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浅谈高校公共管理学科的专业化之弊及其革除

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浅谈高校公共管理学科的专业化之弊及其革除
时间:2023-01-16 03:38:46     小编:洪贵生

一、高校公共管理学科的泛专业化

泛专业化,是一个与专业化相对的概念。本文中的专业化指高校在专业建设和人才培养过程中,通过培养计划、师资队伍、教学设施等教育教学资源的配置和教学活动的实施,使学生掌握从事相关岗位、职业、领域的工作所需要的特有专业知识和技能,它强调的是专业之问的差异性和专业特殊性。泛专业化,则是指专业教育的通识性,即弱专业化甚至专业边界具有模糊性,注重人才培养的复合型和综合性。公共管理学科的泛专业化,甚至表现为人才培养缺乏专业特色、专业之问同质化倾向明显、在专业就业岗位有明显的可替代性。

教育部2012年《普通高校本科专业目录和专业介绍》对专业目录和专业介绍进行了修订,本文就其中公共管理学科的行政管理、劳动与社会保障(以下简称劳保)、公共事业管理三个专业的专业介绍进行了相关数据的统计和分析,从中可以管窥到三个专业的泛专业化问题。

在培养目标上,行政管理与公共事业管理两个专业有很大的近似性;在人才类型上,三个专业均培养复合型人才。在培养要求上,三个专业所培养的基本能力均包括了领导、组织、协调、决策能力,行政管理专业所培养的语言表达与写作能力、社会调查与分析能力、现代信息技术和管理操作技能,则属通识教育能力培养要求;行政管理、劳保专业的基础理论和基础知识均设管理学、经济学、法学,行政管理与公共事业管理专业则均设管理学、经济学、政治学、法学。在核心课程设置上,行政管理专业核心课程共8门,其中有6门与公共事业管理专业交叉或可能交叉,有4门与劳保专业交叉或可能交叉;劳保专业共有10门核心课程,其中3门与公共事业管理专业交叉或可能交叉。在主要专业实验设计上,行政管理与公共事业管理专业完全相同。综上,三个专业在三个比较项中即已存在边界不清、交叉突出的问题,凸显了泛专业化特征。

二、高校公共管理学科泛专业化之弊

公共管理学科的泛专业化之弊,一是淡化了专业的特殊性,使专业的存在价值贬值。一个专业之所以有别于其它专业,就因为它是以自己特有的专业理论、专业方法、培养目标、能力培养要求以及课程体系为人才培养的基本依据的。如果一个专业没有自己的专业理论和专业方法,在课程设置上与其它专业相互交叉渗透,在培养目标和培养要求上与相邻专业小异大同甚至同质化,就会模糊与其它专业的边界,弱化与其它专业之问的差异性,也就是淡化甚至失去了区别于其它专业的特殊性而走向泛专业化,进而降低这个专业存在的价值,使专业的生存与发展陷入困境。

二是降低了人才培养的竞争力,放大了毕业生的就业压力。当前,大学生面临着激烈的就业竞争,就业压力持续增大,公共管理学科的大学生,由于其学科性质和专业特点的限制,面临着比理工科学生更大的就业压力,而目前的泛专业化现状则进一步加大了公共管理学科的就业压力,因为泛专业化所培养的复合型人才往往通而不专。虽然在目前的就业环境下人才流动频繁,需要就业者具备复合型人才的素质和能力,但是泛专业化的教育,由于涉猎宽而使学生大多样样通,样样松,既难造就合格的复合型人才,也难塑造有一技之长的专门人才。所以,一个泛专业化了的专业,输出的毕业生不具备在本专业领域的专长和优势,在就业市场和就业岗位上呈现出明显的可替代性,也就意味着降低了毕业生应有的竞争力,使其面临更大的就业压力,如行政管理、公共事业管理、劳保专业。

