摘要：企业作为独立的经济利益主体，在市场经济条件下，处于各种各样的法律关系之中，企业领导在生产经营管理过程中遇到的法律事务更是纷繁复杂，法律顾问作为企业领导法律方面的参谋助手，应根据自己的职责，积极主动的做好预防性法律事务工作，尽量将法律风险消灭在萌芽状态，以确保企业的合法权益。
关键词：预防性法务；法律顾问；工作
企业法律顾问在以往的工作中，常常把代理企业法定代表人参与诉讼或非诉讼活动，依法维护企业的合法权益，使企业免受经济损失，作为工作标准和目的。这仅仅是一种治标的办法，虽然解决了企业遇到的一些重大问题，但解决的往往都是事后的问题，也就是说没有把事前的预防性工作摆到应有的位置上来。只有充分认识到这一点，我们的企业法律顾问工作才能达到事半功倍的效果。
一、要在企业领导经营决策方面，提供事前法律服务
企业经营决策是就企业的总体发展而言，是按一定科学程序对企业和各种重要经济活动的目的、方向、措施以及策略的抉择。如企业的合并、分立、兼并、对外贸易、利用外资、引进技术、商标、专利、招投标、关闭、停业等重大经济活动，都属于企业经营决策的范畴。而企业的经营决策往往又多方面受到法律的制约。所以，企业法律顾问积极参与企业的经济决策活动，为领导在决策前提供事前法律服务，及时对决策项目提供法律依据和对应措施，这不仅能保证决策的合法性和经济技术的可行性，更能有效地预防潜在的法律风险和纠纷的发生。
企业经营决策的正确与否，直接关系到企业生产经营活动中的成功和失败。企业法律顾问参与企业经营决策，就是要对决策事项所涉及的法律法规和政策问题，提出可靠的、合理的意见和建议，以保证企业决策的合法性和有效性，避免企业决策的重大失误，造成国家和企业自身的重大经济损失。
在市场经济条件下，企业作为独立的经济利益主体，处于各种各样的法律关系之中。因此，在企业领导决策中所遇到的法律事务更是纷繁复杂。在这种情况下，企业法律顾问就需要超前服务。服务的方式既可以是口头的也可以是书面的，内容主要是如何做，为什么这么做两部分。具体为，一方面积极提供与决策项目有关的法律法规和有关政策。找出法律的具体条文，并进行说明和解释；找出国家及地方政策性文件，作为对某些决策问题解决处理的根据；找出有关的司法解释和司法实践中的判例解决有关问题。另一方面对决策项目的风险预测提供法律保障方面的依据。将涉及项目的法律、法规及时向企业领导提供和解释，使企业领导明确法律鼓励、允许、限制和禁止的范围，从而最大限度的实现企业的经营目标，获得最佳的经济效益和社会效益。
二、要在企业的前期管理方面，做好事前把关
在企业的全部生产经营活动中，无论是生产加工、材料供应、还是产品销售这三大环节，都存在着企业的前期管理行为。特别是随着改革的不断深化，企业自主权的进一步扩大，企业作为一个独立的利益主体，与外部的联系更加密切。因此，企业的前期管理越来越重要。但是，除了企业内部的自我管理之外，其他方面的管理都将通过合同这张契约透视出来。而这种合同的契约从实质上来讲，就是受法律保护的法人之间的权利义务关系和双方间承担的民事责任。，因此，企业的前期管理重点反映在合同的签订上。合同的签订不当往往会给当事人带来经济纠纷甚至损失。所以，法律顾问在企业的前期管理方面，应该着重做好合同的审查把关和管理工作，这是预防性法务工作的关键。
既然把合同的管理作为企业前期管理行为的重点，就应该在合同签订前，认真做好以下几方面的工作：一是审查对方是否是领取营业执照的独立法人或其他组织，核实法定代表人、法人工作人员或委托代理人的资格是否有效；二是要严格审查对方当事人的履约能力和履约信用。履约能力主要看对方当事人的注册资金、能否交付货款、生产规模和数量、技术水平、交货能力等。履约信用主要看对方当事人是否重合同守信用，以往能否按时按质按量履行合同；三是审查合同的类别、合同的标是否法律、法规允许的流通物；四是审查合同的内容是否合法、齐全、是否严密及条款之间有没有相互矛盾之处等；五是审查签订合同的手续是否齐备，看合同的生效是否办理批准、登记等手续。总之，管好企业的合同，做好企业的前期管理工作，可以减少很多不必要的麻烦和纠纷。
三、要在企业的行为方面，做好依法规范工作
企业要在市场经济条件下生存和发展，必然要在一定的时空内与外部发生各种各样的关系。而这种关系的广泛性就体现在一个企业的行为方面。因此，要做好企业行为的规范工作，建立和形成企业自我约束机制，往往是预防性法务的重点。计划经济体制时代，企业处于政府支配和附属的到位，没有自主的行为，凡事有政府负责。而在市场经济时代，企业作为独立的经济利益体和民事主体，其经济活动和行为每时每刻都要受到客观环境的制约。这种制约主要表现在以下几个方面：一是受政府法律手段的制约，主要通过制定和颁布法律、法规来规范企业的行为；二是受经济杠杆的制约，这种制约主要通过政府的财政、金融、外贸政策等宏观调整手段来实现；三是受“公开、公正、平等”的市场竞争规则来制约，企业必须不断调整和规范之间的行为，以适应市场经济活动而生存和发展。
企业要调整、规范自己的行为，预防性法务工作的重点应着重从以下几个方面入手：第一，指导企业严格执行国家的各项法律、法规和政策，既要使企业的生产经营行为符合法律的规范，又要依法保护企业自身的合法权益不受侵害。第二，要指导和帮助企业按照市场规则秩序参与竞争，克服企业在生产、经营和销售方面的不正当竞争行为。第三，企业要按照法律风险防控机制的要求，依照风险识别、风险分析、风险防范、风险处理的框架结构全面梳理存在的风险，确保法律风险领域的主要风险点都有相应的防控措施，为消除企业的法律风险提供保障。第四，建立健全规章制度，增强企业的自律行为。企业内部的规章制度，是国家法律、法规的延伸和细化，是企业内部各部门、各岗位的工作准则和行为规范。因此，企业法律顾问要根据国家法律、法规的要求，从实际出发，向领导和有关部门提出建议，并积极参与制定和完善企业的专利和专有技术管理、商标和广告管理、市场准入和招投标管理、合同管理、劳动保险、环境保护、消防安全、工程建设、设备维检修、质量检测等管理制度，使之与国家的法律、法规衔接，从而促进企业内部的科学管理，使企业在不断推进现代企业制度的进程中，依据制定的各项规章制度和管理制度，真正把企业管理纳入法制的轨道。
