摘 要 人才是影响企业发展的重要因素，同时也有助于提高企业的核心竞争力，因此在企业发展过程中，要注重其员工保障体系的构建。但现阶段电力企业员工保障体系存在不足，制约着员工工作的主动性，制约着电力企业的快速发展。本文将分析电力企业员工保障体系的不足，并提出构建多层次员工福利保障体系，旨在实现对人力资源的高效管理。
关键词 电力企业 员工 保障体系
一、新时期电力企业员工保障体系存在的不足
目前，在社会主义市场经济发展的环境中，社会保障制度虽然为企业员工保障体系的构建提供了方向，但电力企业员工保障体系的现状仍不乐观，其中存在诸多的不足，下面将对其进行分析：
（一）保障体系的单一性
在新时期，虽然电力企业均依照国家相关的法律法规为其员工购买了相应的社会劳动保险，即：医疗、养老、失业、工伤与生育险等，但其中的养老保险与医疗保险均属于社会的基本保障，是保障体系中最低的标准。随着市场经济的发展，其竞争日益激烈，单一的保障体系不能实现对人才的吸引，还可能造成人才的流失。因此，电力企业需要建立员工福利保障体系，并且要保证其具有科学性、多层性与先进性，从而才能满足人才对福利保障的需求，才能适应社会主义市场经济发展的形势。
（二）福利分配的不公平性
随着社会经济的发展，电力企业的经济也在快速发展，其员工的生活水平也在逐渐提高，但其中仍存在较为明显的贫富差距，主要是由于电力企业的职工福利未能与企业的经济效益有直接的联系，致使部分员工未能体会到市场经济的竞争压力。同时，随着电力企业的快速发展，员工的福利也在持续增长，但员工在其福利待遇方面仍存在诸多的不满，主要是由于员工的福利待遇与企业的经济效益未能形成正比，进而导致员工工作的主动性弱，影响企业的良性发展。企业在其发展过程中，不断提高员工的福利，将使其人工成本不断提升，从而使其管理的成本不能得到有效的控制，福利的增加还可能让员工的惰性有所增加，因此，电力企业员工福利保障体系需要不断完善与调整。
（三）保障体系的不系统性
在福利保障体系中，员工的收入与其岗位、职称、工作年限等诸多方面挂钩，其中任何因素的变动都将对员工的收入有直接的影响；在工龄方面，有企业工龄、社会工龄与军队工龄等，不同的工龄有着不同的标准。电力企业员工福利保障体系构建过程中要对其各个因素进行考量，因此，花费了大量的人力、物力等，但其体系仍不系统、不科学。
二、电力企业多层次员工福利保障体系的构建
电力企业构建多层次员工福利保障体系的主要内容为：薪酬福利保障，安全福利保障与劳动环境改善等。在薪酬福利保障方面，通过创新奖励机制，将其与岗位、绩效等薪酬机制进行有效的结合，从而让员工的竞争力薪酬更加完善；在基本福利保障方面要加大对住房、医疗等方面的投入与补贴；同时在弹性福利方面要积极引入商业保险，使其体系更加健全。在安全福利保障方面，不仅要注重特殊劳动群体员工的劳动保障，还要在其用品、重大疾病、意外险等方面加大投入。同时，要不断改善员工的工作环境，为其营造良好的工作氛围[1]。
电力企业要承担相应的社会责任，关注员工的社会保险与医疗、养老保险等，从而减轻国家的负担，使其财政资金发挥更大的作用；企业要积极利用商业保险，进而使其保障体系更加完善，并在此基础上提高其保障的质量。电力企业员工保障体系与管理机制要进行有效的结合，主要是由于电力企业员工福利保障体系虽然在不断完善，但仍未能满足员工的需求，因此，要与企业的管理机制相配合，从而实现对企业员工的有效管理与监督。电力企业员工保障体系在构建过程中要不断创新，其中分红权的实施，将实现对员工的激励，利于其不断的创新，并能够促进企业保障体系的完善，实现企业的进一步发展[2]。
三、电力企业多层次员工福利保障体系构建的准则
（一）坚持以人为本
电力企业在构建其多层次员工福利保障体系过程中要坚持以人为本，从而为员工提供良好的工作条件与福利保障，在保证其基本生活之际，员工才能全心全意、尽职尽责的工作，并积极创造，从而为企业的持续发展提供动力[3]。
电力企业在坚持以人为本构建理念的同时，要积极构建多层次的员工福利保障体系，并要注重人才，关注人才的实际需求，对其给予适当的政策倾斜，从而保证企业对人才的吸引与留用。
（二）坚持全面管理
电力企业构建多层次员工福利保障体系，要保证其全方位的落实，因此需要对其进行全面的管理。这一体系要实现全体员工的满意，并通过完善的体系实现对人才的吸进，从而实现企业核心竞争力的提高。其多层要包括薪酬、福利、环境、保险与养老等诸多层面，要尽量扩大其覆盖面，同时其形式要实现多样化。