三、公共管理学科泛专业化之弊的革除

要革除公共管理学科泛专业化之弊,无疑应走专业化之路,而专业化之路的第一步就是相关管理部门加强专业指导。具体而言,教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员会应对公共管理学科加强理论研究,加强操作指导,同时完善《普通高等学校本科专业目录和专业介绍》中公共管理学科的具体内容。如对各专业的能力培养要求提出更具体的指导性意见,将领导、协调、组织、决策能力分解为更具体的能力评价指标,使能力培养更具可操作性和可评价性。对各专业核心课程的规定,应在兼顾基础理论、基础知识的前提下,增加专业性强的课程(如城市公用事业管理理论与实践)比例;同时筛除既不具有通识性又偏于工商管理性质的专业化课程,如公共事业管理专业的公共工程项目管理,筛除既非通识课程又非典型的专业课程,如劳保专业的公共部门人力资源管理。

革除公共管理学科泛专业化之弊的第二步,是高校修订公共管理学科专业人才培养计划,藉此做好专业化人才培养的基础性工作。人才培养计划修订的核心任务就是将培养目标、培养要求、课程设置等培养计划的构成要素专业化。首先,设定更加契合专业就业领域、岗位、人才类型的培养目标。其次,在培养要求中,不仅要有通识教育所应掌握的基本理论、基本知识、基本方法、基本能力,还应根据本校本专业的办学条件和人才培养方向,对本专业理论、专业知识、专业方法、专业技能提出具体要求。如行政管理专业的公共政策分析能力、公共事业管理专业的城市公用事业管理能力、劳保的社会保险实务操作能力等。在核心课程设置上,应以通识课程为基础,在保障开出教育部指定的核心课程的前提下,设置足够的体现本校本专业人才培养方向、特色、优势的专业课程。对主要专业实验的规定,鉴于行政管理与公共事业管理专业实验课程的完全相同,以及电子政务实验对公共事业管理专业的非必要性,应调整公共事业管理专业的主要专业实验课程。

