摘要：行政管理系统的有优点也有缺点，日常管理任务总是会引起问题。因此，行政管理体制的创新一直是中国政府试图解决的问题。当前行政体制改革面临的主要问题是法律制度不完善，法律保障不完善。正式规划与实体法之间的界限模糊不清，行政体制改革没有大规模的环境。根据当前行政体制改革的形势和问题，实施行政体制改革的最重要的一点是要坚持行政体制改革的法律层面，通过法治经营行政管理体制。这是一项标准化创新。合法性和理性思考被用作为行政管理系统创建新框架的指南。
关键词：行政管理；体制创新；法治困境；维度
一、行政管理体制创新及其法治困境
行政管理系统的问题已经存在很长时间了。政府不断改革和创新，但其影响尚不清楚。本文认为，由于法治，行政体制的改革和创新是困难的。法治主要体现在以下四个方面：
(一)对法律的实质控制是未知的
本质上，正式的法律规则是指实施法治的形式和工具，重点是法治的程序和外部方面。官方法律实施的根本目的是实现法治社会的稳定，这是公众所接受和认可的。对法律的实质性控制意味着对法律的控制，所有社会规则都不能超越法律。强调法律权威和法治。然而，在当今的法治环境中，类型与法治规则之间的界限是变革的未知，是创新管理体系的结果，而不是过程，而只是通过科学的清晰思考不仅在创新过程中，引导法治思想相互冲突，容易否定问题，成为行政管理体制改革创新的障碍。
(二)技术创新与行政管理体制改革
为了促进行政管理体制的创新和变革，有必要确保稳定和可持续的经济管理。然而，由于中美贸易战的影响，中国的经济发展造成了一些动荡。
(三)法律制度不健全
法律制度完全是由于历史发展过程长期不与中国有关，我国的历史，主要是与西方国家在法律制度上的比较，以及上帝的由于治理规则和人员，基于建筑，我们已经落后数百年。缺乏法律保护虽然行政管理体制改革不可靠，但管理体制改革的实施，同时不健康的法律体系也引领着缺陷管理体制。(四)行政体制改革缺乏巨大环境管理体制将实行经济良好稳定的第一次执行改革，但对于当前的中美贸易战，中国经济出现了一定的冲击，政治也是稳定的。需要在大环境下，中国完全稳定和当前的政治环境，以及腐败的管理，造成人员清除的一些原因，台独，东突势力的政治不稳定的完全管理系统现在要进行创新，没有分离主义者被移除，出勤非常困难。
二、行政管理体制变革、创新之中法治维度的有效把握
(一)法治外在维度的准确把握
法治的外在维度基本上需要将所有规则和优先权视为严格的约束，并立即消除所有非定期事件。(1)为了实现所有非法律思想的管理制度，有效保护人民群众利益和一般意志的基石，法律可以进行顶层设计，管理如下制度改革和创新，根据掌握的信息的外部尺寸法律的最高重新设计逻辑方法规则的规定，法律行政权力结构，优化，配置和有效的执行力科学的综合系统的规则，框架，受法律获得行政权力为建立新的管理体制运行机制合理的标准机制的规则是完善相关管理问题的权力分配机制。(2)科学思维，解决了维护稳定，善恶事故和事故效率之间的关系。一些人专注于权衡点并考虑政治思想，但一般意味着保持稳定而不担心评价的合法性，善恶，道德不是关注点，通常高效率思维，往往是经济思想，侧重于投入和产出比率分析，以稀释有效性评级。
(二)形式法治和实质法治的融合
形式法治和实质法治融合方法如下：第一，以形式法治作为主体，把服务高效的新型服务和政务公开作为形式法治的目标，避免在服务中出现有害人们利益的一切行为；第二，实质法治是形式法治的补充，再具体工作中，要制定以人为本的新型服务模式，并且相关人员要做到公正廉洁、无私奉献的精神，避免在工作中出现违法行为。
(三)准确把握执法的综合维度
始终遵循基于合法性的您所依据的法律主义结论，并对行政管理体制的改革和创新施加外部硬限制。根据当地法律要求的创新新时代，行政体制的变革，特别是以设计为出发点，最高层次的宪法和其他相关法律，上层框架实现了设计。需要对需要实现的目标进行重大改变，特别是可以严格控制的创新“试错法”行政体制改革的法律批准形式。为了在法律上维护权力，我们将打破法律思维的合法性，严格遵守法律规定的目标、条件、范围和方法。
三、结语
技术创新与经济，政治，文化国家的管理体制存在一个非常重要的关系，与国家的未来发展和人民的生产生活密切相关，因此亟需创新的行政管理体制。中国目前的行政改革一直面临法律问题，如保护和发展不完善的人，法律和其他薄弱的法律规则，但我们不统治法律，教学思想，而不是在有限的事故形式想着如果你继续统治作为创新管理体系的法律实践中的法律思维的规则，消除所有的法律思维，法律的外形尺寸的理念考虑合并法律规则的内在维度来维持规则是一个相对较好的立场，法律规则在事故的综合维度，自力更生和道德规律中是必不可少的。为了确保全面协调和信仰意识的充分发挥，最终提高行政体制创新质量，改变法治思想的法律思想在律师的业务。政府和政府的不断努力将在不久的将来完成行政管理体制的创新，比国家和政府的发展更加稳定。
参考文献：
[1]姜峰.行政管理体制创新的法治困境与维度[J].电脑迷,2018(11):153.
[2]郭军.行政管理体制创新的法治困境与维度[J].智库时代,2018(44):1+3.