人力资本是一个国家最重要的财富基础，也是一个国家发展的重要来源(World Bank，19
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7)。过去20年（1980～2000年）里，中国不仅GDP（按不变价格计算）增长了5.4倍，而且总人力资本存量（指15～64岁人口与平均受教育年数乘积）翻了一番，占世界总人力资本存量的比重也由17.5%提高到25%，在八类国家战略资源中最具竞争优势资源。
中国总人力资本迅速增长受惠于“计划生育红利”和“教育投资红利，”其中15～64岁人口增长因素为42%，平均受教育年数增长因素为54%；在各类受教育水平人口中，大专以上文化程度人口增长了6.5倍，各类专业技术人员比1985年增长了1.8倍（见表1）。中国已经从世界人口大国成为人力资本大国，这是中国21世纪成为世界经济强国最具优势和最重要的战略资产（胡鞍钢、门洪华，2002）。
表1 1982～2000年中国各类文化程度人口及增长指数 万人 1982年 1990年 2000年 增长指数 年增长率 (1982=
100) (%)文盲人口 23177 18178 8492 36.6 -5.4小学文化程度人口 35986 42532 45247 125.7 1.3初中文化程度人口 18094 26640 43093 238.3 4.9高中文化程度人口 6709 9147 14068 209.7 4.2大专以上文化程度人口 610 1601 4563 748.0 11.8高中及以上文化程度人口 7319 10748 18631 254.6 5.3国有企事业单位专业 技术人员 781.7(19
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5) 1080.9 2165.1 277.0(1985=
100) 7.0 注：计算数据来源于《中国统计摘要(200
2)》，第34页、第168页。
一、人力资本的定义与计算 人力资本概念是由美国经济学家Schultz Theodore W(19
60)首先提出的，并经贝克尔(Becheru Gary，19
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4)等人建立了人力资本理论。80年代卢卡斯(Lucus，19
8
8)和罗默(Romer，19
90)将人力资源的理论引入新增长理论之中，认为知识和人力资本同物质资源一样是生产的要素，由于知识产品和人力资本具有溢出效应，因而具有递增的边际生产率，对知识和人力资本的不断投入可以持续提高一国的长期增长率。 世界银行《增长的质量》(World Bank，2000a)提出了新的发展分析框架，将影响增长和福利的要素分为人力资本、物质资本和自然资本三类，其中物质资本是通过增长影响福利，而人力资本和自然资本不仅可以通过增长影响福利，其自身就是福利的主要组成部分。
这意味着，提高人力资本存量，就等于增加人民的福利。 人力资本是指人身上所具有的教育