诚然,公共管理学科人才培养的专业化之路,还应包括师资队伍、教学设施设备等教学资源的专业化,限于本文的议题范围,不赘述。

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[摘要]当前,我国高校教师专业化在职前培养、科研意识、专业自主、职业道德等方面存在诸多问题。针对这些存在的问题,其有效措施是提高教师的专业理想,提升教师的专业自主发展意识,完善教师资格证书制度,加强教师专业组织建设等。[关键词]高校教师专业化问题对策一、教师专业化的内涵教师是“学校中传递科学文化知识和技能,进行思想品德教育,把受教育者培养成一定社会需要的人才的专业人员”。教师专业化是职业专业化的一.........
旅游管理专业实践教学改革浅谈
发布时间:2023-05-12
[摘要]餐饮管理是高校旅游管理专业中的必修课程之一,其具有实践性、综合性等特点。现阶段,旅游管理专业依然存在着一些发展制约性,需要深入推进专业实践教学改革。本文论述旅游管理专业实践教学改革的发展意义,进而针对高校旅游管理专业的发展困境,提出创新设计“主题式”课程内容、建立健全专业实践课程教学体系、加大教学资源量的投入、建立健全校企合作机制的改革意见。[关键词]高校旅游管理专业;实践教学改革;餐饮行.........
浅谈高等学校会计专业实验教学改革探讨
发布时间:2023-03-18
" 论文关键词:会计实验教学 改車 吏破口 论文摘 要:会计专业实验教学作为会计教学体系的重要组成部分,对培养学生的创新意识、操作技能、分析问题和解决问题的能力具有不可替代的作用。明确实验教学目标、更新实验內容、采用先进......
浅论就业导向的职业学校公共英语教学改革
发布时间:2022-12-08
" 论文关键词:公共英语;职业;学校;就业 论文摘要:自职业教育出现以来。其公共英语教学复制传统教学模式,没有从职业教学的实际出发,没有充分考虑就业市场对职业人才英语能力和素质方面的要求只有改革传统教学方法,提高职业院......
浅谈高校化学实验室废液的危害及其处理方法
发布时间:2022-08-14
  1 引言  高校化学实验室作为高校科研的主战场,每天都有大批师生做着各种化学实验,由于师生进行化学实验的过程中,都非常注重实验.........
独立学院公共事业管理专业双语教学
发布时间:2023-02-27
国际通行的一般意义的双语教育的基本要求是:在教育过程中,有计划、有系统地使用两种语言作为教学媒体,使学生在整体学识、两种语言能力以.........
浅谈高等学校英语专业综合英语教学改革
发布时间:2023-03-27
" 论文关键词:综合英语 教学改革 综合素质 论文摘 要:为培养适应新时期发展需求的英语人才,高等学校英语专业的教学改革势在必行。文章在分析了综合英语教学现状的基础上,讨论新形势下的综合英语课程教学改革实践之路,以促进英语......
浅谈高校管理权与大学生权利的冲突及其平衡
发布时间:2022-12-20
" 论文关键词:大学生权利;高校权力;冲突;法治 论文摘要:高校应该实行依法治校,依法对大学生进行管理。在教育教学过程中,按照国家宪法和法律的基本原则和精神开展各种管理活动。明确高校的义务,限制高校的权力,不侵犯学生的......
新公共管理下的高校实验室管理
发布时间:2022-12-02
摘要:新公共管理主张把企业的管理方式引入政府从而提高政府效率,强化政府在公共政策制定中的责任。高校实验室管理工作的性质和方法在理念上和新公共管理理念相吻合,因此,从新公共管理的角度出发,对高校实验室的建设和管理方式进行探索,进......
高校会计舞弊成因及其对策
发布时间:2014-05-04
毕业了,最头痛的就是写论文,每个学校对论文的要求也不一样,除了细微的差别,总体的基本都相似。以下是由查字典范文大全为大家整理的高校.........
浅谈科学美及其美感
发布时间:2023-04-09
浅谈科学美及其美感 浅谈科学美及其美感 :艺术试论 美的追求与人的解放 我对美学方法、学科定位及审美价浅谈科学美及其美感 文章来源 www.3 ed u.net 关键词 科学美 和谐 美感 科学鉴赏力 将美的难以数计的表现形......
浅析公共事业管理专业人才培养方法
发布时间:2022-08-30
1公共事业管理专业的发展背景和意义1.1公共事业管理专业设立背景公共事业管理专业起源于20世纪的美国。由于西方国家第三部门的发展,对于公共事业管理人才的需求迫在眉睫。因此,美国一些高等学府相继开设公共事业管理专业。在我国20世纪90年代后期,在改革开放不断深入和社会经济发展不断加快的背景下,公共事业人才的少量供给逐渐与社会大量的人才需求产生矛盾。因此,我国在借鉴欧美等发达国家人才培养的经验基础上,.........
