摘要:近年来,会计电算化迅猛发展,与此同时,内部审计在理论和实践上也不断推陈出新,转型发展的速度很快。本文从构筑内部审计电算化、内部控制体系、审计方法、审计内容、人员素质五位一体的内部审计新模式浅谈会计电算化下内部审计工作的创新思路。
关键词:会计电算化;内部审计;创新
一、会计电算化下寻求内部审计工作创新的必要
(一)查错防弊,促使电算化向更高目标迈进
在计算机犯罪案日益增多的今天,人们对审计人员对付计算机犯罪寄予极大期望,在会计电算化系统中,审计人员在对付计算机舞弊中可以发挥两个方面的作用:一是直接查出计算机舞弊案,二是发现内部控制的弱点,提请被审单位改进。开展计算机审计可以找出会计电算化系统内部控制制度的薄弱环节,促进会计电算化系统内部控制制度的建立,达到间接防弊的目的。
此外,深层次的计算机审计可以对会计电算化系统本身进行审查,这就要求审计人员探索和测试计算机信息系统的处理逻辑,对它的安全性、可靠性、稳定性、合法性等方面进行监督,从而揭露问题、找出不足、提出改进意见,促使会计电算化系统向更高的目标迈进。
(二)推动内部审计工作规范化、信息化
随着被审单位特别是一些国家机关、大型企事业单位信息化水平的不断提高,审计信息化也在摸索中不断前行。审计人员只有改进审计方法,规范审计程序,采取现代审计手段,才能提高审计质量,规避审计风险。内部审计工作要加强对传统审计方法和手段的变革,大力推进审计信息化建设,充分利用计算机辅助审计技术,为审计底稿等审计文书规范化提供帮助,建立审计资料库,提高审计管理水平;充分利用网络技术获取财务数据,加强对数据的实时监控和分析。及时获得审计数据和审计分析结果,及时发现资金存在的异常、疑点和问题,评估资金风险状况,为制订审计计划提供依据,为现场审计提供线索和资料。力争将审计信息化建设推向一个新阶段。
三、构筑电算化下内部审计工作创新思路
(一)适应新形势,实现内部审计工作电算化
会计电算化自引入我国以来,收到了较好的效果。由于对电算化审计的优越性认识不够,起步较晚,目前我们对电算化审计的研究相对落后,对审计工作需要的强大分析,查询功能等开发应用很不够,更缺乏对审前预警、审计分析和审计工具等功能模块的开发。要加强计算机辅助审计软件的应用和开发力度,加强审计信息化管理和培训力度,尽快实现信息传输网络化、审计管理微机化、审计过程电子化,以适应管理审计的需要。为了适应会计电算化的新形势,提高审计工作的效率,我们可以借鉴推行会计电算化的实践经验,重视对审计软件的开发研究,使电算化审计软件广泛地应用到审计工作中,实现内部审计工作电算化。
(二)逐步完善内部控制
通过审计人员现场审计的全面评价与监督,就存在的问题与被审计单位的进一步沟通,增强了操作人员执行内部控制制度的主动性,提高了管理人员强化内部控制的主动意识,有利于促进企业内部形成一种自我检测,自我监督,自我调整,自我发展的内部驱动机制,既降低了审计成本,又达到了帮助管理者提高管理水平的效果。
内部审计制度体系的完善,促进了内部审计工作的自我约束和持续改进,保障了审计质量和审计效率,使内部审计工作步入了规范化、制度化和科学化发展进程,确保内部审计工作高效有序地良性运转。
(三)重筑内部审计新方法
为了保证会计信息资料的真实性和正确性,防止假帐真作,非法篡改程序等舞弊行为产生,还要采用新的计算机检测审计方法和方式:
常用的计算机检测审计方法:
(1)工作模板法。
在目前缺少专业审计软件的情况下,内部审计人员通过利用财务软件的各项功能,辅之EXCEL等超强功能的电子表格软件,不失为运用计算机技术进行审计的好方法。在EXCEL软件中模板是一个可以包含公式、标注、图形、格式,有规律可循,并能反复使用的工作表,是一种简化工作的工具。
