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对公务员“报考热”的思考-公共政策论文

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对公务员“报考热”的思考-公共政策论文
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论文摘要:“公务员报考热”逐年增温,公务员考试已变成全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”。公务员“报考热” 现象反映出我国人事制度改革取得初步成效,公平、公正、择优的选人用人机制已得到社会的广泛认可。

我们应正确认识、理性对待公务员“报考热”。文章分析了产生这一现象的原因及其存在的利弊影响等,从而提出了应采取的对策。

论文关键词:公务员报考热; 公平机制; 就业压力;监督机制 自1994年6月7日我国开始实行公务员录用考试制度距今已有14年时间,报考人数呈逐年上升趋势。从2001年到2005年五年间,报考中央国家机关公务员的人数增加了三倍,2009年国家公务员考试共计报名人数为105万,确认人数为775418人,比2008年增加了133600多人,增长了 21%。

各职位平均竞争比例为73:1,最热门职位的竞争率是三年来首次超过4000:1。公务员热逐年增温,公务员考试变成了全国高学历人才竞争最激烈的“中国最难的考试”,其难度远远超过高考和研考。

严酷竞争也导致了极端事件的发生,08年11月辽宁省抚顺市出现了父亲为帮女儿考上公务员雇凶伤害对手的恶性案件。公务员考试“高烧不退”值得人们对此进行一番思考。

一、公务员报考热的原因

(一)社会地位高,能够体现人生价值 2002年,在《当代中国社会阶层研究报告》一书中,把当代中国社会划分为十大阶层,公务员的高层和一般办事员分布在第一和第四两个阶层,位次都很高,劳动和社会保障部、团中央05年对中国青年就业状况的调查也表明,青年就业选择的前三位分别是:政府部门、国有企业、自己创办企业,说明公务员在人们心中有着很高的这会地位。公务员拥有国家赋予的权力,在政府决策中发挥着重要作用,他们直接参与国家大政方针的制定,参与国家的管理,他们从事社会公共权力的事物,具有社会的代表性和权威性,特别是在我国改革开放的经济建设步伐不断加快的关键时期,政府的决策作用致关重要,公务员也因在经济建设中通过参与政府决策获得较高的人生价值的体现,通过服务于国家、服务于社会最大限度的实现人生的抱负和理想。

公务员因职业的崇高性而受到大众的爱戴和尊敬。有相当多的年轻人把考公务员作为择业的第一选择和人生追求的唯一目标。

(二)工作稳定,福利好,社会保障健全 公务员的职业稳定性优于其他各行业,有“铁饭碗”之称,一旦进入公务员队伍“流动”风险基本消失,工作稳定性好是公务员被追捧的原因之一,另外,目前我国公务员的养老和医疗采取的是由政府一手包办退休制度和公费医疗制度,而不是由政府和个人分别负担的积累与统筹相结合的社会保障制度,公务员的退休金比其他参加社会保险相同人员的养老金高很多,医疗保障也优于其他人员,除了养老、医疗外,在工伤、生育、失业等方面,国家也为公务员建立了完善的保障制度,这使得公务员具有比其他行业更优越的待遇。优厚的福利保障使公务员这一职业的吸引力不断增强,公务员成了许多年轻人梦寐以求的职业。

(三)考试制度公平透明 公务员考试的核心就是公开、平等、竞争、择优。在公务员考试制度运行的十几年里,虽然还存在着许多弊病,但它的公平性是勿庸置疑的。

目前也是老百姓普遍认同的公开、公平、公正的考试制度。公务员考试制度为广大考生搭建了一个公平竞争的平台,使得应试者通过这个平台得到普遍参与的机会,彻底改变了过去以家庭出身、血统、社会背景、关系等为条件的弹性选拔方式,打破了身份、地域等方面的限制,近几年,有相当多的省市开始面向全国招考公务员,2006年国家公务员考试有三分之一的职位面向基层工作经历的考生,还有的省份减轻了家庭困难考生的报考费。

2006年国家进一步放宽了公务员体检标准,乙肝病原携带者也可通过公务员体检,这些都说明公务员考试的限制、障碍和歧视逐渐消除,更多的人能够平等地站在同一起跑线上参与竞争,有相当多的优秀人才被选拔进