高校旅游管理专业双语教学改革的探索
发布时间:2023-03-23
摘 要:随着我国旅游业的快速发展,对专业人才需求的变化迫切要求我国高校旅游专业对其教学模式进行改革。本文通过对旅游专业的教学现状进行分析,提出了改进旅游双语教学的具体方案,以培养适合用人单位需要的既掌握旅游业务技能又具......
民办高职院校物流管理专业教学改革
发布时间:2019-08-27
0引言物流管理专业是一门实用性操作性很强的学科,民办高职院校的物流管理专业学生文化基础较差,但是活泼好动,动手能力较强。因此,民办高职院校的物流专业教学模式必须根据学生的特点,扬长避短,因材施教。1民办高职院校物流管理专业生源特征和学生特点近年来,民办高职院校物流管理专业的招生规模逐年锐减,招生越来越困难,生源质量也越来越差。报读民办高职院校物流管理专业的学生包括普高生,中职生,学生总体学习成绩偏.........
浅谈高校辅导员培养的“唯专业化”和“新专业化”
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:辅导员 唯专业化 新专业化 论文摘要:辅导员专业化是必须的,但是专业化走向片面和极端,陷入唯专业化则是有害的。高校辅导员“唯专业化”,存在技术化、共性化、外在化三种倾向。超越“唯专业化”,树立“新专业化”......
高职院校物流管理专业教学改革分析
发布时间:2022-09-27
【摘 要】针对高职院物流教学存在的问题,在分析教学改革的必要性的基础上,提出了高职院校物流教学改革三途径:问答式教学、仿真式教学、基于现代信息技术的教学模式,主张高职院物流教学改革以市场为导向,提高物流人才培养的质量。......
微课在公共管理专业教学中的开发
发布时间:2022-07-24
摘要:互联网时代催生教育变革,促使新的技术手段涌入课堂。微课、慕课等授课形式丰富了课堂组织形式,减轻了学生课业负担,提升了课堂教学应有的生命灵动气息,强化了学生自主合作探究能力,共享了优质教学资源。公共管理专业实践性强,热点、焦点问题较多,通过短小精悍、适时互动的网络学习平台,构建符合学科特点的课程设计模式,能更好地促进公共管理专业知识的传播,提升管理理论解决实际问题的效率。关键词:慕课;微课;公.........
浅谈高校数字化语言实验室的科学管理与维护
发布时间:2023-03-12
" 论文关键词:数字化语言实验室 科学管理 维护 论文摘 要:现在的语言实验室从以往单纯的语音教学功能已转变成了集视听说教学、网络考试、自主学习开放三大功能体系的综合性网络课堂。 近几年来,随着软硬件技术的飞速发展和......
公共管理专业实验教学体系构建
发布时间:2023-05-14
摘要:当前很多高校在开展公共管理课程时理论与实际存在脱节,以往的公共管理专业教学注重对学科基本理论的讲授,实验教学环节薄弱。随着时代发展,人才的选用更加注重应用能力,因此培养基础扎实的实用型人才是高校公共管理专业的当务之急,我国高校公共管理类专业在实验教学的开展中存在着专业培养目标不清晰、实验教学体系不完善、实验教学环节有缺失及实验师资队伍待加强等问题,该文就公共管理实验教学体系的探索和构建进行讨.........
浅谈从计算机专业就业难谈高校教育改革
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:计算机专业教育 人才培养模式 创新型人才 综合素质 论文摘要:高校人才培养模式与社会用人需求脱节是造成目前计算机专业毕业生就业难的主要原因。从计算机专业教育的现状出发,针对创新型人才的培养要求,阐述高校计算机教......
浅谈高校辅导员专业化建设
发布时间:2023-08-05
摘要:辅导员要具备专业的理论知识,接受专业化的教育,这样才能够给大学生在教育过程中以最直接、最便捷的帮助和引导。辅导员的专业化建设是实现辅导员职能的最有效途径。 关键词:专业化建设;高校辅导员;职能转变 关于高校辅导员专......
简述应用型本科公共事业管理专业实践教学体系构建
发布时间:2022-11-20
在时代发展进步背景之下,我国与世界范围内其他国家之间经济政治合作关系越来越紧密,而我国对于人才的需求也发生了重大变化,以往我国多强调理论型人才的实际培养,现今政府则需要众多的应用型优秀人才来推动国家发展,由此国内应用型本科院校就需要肩负起应用型优秀人才的培养责任。一应用型本科教育的概念及特点所谓应用型本科教育是指建立在本科教育基础之上,依托专业学科展开的一种应用型学科教育教学,将人才培养视角聚焦于.........
