单位的成绩业绩效益最大化,这样才能够促使财务资金的合理有效运用。基于此,本文对加强行政职业单位的财务管理进行简要分析,希望可以给相关工作者带去一定的建议和启示。关键词:加强行政事业单位财务管理思考伴随着市场.........
独立董事和监事会:替代抑或互补?
发布时间:2023-02-08
摘要:以公司风险为切入点,以1999―2012年我国2375家上市公司19469个年度观测值为研究样本,检验独立董事和监事会的治理效率,并通过交互效应考察二者之间的关系,研究发现:(1)导入独立董事制度前监事会治理效率微弱,导入独立董事制度后监事会治理效率有了明显改善,说明从国家宏观层面看,引入独立董事制度,增加了治理监督的制度供给,优化了制度结构,获得了制度竞争带来的红利。(2)勤勉履职的独立董.........
律师执业权益保护简析
发布时间:2022-07-21
律师执业权益保护简析 律师执业权益保护简析 律师执业权益保护简析 摘 要:律师行业自改革开放以来得到长足发展,但律师的政治、法律和社会地位不容乐观,律师执业权益经常受到侵害,律师执业环境相对恶劣。这既......
权责发生制在事业单位会计中的应用探析
发布时间:2015-08-11
摘要:随着社会财政体制改革的不断发展和完善,事业单位的会计核算一直沿用的收付实现制已经不能满足现在的实际需求了。在核算的过程中也体现出了很多问题,比如:不符合实际,缺乏真实性;会计信息缺乏可比性;无法客观地反映事业单......
浅谈行政事业单位财务监督
发布时间:2022-10-12
一、引言财务管理是很多企业和单位在日常管理工作中经常会使用到的一种工作方法,同时财务管理可以及时反映单位在一个阶段内的运作和管理的情况,财务管理是否能够有效开展,会对单位的管理工作造成极大的影响。行政事业单位虽然不是以盈利为目的的工作单位,但是如何利用财务管理实现自身更好的运行和发展也是单位重点关注的问题。在行政事业单位中的财务管理一直没有取得较为理想的效果,特别是近几年经济发展形势快速变化也对单.........
行政事业单位财务管理改革
发布时间:2023-04-11
摘要:当前,我国经济快速发展,经济规模不断扩大,国际竞争形势不断演变,各种行业都在面临着新的发展形势。在新财政体制下,行政事业单位的压力越来越大,这给单位的财务管理和经营带来了很多的挑战和机会。事业单位的管理者和领导者需要创新经营理念,提高自身的管理水平,转变思想,促进管理的升级和改进。在具体的经营中,事业单位要利用新的管理理念,迎接挑战,抓住机遇。财务管理是事业单位经营过程中的重要内容,也关系到.........
浅谈行政事业单位财务管理
发布时间:2023-04-28
[提要] 随着市场经济体制改革的不断发展与完善,行政事业单位的财务管理也需要不断的完善。本文分析当前行政事业单位财务管理中存在的问题,并就如何提升财务管理提出对策建议。 关键词:行政事业单位;财务管理;重要性;内部监督......
实行单一税收管辖权的可行性
发布时间:2023-01-28
实行单一税收管辖权的可行性 实行单一税收管辖权的可行性 实行单一税收管辖权的可行性 一、从国际税法的发展趋势角度考察 我国与其他国家签订的避免国际双重征税协定中也有一些免税的条......
简论我国高职院校单独招生考试现状研究
发布时间:2023-02-19
" 论文摘要:通过对参加过高职院校单独招生考试的学生的访谈收集到的相关资料,认真研究了高职院校单独招生考试的现状,总结出了其在文化课考试、专业技能考试以及面试中存在的主要问题。从全面发展的人才观以及多元智能观出发,结合实......
合同买方单方变更权研究
发布时间:2017-03-09
摘要:海上钻井平台的建造具有定制品之特征。为保障完工后的海上钻井平台符合其营运目的之要求,海上钻井平台建造合同的双方当事人应在合同中明确赋予买方单方变更权。买方单方变更权在法律性质上属于意定形成权,而非请求权。买方依......
论述民事行为能力和民事权利能力的区别
发布时间:2023-07-13
[摘要]民事权利能力是民事实体法上的概念,民事行为能力则是民事诉讼法上的概念,二者分别描述了不同法律状态下的法律主体资格。通常情况下,二者是一致的,但在特定情况下,二者又相互区别并出现相当程度的区别。从民事程序法的独立......
