摘要：高职院校开展教育工作是为了培育更多高质量人才，行政管理和教学服务对人才培养起到重要作用。因此，本文围绕高职院校行政管理与教学服务创新机制展开研究，通过分析高职院校行政管理现状以及创新必要性，对创新机制进行了深入探讨。以期提升高职院校的行政管理水平，为教学服务贡献力量。
关键词：高职院校；行政管理；教学服务
一、高职院校行政管理现状
1.缺乏清晰职责定位
高职院校行政管理的主要工作职责，则是为高职院校的师生提供良好的教学服务保障，然而在实际开展行政管理工作过程中，部分行政管理人员的思想观念落后，对自身工作职责的定位不准确，认为行政管理岗位是高职院校的管理者、领导者。行政管理的相关制度没有充分考虑师生的实际需求，工作中没有切实为师生提供良好服务，导致高职院校师生对行政管理部门缺乏认同感。尤其是对待高职院校的学生，行政管理人员没有给予指导和帮助，过多的是批评教育等，使学生内心认为行政管理部门并不是为学生解决问题的部门。与此同时，还有一些行政管理人员没有分清工作重点，将过多的时间和精力放在了完成领导人物，而不是切实为师生提供教学服务。行政管理人员仍然秉持“官僚主义”的管理理念，服务意识淡薄，在很大程度上对行政管理服务效果造成了影响。
2.相关制度尚未完善
完善的管理制度是高职院校行政管理开展工作的基础前提，同时也是促进管理实效性的有力保证。然而一直以来，高职院校行政管理部门始终缺乏完善的规章制度约束，行政管理服务制度建设速度较慢，目前大部分的规章制度均是对是生的约束和管理，缺少教学服务相关的制度，这也是目前行政管理服务质量与工作效率较低的主要原因。现有的规章制度中，过多的硬性标准对师生进行约束，许多条款中均是运用否定词汇。例如，禁止、不准、不得、严禁等等，这些否定性词汇充分体现了行政管理人员的传统观念，将师生看作是被管理者、被约束者，缺少切实为师生服务的制度。事实上，过于硬性的规章制度不仅无法获得师生认同，甚至会起到相反的作用，对高职院校的工作、学习均有消极影响。
二、高职院校行政管理与教学服务创新机制的必要性
1.行政管理为教学服务
随着高职院校逐渐扩招生源，办学规模日益扩大，高职院校内部各部门增多。部门之间为了获取最佳话语权，或为了维护本部门利益与其他部门产生纷争，这样的校内恶性竞争导致高职院校出现内部矛盾，不利于高职院校长远发展。高职院校是为了教书育人、培养人才，应充分尊重学生的主体地位，高职院校的管理部门以及资源，应更多的为学生考虑，立足于学生立场，将为学生服务作为核心内容。高职院校开展教学过程中，行政管理工作与学生并无过多直接联系，教学工作是与学生关联最多的，因此，行政管理部门应认清两者之间的关系，切实为教学服务。
2.行政管理模式需优化
目前我国大部分高职院校的行政管理模式均存在不足之处，仍需进一步优化。部分管理人员拿着较高的薪资待遇，但思想上却并未完善投入工作中，将高职院校当做向上升的跳板。管理人员的思想观念导致高职院校行政管理流于形式，没有起到实效性作用，更别提为教学服务，不仅影响了行政管理的工作效率，同时在很大程度上影响了高职院校的教育质量和人才培养。除此之外，高职院校的行政管理部门人员较多、职责不清，导致高职院校行政管理部门人数逐渐增多，但是工作效率却始终没有得到有效提升，这种管理模式导致行政管理部门服务效率低下。同时泛化的行政管理权力，对高职院校的学术权力造成一定的挤压，不利于高职院校顺利深化学术研究。
三、高职院校行政管理与教学服务创新机制落实策略
1.革新观念重视服务
无论是高职院校的管理人员或教师，均应清晰的认识到高职教育的核心内容是教学工作，开展其他部门及各项工作，均是为了教学服务，提高高职院校的教学质量。因此，行政管理工作者应转变传统的官僚主义理念，革新自身的管理观念，树立为高职院校师生服务的理念。与此同时，在行政管理过程中，应更加重视高职院校师生的切实感受，以及开展教学工作的需要，创新高职院校行政管理与教学服务机制，为教学服务贡献资源，做好教学工作的服务者。
2.淡化权力重视学术
高职院校应在管理上投入更多精力，在行政管理部门的规划与编制上，应进行重新调整和完善，将权利和责任落实到个人，同时对行政管理权力做进一步淡化，贯彻行政管理应为学术研究服务的理念。高职院校的建设与规划任务是高校管理者、领导层，而教师应将全部精力投入于教学中，改变传统的高校管理重心，应将教学工作作为核心内容，充分重视学生的根本地位。淡化行政权力对高职院校师生解决问题提供便利，同时也能有效提升高职院校行政管理部门的办事效率。高职院校管理过程中，应明确划分行政权力与学术权力，保证两者均能够顺利开展，学术研究过程中，应更多的让高职院校资深教师、教授参与，减少行政管理人员的参与度。行政管理部门能够在后勤事务上发挥积极作用，但过多的行政主导会对学术研究产生影响，高校应充分认识到学术研究对提升院校综合实力的重要性，将学术放在开展办学的主导地位。
3.构建完善管理制度
完善的行政管理制度，是高职院校开展各项工作的基础前提，目前高职院校的服务制度建设缓慢，为了有效解决这一问题，必须从加快制度建设方面入手，切实提升高职院校行政管理工作的服务效能，推动行政管理部门逐步为教学服务。行政管理服务制度建设过程中，应将师生的实际需求作为基础，同时立足于为高职院校师生成长、成才角度，构建完善且具有可行性的服务制度。并且制度中应对行政管理部门人员有所约束，例如，行政人员的服务态度、服务意识、工作态度、方法方式等等，保障制度能够对所有人员均有管理作用，而不仅仅是约束高职院校师生，规范行政管理人员的行为。通过构建服务制度，能够进一步完善高职院校行政管理工作模式，使其在高职院校发展过程中发挥积极作用，同时对每个管理人员进行职责划分，深入了解教学服务内涵，进行规范化管理。同时应减少服务制度中的否定性词汇，通过人性化的管理条例，给予师生帮助和人文关怀，进而实现教学服务机制创新。
四、结语
综上所述，行政管理在高职院校发展过程中发挥着积极作用，同时教学服务是教学工作的核心，因此，加强高职院校行政管理与教学服务机制创新具有重要作用。为了促进高职院校学生全面发展，提高办学质量，高职院校应树立人性化管理理念，促进高职院校可持续发展。
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