高校农林经济管理专业教学改革研究
发布时间:2023-02-01
1农林经济管理专业教学现状分析1.1重视基础理论教学农林经济管理的基础课程主要包括管理学和经济学等学科的理论课程,重视理论课程的教学对.........
我国高校物流管理专业教学改革探索
发布时间:2022-12-12
【摘要】文中分析了智慧物流时代物流管理人才的需求,归纳了我国高校当前物流管理专业的教学现状与主要问题,在此基础上提出了我国高校物流管理专业教学改革的相关建议。【关键词】智慧物流;物流管理;教学改革1智慧物流时代物流管理人才的需求分析为提升智慧物流配送水平、营造开放共赢的物流发展环境,2016年7月29日,国家发展改革委印发《“互联网+”高效物流实施意见》文件,提出构建物流信息互联共享体系、引导物流.........
民族高校本科物流管理专业建设
发布时间:2023-01-18
我国高校在专业建设过程中普遍存在生命力不强、专业基础薄弱等问题。物流产业是国民经济中的一个新兴产业,是国民经济新的增长点。但是,我国的物流教育仍十分滞后,专业特色不明显,掌握物流管理相关理论、操作技术等能力的现代物流人才严重短缺,无法与物流行业有效接轨。3民族高校本科物流管理专业建设的建议基于现阶段我国物流管理专业建设中存在的问题,针对延边大学珲春校区的新建物流管理专业提出以下几点建议。3.1明确.........
浅谈关于高校历史学专业教育教学改革的思考
发布时间:2023-02-12
" 论文关键词:高校历史学专业 教育目标 教学方式 改革 论文摘要:随着改革开放的不断深化,受市场经济和社会多元文化的冲击影响,中国高校历史学专业的教育目标“脱节”,教学方式“陈旧”,难以达到人才培养的目标。为此,明确历......
女子高校本科学前教育专业课程设置的改革与优化
发布时间:2023-03-13
摘 要 课程的设置是为人才培养服务的,课程结构是否科学、合理与所培养人才的素质紧密相关。我国本科学前教育专业人才培养目标由培养理论教学教师转向培养学前教育机构一线教师,培养目标的重新定位,必然带来本科学前教育专业课程设......
浅谈中专学校计算机专业教学方法改革
发布时间:2013-12-18
" [论文关键词]计算机专业 教学方法 改革 [论文摘要]计算机技术具有发展快,更新变化快的特点,所以计算机课程的教学内容在不断的变化,随之教学方法也应不断的改进,主要介绍近几年计算机专业教学方法的几点改革以及取得的成效。 ......
公共管理专业大学生就业状况与问题
发布时间:2023-08-06
摘要:近些年来,笔者通过对公共管理专业学生及从事人员的问卷调查发现,公共管理专业的学生对口专业从事比例不高。一方面是管理专业从事人员相对饱和,另外一方面是学生对于自己的就业规划没有明确的目标。只是单纯的找了一份工作。笔者就公共管理专业的就业方向及前景进行简单分析,为公共管理专业学生提出一些合理的建议。关键词:公共管理专业;就业状况;问题;建议一、公共管理专业就业方向和就业现状(一)就业方向公共管理.........
浅谈新形势下高职院校儿科护理学教学改革
发布时间:2022-11-21
摘要:新形势下,社会对儿科护理学人才培养提出了新的要求,为进一步提高高职院校儿科护理学教学质量,满足社会对儿科护理人才的需求,迫切需要对儿科护理学进行教学改革的探索,开拓新方法、探索新路子,本文总结了儿科护理学在教学......
浅析美国标准体系及其对公共管理的支撑
发布时间:2023-02-01
美国是一个市场驱动且高度多元化的社会,其标准体系以分散、独立、民间为主导,与世界上大多数国家自上而下、集权的标准体系不同。尤其是在标准机构方面,美国有超过600个独立的标准制定机构(SDO),大部分是相互竞争的民间标准制定机构,其中有20多家在国际标准化的舞台上赫赫有名,而多数国家只有一到两个权威的标准机构。美国政府对标准化在公共管理方面的作用认识得相对较晚,应用技术标准支撑公共管理的许多战略设想.........
高校财经类专业本科统计学教学改革探析
发布时间:2017-02-07
一、高校财经类专业本科统计学教学存在的问题 (一)统计学教学在教材上没有结合各专业特色 在教材的使用上,目前的统计学教学并没有体现各专业的特殊性。实际调查发现,同一财经院校不同专业使用的都是同一本统计学教材,更有某些高......

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