财权流:财务本质的恰当表述
发布时间:2023-04-07
财权流:财务本质的恰当表述 财权流:财务本质的恰当表述 财权流:财务本质的恰当表述 科 在我国,财务本质理论的讨论由来已久,主要有货币收支活动论、货币关系论、分配关系论、价值运动论、资金活动论、本金投入......
浅谈权利视角下的民事执行权改革(1)论文
发布时间:2013-12-17
摘要: 权利是具有合法性的利益诉求,也是权力产生和运行的正当根据。民事执行权作为一种国家权力,其产生和运行的正当根据是民事权利。从是否具有强制力的角度看,权利具有公力救济、私力救济两种救济方式。民事执行权是权利的公力救济实......
婴幼儿膳食最好单独加工
发布时间:2023-05-05
婴幼儿膳食应专门单独加工、烹制,并选用合适的方式和加工方法,应将食物切碎煮烂,易于婴幼儿咀嚼、吞咽和消化,特别注意要完全去除皮、骨、刺、核等。口味以清淡为好,不应过咸,更不宜食辛辣刺激性食物,尽可能少用或不用含味精或......
建立社会公众股股东单独表决制度的有关问题
发布时间:2013-12-19
建立社会公众股股东单独表决制度的有关问题 建立社会公众股股东单独表决制度的有关问题 建立社会公众股股东单独表决制度的有关问题 上市公司建立社会公众股股东单独表决制度具有重要意义 中国证......
浅谈行政事业单位“公务卡改革”
发布时间:2023-07-14
[摘 要]公务卡是金融机构为行政事业单位在职职工发放,具有一定透支额度与透支免息期,主要用于公务活动开支的一种贷记卡。为了进一步深化国库集中收付制度改革,方便预算单位用款,减少现金结算,控制行政事业单位现金流量与现金风险......
行政事业单位财务精细化管理
发布时间:2023-06-22
财务管理在行政事业单位中显得格外重要,因为它关系到怎样利用合理的方式提高资金使用率以及行政企业的职能是否能够得到很好的发挥。作为一种新型的财务管理方式,怎样利用精细化管理的优势提高单位的财务管理水平是关键点。 一、 精......
行政事业单位财务管理论文(1)
发布时间:2022-09-20
产力低下,从而使行政组织和非正式组织以及成员个人的利益同时遭到损失 论文摘要:实行国库集中支付制度,加强行政事业单位财务管理尤为重要,使其规范一些,节约一些,就能少出 ,甚至不出纰漏 ,就能节约几十万,乃至上百万资金。我......
论我国独立董事制度权责机制的完善
发布时间:2023-05-27
一、我国独立董事制度权责机制概述 独立董事不是一个国产概念,该制度来自英美国家,并随着我国一些公司在海外上市被了解乃至最后被引进。独立董事制度在国内引起关注始于青岛啤酒公司在香港上市,同时依照相关要求聘用两名独立董事一......
民法中对被执行人债权的执行试论
发布时间:2023-03-14
民法中对被执行人债权的执行,对被执行人债权所涉及到第三人的相关司法实践问题予以探讨,如债权执行基础、前提、常出现的处理程序等。 在执行程序里,除法律所禁止的以外,被执行人的财产均可以当作执行标的。被执行人财产中包括不动......
单丝不成线,独木不成林——浅谈合作的教师专业发展
发布时间:2023-01-05
" 论文关键词:教育;合作现状;教师合作 论文摘要:教师合作已作为一种新势力受到了社会的普遍关注,而要达成合作的共识要具备有共同的愿景、有共同遵守的规则、有可分解的任务、要能够达到互惠互利、要有责任心这五个条件。针对现......
简单论述行政法对宪法的积极功能
发布时间:2023-01-23
行政法与宪法都属于政执法的范畴,两者间的关系也是最为密切的。所以,在日常生活中人们常常将行政法冠以属宪法的称号。在此我们对行政法之于宪法的积极功能展开探讨,有助于我们更进一步了解两者之间的紧密关系和相互作用,从而更好的......
人格权不宜独立成编?
发布时间:2023-06-12
人格权不宜独立成编? 人格权不宜独立成编? 人格权不宜独立成编? 人格权是否独立成编,为我国民事立法重大理论问题之一。米健先生《人格权不宜独立成编》(见10月15日第三版)否定民法草案人格权......
发展乡村度假旅游业不能单打独斗
发布时间:2022-11-03
乡村度假旅游成为当下很多城市居民的选择,吃农家饭、观农家景、睡农家炕,成了一种新风尚。坐落在陕西礼泉烟霞镇北面九旧较碌脑家村,就因为发展乡村旅游成了远近闻名的“度假村”,很多人都慕名前往,想要亲身体验下原生态的农家生......
