0 引言 传统的经济活动是由“资源-产品-废物”所构成的物质单向流动的生产过程，是一种线性经济发展模式，这种模式的特点是高开采、低利用、高排放，通过把资源最终变为废物来实现经济的数量型增长，是一种不可持续的发展模式。相对于传统经济的循环经济模式，利用生态学规律、由“资源-产品-再生资源”的物质循环流动构成的生产过程是_种循环发展模式，其特点是低开采、高利用、低排放，把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度，因此这是一种可持续发展模式。
循环经济模式的运作原则是“3R”原则，即减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、资源化(Recycle)。减量化，旨在减少进入生产和消费过程的物质量，从源头节约资源使用和减少污染物的排放；再利用，是提高产品和服务的利用效率，要求产品以初始形式多次使用，减少一次用品的污染；资源化，要求物品完成使用功能后使之成为再生资源.循环经济的本质就是不断追求用最小的环境成本和资源成本获得最大的发展效益，以实现可持续发展。
电力工业是能源生产和转换行业，是国民经济的基础产业和资源密集型产业。无论电源和电网，在建设和生产运营中都需要占用或消费包括土地、水资源、各种原材料等资源及煤炭、石油、燃气等各类能源，根据能源转换种类的不同，还会不同程度地产生污染物和废物的排放，占用环境容量。
在发展循环经济的模式中，具有基础性、关键性、长期性的地位和作用。 根据国家法律、法规、政策，我国电力工业建立了较系统的行业规范、标准和管理体系，通过技术升级、技术改造及节能降耗、达标创一流、清洁生产等与效益、资源、环境目标相结合的管理，在循环经济基础工作方面取得了一定成绩，做出了贡献。
环境、资源、效率是电力工业发展的永恒主题，从发展循环经济的本质要求看，仍是任重道远。 1 发展循环经济是实现电力工业可持续发展的根本途径 1.1 电力工业必须满足国民经济的发展要求 2003年底，全国发电装机容量达到3.91亿kW，全年全国发电量合计1.9万亿kW·h，发电量和装机容量均居世界第2位。
但我国能源和电力的消费水平仍很低。2003年我国人均装机容量O.303kW，人均净用电量1205.5kW·h，只有2000年世界平均水平的58%、经济合作与发展组织国家的17%，相当于世界主要工业国家20世纪50-70年代水平。
电力占终端能源消费的比重很低，比2000年世界平均的18.0%还要低6个百分点。 近几年，我国电力需求十分强劲。
2000-2003年，全国GDP分别增长8.0%、7.5%、8.0%、9.1%，同期电力增长分别达到10.1%、8.4%、11.5%、15.3%。电力不足问题日益突出，除东北地区外，其余大部分地区电力供需形势总体偏紧，局部地区季节性、时段性严重缺电。
根据党的“十六大”提出的全面建设小康社会的奋斗目标，今后20年，随着经济发展和社会进步，我国电力需求将有大幅度的增长。据预测，到2020年人均装机预计0.6kW左右，达到目前世界平均水平，全国总装机容量将达到9.5亿kW左右，发电量将达到4.2万亿kW·h左右。
1.2 资源限制及环境压力是制约电力工业发展的关键因素 我国化石能源资源人均拥有量仅为世界人均的56%，已探明的石油资源仅为世界人均的8%，天然气探明资源储量人均仅为世界人均的6%，我国水资源人均拥有量只有2076m3，约为世界平均水平的1/4。 2000年世界人均一次能源消费2.1t标准煤，经济合作与发展组织国家为6.7t标准煤，美国、加拿大高能耗国家达到11.7t标准煤。
2003年我国人均一次能源消费1.3t标准煤，按经济发展预测，2020年我国的能源需求约为30亿t标准煤左右，将比2002年能源消费总量为14.8亿t标煤增加1倍，人均接近目前世界平均水平，总量接近目前美国消费水平。由于我国能源结构特点，要再次用能源总量翻一番保证经济翻两番的任务十分艰巨。
我国是以煤炭为主要一次能源的国家，煤电在发电中的主导地位在短期内难以改变。2003年我国煤炭产量16.7亿t，发电及热电用煤占煤炭总产量的50%，火电消耗水量约53.4亿m3。
到2020年，燃煤机组容量也将达到6亿kW左右，比现在增加1