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20世纪80年代初, 西方一些国家开始了包括管理创新在内的政府创新运动。进入90年代后, 以互联网为代表的信息科技的发展对政府创新起到了催化作用。与此同时,基于互联网的电子政务与政府管理创新呈现了强大的互动态势。 一、政府职能膨......
基于市场营销理论对公共管理的思考
发布时间:2023-05-30
基于市场营销理论对公共管理的思考 基于市场营销理论对公共管理的思考 基于市场营销理论对公共管理的思考 [论文关键词]公共管理 市场营销理念 新公共管理 [论文摘 要]营销是研究如何让目标受众接受自己的一门学问,它不只......
新公共行政:寻求社会公平与民主价值-公共政策论文
发布时间:2013-12-18
序言 “新公共行政”出现在一个标志着 社会 骚动、对政府持不信任且持敌视态度的时期,即20世纪60年代末。新公共行政记录了 历史 的呼声:要求进行行政改革以使公共行政更为“合法化”。它在学者与行政官员如何看待管理及评估公共政策......
浅探城市公交事业政府规制改革的政策思路-公共政策论文
发布时间:2023-01-21
论文摘要:城市公交事业在不断探索和推进民营化的过程中出现了一些新的问题,需要进行政府规制改革,以弥补市场失灵。而城市公交事业政府规制改革应遵循以法律制度为准则、以有效竞争为目标导向、以激励性规制为手段、实现政企分离的政策......
融资租赁公司热中的冷思考
发布时间:2015-08-13
“热”中的隐患 融资租赁公司扎堆成立,“产能过剩”风险凸显。从近十年的金融行业发展数据来看,中国金融业的年环比增长都在两位数,大幅度超过同期的GDP增长。以融资租赁这个细分行业来说,近五年来环比增长超过30%,新开融资租赁......
强化政府社会管理职能的思路与对策-公共政策论文
发布时间:2022-07-23
提高构建 社会 主义和谐社会的能力,是加强党的执政能力建设的重要 内容 ,也是党中央在新形势下提出的重大任务。构建和谐社会对进一步转变政府职能,特别是加强政府社会管理职能提出了新要求。从全局和战略的高度, 分析 我国社会管理的......
试析公共政策学课程教学总结与改革思考
发布时间:2022-12-08
" 论文摘要:公共政策学是一门跨学科、综合性、理论研究与实践运用并重的崭新研究领域。由于在我国起步较晚,公共政策学学科的理论体系、学科规范以及教学都存在着很多问题。如何通过教学改革普及公共政策学知识是每一公共政策学理论工......
关于政府公共工程跟踪审计的思考
发布时间:2023-03-31
绍兴县随着 经济 社会 的快速 发展 和城市化建设的快速推进,政府在建设工程项目方面的投资越来越大,在财政支出中所占比例较大。为加强对建设工程的审计监督,提高政府投资绩效,该县于2003年5月制定出台了《绍兴县国家建设项目审......
探析城市公交事业政府制度改革的政策思路-公共政策论文
发布时间:2022-07-23
论文摘要:随着新会计准则的出台,公允价值的应用是新会计准则的一大亮点。从公允价值的定义及应用范围入手,着重分析公允价值的应用对我国投资性房地产的影响,充分考虑了基本国情,符合我国市场经济发展需要。 论文关键词:公允价值;......
公共图书馆为区域教育服务的思考
发布时间:2022-07-21
[摘 要]本文主要结合工作实践,对公共图书馆为区域教育服务进行分析。 [关键词]公共图书馆;区域教育服务;思考 一、公共图书馆与促进区域教育发展的关系 (一)公共图书馆是促进区域教育发展的重要资源库 因为公共图书馆是培......
浅论高校“公共政治理论课”教学实效性的思考
发布时间:2023-06-10
" 论文摘要:提高高校“公共政治理论课”教学的实效性,必须更新教材、转变教学方式、改革学生考核制度、改革教学评估体系。同时,还必须调动教师教学、学生学习的积极性,充分发挥“公共政治理论课”的育人功能。 论文关键词:公共......
关于农村公共产品供给的财政思考
发布时间:2013-12-17
