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浅谈我国公务员报考资格

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浅谈我国公务员报考资格
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论文摘要:目前我国对公务员报考资格的限制还有很多值得商榷的地方。报考公务员是公民的一项政治权利,对公务员报考资格的限制,应当遵守行政法原则,包括依法行政原则,比例原则,正当程序原则以及权利救济原则。本文结合行政法的这几项原则,根据我国依法治国和建设社会主义法治国家的基本方针,分析我国目前对公务员报考资格限制存在的问题,并提出相应的解决方案。

论文关键词 公务员报考 行政法角度 依法行政原则

2010年11月,法院最终判决确认被告广西人事厅在2005年公务员招考中超越职权为原告所报考的广西新闻出版局法律专业的图书出版管理处职位设定硕士以上学历、30岁以下强制性资格条件并拒绝原告报考的具体行政行为违法。对此,广西双料歧视案总算告一段落。然而,案件跌跌撞撞经过了五年,我国家可能因此失去了一个为国家做出贡献的人才,同时也浪费了国家资源。近年来,国家机关擅自更改公务员报考资格的案例比比皆是,甚至可能会为某机关领导子女,亲戚的某方面特产量身定做某个职位,如2007年,福州市工商管理局马安区招收科员一名竟然要求乐器演奏水平达到十年以上。这种明目张胆的做法是在我国的行政法的基本原则。众所周知,报考公务员是我国公民的一项重要的政治权利,是公民主动接近国家权力的机会,对公务员报考资格的过于限制就是对公民重要政治权利的限制。然而。公务员报考资格是公务员制度运行的首要关卡,在实践中却存在着较多的问题。对此,国家应采取相应措施,处理这些亟待解决的问题,否则,将会影响我国公务员制度的发展方向。

一、我国对公务员报考资格的限制的主要方面

(一)关于专业限制问题

国家对公务员报考的专业限制较大。纵观国家公务员报考职位表,尽管职位多种多样,然而,大多数职位的专业则限制在法律专业,中文专业,思想教育专业。其他专业,如,工商管理专业,英语专业,传媒专业,可以报考的职位则相对较小。并且对专业成绩的限制也较大,如大多数职位都要求英语专业的考生达到英语专业八级以上。至于其他没有专业限制的职位,更是少之又少。以至于,我国的公务员报考常常出现对一些职位的报考人员多出应招人员的几十倍甚至几百倍,而对另外一些职位则没有人报考的现象。

(二)关于年龄限制的问题

尽管我党方针规定要求干部年轻化,但相关部门对年龄限制的随意性较大。如一些岗位规定本科毕业生年龄在25岁以下可报考公务员,一些岗位则要求28岁一下,对此,我国《公务员法》明确规定对公务员报考的年龄限制在23-35岁之间。特殊情况还可以放宽。一些部门却借用党干部年轻化的方针随意的缩减年龄。

(三)关于是否应届的限制

2011年6月4日,四川省省委组织部发布消息称,除特殊职位外,四川省省级机关公招将从2012年,不在招收应届毕业生。这意味着,从2012年起,国考、省考都不再招收应届毕业生。然而纵观2009年国家公务员报考职位表,大多数的职位都要求只能应届毕业生报考。究竟这种由应届向非应届的绝对转变是好于不好?是否有利于我国国家工作人员素质的提高,行政效率的提高?是有待商榷的。

(四)关于学历限制的问题

我国公务员报考常常出现门槛过高,而出现相应人数未达报考人数的问题。如2010年中央简章中规定的:国家发改委所有39个职位均为硕士研究生及以上。民政部所有6个职位中5个要求硕士研究生及以上,另外一个要求博士研究生。究竟这样设置如此高的学历门槛的意义以及合理性何在?