浅谈行政事业单位财务管理问题
发布时间:2023-06-23
1 行政事业单位财务管理的重要性 一是做好行政事业单位财务管理,能够为领导的决策提供有效依据;能够为单位以及相关部门的工作实施提供详细、准确的信息;在资金使用前的预测、使用中的监督、使用后的评价等方面都有显著的作用。同时对......
行政事业单位财务审计创新策略
发布时间:2023-05-21
摘要:行政事业单位是维护国家秩序正常运行的重要机构,内部审计主要是对单位的经济活动进行合法的监督检查。行政事业单位财务审计工作的高效开展有利于保障单位以及国家的资产安全。本文阐述了行政事业单位财务审计的内涵和意义,分析了新形势下行政事业单位财务审计工作面临的要求,提出了行政事业单位财务审计工作创新策略。关键词:行政事业单位;财务审计;创新;策略行政事业单位财务审计工作主要是审计人员依据相关法律对单.........
行政事业单位财务审计策略分析
发布时间:2023-07-12
摘要:将我国行政单位处于深化改革阶段,因而行政事业单位的高层领导人需要充分地重视财务审计工作。行政事业单位在经营过程中,还需要加强对内部财务信息会计核算工作的指导和协调,来确保单位内部财务数据的准确性。行政单位的领导人员要充分掌握国家当前事业单位改革的产业信息和政策信息,同时要积极地解决单位具体问题,管理和业务发展问题。通过强化财务审计,来实现合法合规管理单位业务,以及推动单位的现代化发展。关键词.........
权责发生制在事业单位会计核算中的应用探索
发布时间:2017-04-18
摘 要 近年来,随着经济社会的不断发展,各大企业对会计核算提出了全新的要求,事业单位的会计核算同样应与时俱进。据了解,事业单位的会计核算一般采用收付实现制,但只有经营性收支业务核算可以采用权责发生制。本文主要从事业单位......
简单易行的方法,事半功倍的效果
发布时间:2023-02-14
但凡英语教师,都有这样的感受:自己的学生平常抱怨最多的是单词记不住或记住又忘了。甚至有的学生因记不住单词渐渐对英语丧失信心、兴趣,以至于放弃学习。而能否记住单词恰好是学生学好英语的关键。学生记不住单词往往是缺乏自信心......
浅谈行政事业的单位财务管理现状
发布时间:2022-09-02
随着行政事业单位改革的不断推进,其财务管理工作也在逐步加强,但仍然存在一定问题。因此,加强行政事业单位财务管理研究,健全财务管理制度,规范事业单位财务收支活动具有十分重要的现实意义。 一、行政事业单位财务管理的现状 1......
论事业单位财务规则与事业单位会计准则的关系
发布时间:2016-11-02
2012年,财政部先后发布了《事业单位财务规则》(以下简称财务规则)和《事业单位会计准则》(以下简称会计准则),并于2012年4月1日和2013年1月1日起施行。这些制度的实施对进一步加强和规范事业单位财务管理,提高资金使用效益,大有......
“单独两孩”:老人比儿女更心动
发布时间:2015-08-27
自国家关于“单独两孩”政策公布以后,便成为人们热议的话题。要不要“再生一个孩子”,已经成为不少家庭中讨论最热烈甚至是最激烈的话题。本刊今年4月(上)曾刊发《“单独二孩”政策破冰,你家准备再生一个吗》,对此给予了特别的关......
“单独二孩”政策的实施现状调查
发布时间:2015-07-29
一、“单独二孩”政策实施的背景简介 早在1980年,中共中央《关于控制我国人口增长问题告全体党员的公开信》指出“到30年以后,目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和,也就可以采取不同的人口政策了”。当前,启动实施单独两孩政策条......
加强行政事业单位财务管理的建议
发布时间:2023-06-15
摘要:财务管理工作的开展对行政事业单位而言具有至关重要的作用,但目前行政事业单位财务管理工作开展得不尽人意,主要表现在:预算编制不严密、资金管理不严格、内部控制制度不健全等问题,这一些问题都会为行政事业单位发展带来严......
目前提高行政事业单位财务控制
发布时间:2023-03-09
目前提高行政事业单位财务控制 目前提高行政事业单位财务控制 目前提高行政事业单位财务控制 随着社会主义市场经济的快速发展,我国行政事业体制也发生了深刻的变革,传统的财务管理及运作模式已不适应新时期行政事业单位管......