我们可以利用计算机的强大贮存功能,事先把所需的法律、法规分类排列存储在计算机内,需要时随时调取,无疑会给审计工作带来极大便利。同时利用计算机的数据管理、存储和文字编辑功能,我们可以进行审计项目计划、审计工作底稿、会计软件数据转换和下载审计报告、审计意见、审计档案、审计案例等的统一编辑和管理。对于应收帐款帐龄分析、经济责任审计之类经常使用,且有规范可循的表式以工作模板的形式来处理。也会给审计人员带来诸多方便,从而大大提高工作效率。
(2)编程验证法。
内部审计部门根据帐务处理的流程按照审计要求设计、编制适于本单位计算机帐务处理过程检验的样本数据磁盘,审计人员只要将检测磁盘插人财务部门使用的计算机中进行检测运行,并将结果打印或显示出来,经过分析,推断出该计算机帐务处理程序是否准确与合法,其特点是从计算机内部对帐务处理运行过程进行审计,防止非法篡改。此种方法优于计算机外部审计法。
(3)重新处理法。
为审查计算机数据处理结果是否正确,使用原来的程序与数据,由内部审计人员重新处理一遍,看其是否与原来的结果一致的方法。其审核重点是审查操作运行情况,如果不一致要进一步查明原因,为分析评价提供依据。
我局审计处在创新审计工作方法上进行一些探索,运用重新处理法、编程验证法与工作模块相结合的方法自行开发编制了【审计基础数据模块】和【审计汇总数据模块】和《湘地审计内部会计控制测试评估模块》。经过近几年来的实际运用,采集了局属单位大量的财务数据进行测试,并结合具体审计项目实施对其提示的异常信息进行了必要的检测,取得了一定的成效。
(四)拓展内部审计的内容 1.积极开展以提升管理水平,提高经济效益为目的的监督审计,推动经济又好又快发展
结合单位实际,有计划地开展这方面的审计工作,找出薄弱环节,解决实际问题,着力提升管理水平,提高经济运行的质量。
2.深入开展领导干部经济责任审计,促进领导干部尽职尽责
制定领导人员经济责任审计办法,通过审计评价,检验领导干部在工作期间是否认真履行职责要求,全面完成各项工作任务;是否遵守各种政策和纪律规定,做到了遵纪守法;是否正确行使权力,做到了清正廉洁。
3.切实开展对重大投资项目和重点工程的跟踪审计,促进经济结构的调整和优化
切实开展对重大投资和重点工程的跟踪审计,特别是要切实开展事前、事中、事后全过程的跟踪审计,这是内部审计发挥监督职能,体现服务所在。通过审计规避风险,提供预警,同时对发现的问题分析研究,揭示问题的性质,有针对性提出改进建议和意见,努力增强投资的有效性,结构调整的合理性。
4.逐步开展事关民生和职工关注的热点问题的专项审计,促进单位和谐稳定
凡是涉及到职工的切身利益的事情,需要更多的公开和透明,而且还要相对公平,同时领导干部在工作过程中也需要强有力的支持和保护。通过对事关民生和职工关注热点题的专项审计,真实反映情况加强内部沟通,创造良好的发展环境,促进经济发展和民生的改善。
(五)重塑内部审计人员知识结构,培养电算化审计专业人才
什么样的内部审计人员决定了内部审计组织具备什么样的质量和效率。因而重塑内部审计人员知识结构,培养电算化审计专业人才极其关键。内部审计人员不仅要熟练掌握计算机、会计核算软件和计算机辅助审计软件的使用,而且要逐步掌握计算机硬件和软件的维护技能。通过多种方式,帮助审计人员掌握较高的专业知识和技能,强化综合分析能力,掌握和运用现代内部审计的理论和技术方法,提高利用计算机的水平,努力成为企业内部管理专家、计算机技术专家和风险评估专家,重视对审计人员的系统培训,加快知识更新,以适应不断变化的审计环境,每年集中时间、集中人员分层次地进行培训,从而造就精通会计和审计理论与实务、计算机业务知识的复合型内部审计人员。
我们可以看到,会计电算化下,仅依靠国家审计和社会审计监督是远远不够的,应当充分发挥内部审计自身优势,构筑内部审计电算化、内部控制体系、审计方法、审计内容、人员素质五位一体的内部审计新模式。转变观念,消化和吸收新理念,融入内部审计转型升级的实践中。通过学习研究,加强理论和实践两方面的创新,顺应潮流并引领潮流,内部审计工作的成效才能凸显出来。