" 自党中央提出社会主义新农村建设这一伟大战略以来,财政部门在支持新农村建设中已投入了相当的财力。然而,当前农村公共产品的供给仍然处于困境中,这已成为新农村建设的最大障碍。 1.农村公共产品概述 农村公共产品一般是指......
谈知识经济时代的公共治理-公共政策论文
发布时间:2022-11-18
论文摘要:由于市场经济与知识经济的高度发展,使得社会发展呈现出“共时挤压”的特性,这样的环境促使中国公共行政退出市场领域,市民社会开始发育;公共行政退出社会领域,公共领域开始出现;与此同时,公共治理理论兴起。治理的兴起是......
关于政府信息公开的宪政思考(1)论文
发布时间:2022-12-20
关键词: 宪政/政府信息/公开/知情权 内容提要: 随着宪政理论中公民知情权与表达自由原则的进一步发展,信息公开已成为政府工作的重要内容。伴随着《中华人民共和国信息公开条例》(以下简称《条例》)这部中国特色“阳光法案”的实施......
对公司财务管理目标的思考
发布时间:2023-01-26
摘要:从公司治理结构的视角,对公司治理结构进行了基本的概述,分析了公司治理结构与财务目标的关系,剖析了股东至上与公司财务管理目标的关系,探讨提出了财务管理的目标。关键词:公司治理 财务管理 现代企业制度 0 引言 ......
公共政策论文:高速公路建设管理
发布时间:2015-11-30
高速公路项目周期长,投资大,技术含量高,影响因素多,在高速发展时期就会出现一些需要解决的问题。这些问题,就是本文要加以研究探讨的重点。 一、高速公路建设管理中存在的问题 1、高速公路建设成本高,资金控制难度大。一是银行......
探析和谐社会语境中的公共服务体系建设-公共政策论文
发布时间:2022-07-24
论文摘要:完备的公共服务体系是和谐社会的有机组成部分,它的建立之于和谐社会的构建意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情,正确把握其基本特征,又要科学设定建设路径。唯有......
对我国“四责公务员岗位职责规范”建立的思考
发布时间:2023-03-27
【摘要】公务员岗位职责规范是实现我国公务员科学管理的重要制度基础,是深化我国干部人事制度改革,推进公务员管理法治化建设的现实需求。构架科学、系统的公务员岗位职责规范已经成为关系到我国行政体制改革成败的关键。“四责岗位......
新公共管理对中国行政管理改革的借鉴意义-公共政策论文
发布时间:2023-01-10
一、新公共管理的基本内容 与传统的以威尔逊、古德诺的政治与行政的二分法和以韦伯的科层制理论为基础的官僚制的行政管理理论不同,新公共管理思想以现代经济学和私营企业的管理理论与方法作为自己的理论基础,不强调利用集权、监督......
浅析和谐社会语境中的公共服务体系建设-公共政策论文
发布时间:2022-07-24
论文摘要:完备的公共服务体系是和谐社会的有机组成部分,它的建立之于和谐社会的构建意义重大,是构建社会主义和谐社会的基础与先决条件。公共服务体系的建立既要充分考虑我国基本国情,正确把握其基本特征,又要科学设定建设路径。唯有......
整合政务热线资源 创新公共服务机制
发布时间:2023-05-27
政务热线资源整合是乌鲁木齐市市委、市政府贯彻落实群众路线教育实践活动,实现城市治理体系和治理能力的现代化,创新社会治理体制,建设责任型、法治型、服务型政府的重要举措,是转变执政理念和执政方式的成功探索。 一、乌鲁木齐......
论公民社会兴起对政府制度建设的影响-公共政策论文
发布时间:2022-07-23
论文摘要: 制度是一种程序性、合法性规范,现代制度更多是指博弈规则。制度的合理与国家政治民主的发展也引起了公民社会的兴起。制度建设有政府单边主导制度建设原则:宪法建立在人们心中原则、遵从法的精神原则、以理性为依据、法制建......
公共受托责任与政府财务报告
发布时间:2023-07-11
" 从根本上说,政府会计在全球的崛起是由于民主社会和市场经济对受托责任的巨大需求。政府的本质是"若干契约"的联结,契约主体各方投入不同的资本、技能和信息,并期望从政府组织的产出中获得回报。契约主体各方与政府组织有着十分紧密的......