浅析行政事业单位财务管理问题
发布时间:2016-11-21
一、财务管理在当前具体工作中体现出的问题 我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,许多制度的制度和形成还处于探索时期,所以会存在这样或是那样的问题,都是不可避免的。我们需要做的主要是善于发现这其中的问题,并加以改正。 ......
浅析行政事业单位财务管理目标
发布时间:2023-01-31
行政事业单位主要包括行政单位与事业单位,因为中国的政治体制,所以在老百姓以及一些地方官员口中,也将政府部门称为行政单位。行政单位一般都是履行的都是执法监督和监管一些相关的单位,并满足一些方面的需求。正是因为行政事业单位在社会中占有一定地位,所以在面对财务管理的问题上一定要制定详细有效的管理目标。在2009年7月时就有发布过相应的行政事业单位财务管理规定,其中针对财务管理中会出现的问题进行了阐述,并.........
概述事业单位会计核算的问题和改进措施
发布时间:2016-11-29
1 事业单位的会计核算的内涵 事业单位指的是国家资金,所以简单来说,事业单位是用来建设国家基础设施,发展国家科教文卫工作的。那么,事业单位管理也是非常重要的。事业单位的会计核算其实就是事业单位的一种管理方式,就是指将事业......
优化行政事业单位财务监控的策略
发布时间:2015-08-07
【摘 要】在当前行政事业单位中,财务监控得到了不断的完善,但因为财务监控的工作难度大,因此在实际工作中还存在一定的不足。本文针对财务监控中存在的问题进行了分析,并提出了相应的解决措施,希望对相关工作人员能够有所帮助。 ......
论物权行为的独立性——从价值判断角度
发布时间:2022-12-21
论物权行为的独立性——从价值判断角度 论物权行为的独立性——从价值判断角度 论物权行为的独立性——从价值判断角度 摘 要:是否应承认物权行为理论是我国制定物权法、民法不能回避的问题。本......
动词单独作谓语的主谓句考察
发布时间:2023-06-17
【提要】 本文通过对语言材料中SV(动词的简单形式单独作谓语的主谓句)的考察,讨论SV在选择主语(S)、谓语(即动词V)上的种种限制和作各类单句与分句时所表现出的语用及语体分布的特点;就SV中V所联系的强制性成分(向)及其隐现探讨......
浅析行政事业单位财务管理的目标
发布时间:2023-07-24
行政事业单位责任重大,承担起社会稳定以及经济发展的重任,涉及到我国教育问题、医疗问题以及文化发展问题等。从现状来看,我国青海地区行政事业单位在财务管理方面尚存在不足之处,比如财务管理监督制度有待完善、收支管理及控制有效......
独立审计执业责任保险的问题和对策
发布时间:2013-12-18
[关键词]独立审计;责任保险;逆向选择;道德风险 [摘 要]独立审计实质上是委托人、受托人和注册 会计 师协会之间的一组契约的集合。 经济 活动的不确定性和复杂性,信息的不完全和不对称以及签约双方的有限理性等因素决定了契约总......
网络服务商的版权侵权民事责任分析
发布时间:2022-10-26
摘 要:随着网络技术的发展,网络服务商侵犯版权人网络版权的案件大量发生,损害了版权人的利益。分析网络服务商侵犯版权行为的构成要件及过错认定,并从保护版权人与平衡各方利益的角度,探讨网络服务商侵犯版权所需承担的民事责任及......
实行单一税收管辖权的理论依据
发布时间:2022-11-18
实行单一税收管辖权的理论依据 实行单一税收管辖权的理论依据 实行单一税收管辖权的理论依据 在国际所得税法领域,现行多种税收管辖权并存的作法有诸多缺陷,实行单一的收入来源地税收管辖权......
事业单位中财务管理的重要性
发布时间:2023-02-15
在近几年的国家发展中,事业单位的运行体制进行了修改,随着改革体制的逐步深入,单位中各个部门的管理制度也开始进行改变,财务管理是事业.........
行政事业单位内部财务控制与审计
发布时间:2019-12-04
[摘要]行政事业单位承担着一定的行政执法职能,单位的经费来源主要是依靠国家财政,因此必须要做好内部财务控制与审计工作,实现行政事业单位的科学高效运转。内部财务控制与审计工作可以对行政事业单位资金收支情况、经济活动等涉及财务的问题进行控制与监督,有利于提升行政事业单位资金使用效率,防范资金漏洞、财务风险等各种问题的发生。行政事业单位必须要重视内部财务控制与审计工作的开展。当前我国很多行政事业单位的内.........
简析事业单位在深化改革中如何加强财务管理
发布时间:2016-11-29
一、重视资产管理,促进事业单位财务管理工作和谐发展 1. 加强事业单位资产管理的重要性 事业单位的资产管理是一项全面、专业、系统的工作,它不仅包括对事业单位在账资产、已有资产的管理,还包括对资产的采购、已购资产的运用和评......
直选人大代表中的“独立参选”问题
发布时间:2023-07-20
摘 要 “独立参选”调动着选民参与选举的积极性、主动性,它有利于改变长期以来选民对选举权的冷漠态度;更有利于改变以往我国人大代表选举有“民选”而“少民意”,甚至有“民选”而“无民意”的现状。本文希望通过对这一问题的研究......
行政事业单位经济业务活动中风险防范的探讨
发布时间:2023-02-16
摘要:我国行政事业单位经济业务活动涉及到财政的收入与支出两大环节,在近年的专项整治和巡视督查中暴露出的“小金库”和腐败现象越来越严重。本文试从风险防控的角度来探讨行政事业单位经济业务活动中存在的风险,并提出应采取相应......
物流岗位商务单证实务教材研发的论述
发布时间:2023-01-03
一、国际物流及商务职业领域现状和高职教材建设现状 (一)国际物流及商务职业领域现状分析 随着我国外贸交易环境的持续改善,对外贸易额逐渐攀高,截止2013年底,我国外贸出口交易额年增长率高达19.47%。2011年,我国一跃成为世界第二......
南召县积极落实“单独二孩”政策
发布时间:2023-01-07
南召县人口计生委在县电视台开辟《计生天地》栏目,解读“单独二孩”政策,公布单独夫妇申请办理二孩生育证的程序及所需资料;在县、乡(镇)两级办证窗口设立“单独二孩”政策咨询服务台,接受群众的政策咨询;简化“单独二孩”办证......
股权融资:商业银行投行业务的创新前沿
发布时间:2023-04-08
近年来,随着我国金融体系改革的深化,商业银行经营环境正发生深刻变化,面对金融脱媒、利率市场化以及互联网金融等带来的市场冲击,商业银行的部分存贷款业务已被理财等直接融资工具替代,商业银行依靠传统的间接融资来获得较高利润......
对事业单位财务管理创新进行研究
发布时间:2016-08-24
前言 近年来,经济改革步伐的不断加快,使我国事业单位内外部环境发生了较大的变化,这也导致事业单位财务管理工作出现了一些新情况和新问题。 事业单位在财务管理工作中需要严格执行国家相关法律法规,处理好资金供给与事业单位发展......
行政事业单位财务管理问题与对策
发布时间:2023-03-12
行政事业单位财务管理问题与对策 行政事业单位财务管理问题与对策 行政事业单位财务管理问题与对策 一、行政事业单位财务管理存在的问题 (一)事业单位财务管理制度缺乏执行力 财务管理中的资金管理是很重要的一项,必须按......
事业单位财务管理的分析
发布时间:2022-10-27
事业单位是以政府职能。公益效劳为主要目标的一些公益性单位。非公益性职能部门等。其职能具有社会性,主要是从事科教文卫等领域的工作,事业单位的财务管理是为了对事业单位财政预算以及财务活动的明晰而进行的管理活动,事业单位财务......
鸡蛋羹不能单独作为宝宝的辅食
发布时间:2022-11-06
宝宝6个月大时,开始尝试添加辅食,除了米粉,蛋黄成了很多妈妈的首选。但南京市妇幼保健院儿童营养门诊副主任医师张敏提醒家长,宝宝第一次添加辅食时不要吃蛋黄,7~9个月大时才能尝试添加这一辅食。同时,不能单独将鸡蛋羹当作辅食......
将权责发生制引入事业单位会计的相关思考
发布时间:2017-04-06
摘 要 在事业单位日常运营过程中,会计工作是重要的环节之一。事业单位会计是以各项经济业务为对象,记录、反映并监督事业单位预算执行过程及其结果的专业会计。近年来,随着事业单位的快速发展,相关会计工作水平也得到了很大程度的......
中国行政事业单位下新会计制度财务管理
发布时间:2022-11-20
摘要:行政事业单位是指为社会主义事业发展而开设的部门,其工作运行和维持的资金来自政府的财政补贴。也就是说,政府财政补贴关系到行政事业单位的改革发展和运行进步,更关系到国民生产生活的办事效率和整个国民经济的稳健发展情况。而最新的会计的制度则是面对当前经济运行和财务管理实际情况而更新的方案制度,当前我国行政事业单位的部门存在一定的管理问题,尤其是财务管理的方式仍然过于传统,针对这一问题,本文就如何在新.........