二、限制公务员报考资格有违行政法的基本原则

(一)依法行政原则

依法行政是行政法的基本原则,该原则要求行政机关行使权力必须符合法律的规定。我国《公务员法》明确规定对公务员报考的年龄限制在23-35岁之间。特殊情况还可以放宽。上文中提到有关部门利用职权任意缩减公务员报考人员年龄,显然是有违公务员法规定的。

(二)比例原则

比例原则有三方面的要求:第一,合目的性。是指行政机关行使裁量权所采取的具体措施必须符合法律目的。国家公务员制度的建立旨在提高国家工作人员的素质,提升行政效能。任意对公务员报考资格加以限制,例如上文中提到对学历的限制,现实中,本科生优秀于硕士生的例子比比皆是,、因为学历不够而让失去一个可能会为国家建设作出贡献的人才显然是不符合公务员制度建立的根本目的的。第二,适当性。是指行政机关所选择的具体措施和手段应当为法律所必需,结果与措施和手段之间存在着正当性。2007年,福州市工商管理局马安区招收科员一名要求乐器演奏水平达到十年以上。乐器演奏水平与能否胜任科员的职位显然是没有任何关系的。采取这样的措施显然不符合适当性原则。第三,损害最小。是指在行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下,应当采用对当事****益损害最小的方式。上文中,对公务员报考资格的种种限制,不仅违背了我国行政法与宪法的规定,更损害了我国公民重要的政治权利。

(三)正当程序原则

正当程序原则要求程序公开,公众参与。国家机关部门擅自对公务员报考资格的年龄,专业,工作经验加以限制,没有听取民众的意见,也没有正确根据法律的规定加以限制。

(四)权利救济原则

2010年11月,法院最终判决确认被告广西人事厅在2005年公务员招考中超越职权为原告所报考的广西新闻出版局法律专业的图书出版管理处职位设定硕士以上学历、30岁以下强制性资格条件并拒绝原告报考的具体行政行为违法。经过五年的时间,四次审查,最终才产生这样让公民满意的结果。然而,事实上,还有很多考生对报考资格满腹牢骚,状告无门,只能忍气吞声。即使案件被法院受理,效率也较低。如上述案件,经过了五年时间案件才得到了最终判决。这样的胜诉对考生究竟有无意义也很难说。

三、问题的解决办法与意义

(一)严格贯彻《公务员法》和《行政法》规定,废除关于公务员考试的歧视性规定

国家机关采取对公务员报考资格的限制应该严格根据国家《公务员法》和《行政法》的规定。对于一些对报考资格的歧视性规定,应该及时废除。而对于报考资格的年龄、专业、工作经验、户籍的限制,应出台相关的法律,专门作出规定,避免机关任意采取措施对公务员报考资格加以限制的情况再次出现。

(二)完善监督救济程序

国家相关部门应及时审查用人单位提供的考生报考资格限制的文件,及时更改或删除不合理,不合法的内容,由形式审查变为实质审查。并建立相关的责任追究机制。同时,公民可以根据《行政复议法》的规定,对报考不合理的限制及时提出行政复议,相关部门应有效的根据公民的意见作出相应的处理措施。

(三)适当放宽公务员报考的条件,让考生能够在公务员考试中公平竞争

传统上,任人唯学历,用人看出身成了权威的人才观念,于是家长便拼命让孩子追求高学历而非高能力,追求金字招牌而非高素质,这误导了人才培养方向,也是对社会资源的一种浪费,不利于我国人才建设的健康发展。公务员是国家的工作人员,其职责是为人民服务,为国家服务。放宽公务员报考条件,不仅可以有效的保障公民的重要政治权利,而且能够使国家在更广的范围内选拔人才,对加快我国社会主义建设具有中有重要的意义。

(四)提高公务员考试的质量

既然适当的放宽了公务员的报考条件,及时提高公务员考试的质量也是很有必要的。公务员是国家的重要工作人员,关系着我国社会主义国家的建设,考试的质量直接关系着选拔的质量。因此,在考试内容的设计上,应对公务员的知识、能力、素质进行全方位的考察,从实际出发,根据录用职位的需要对考生进行考察。达到考用一致。同时,应该提高面试官的素质,使面试更加合情合理。最后,应合理的规定面试,笔试在考试成绩中所占的比例。

总之,公务员承担着依法履行公职,服务民众的重要职责,对于整个社会的运转,我国的社会主义建设都具有重要意义。而公务员报考资格作为公务员选拔录用的第一道门槛,更具有至关重要的意义。对此,对公务员的选拔应当根据《行政法》的依法行政原则,比例原则,正当程序原则,权利救济原则加以规定,并适当的放宽公务员报考资格限制,同时严格根据《行政法》和《公务员》法的规定,完善权利救济程序,审查监督程序,提高公务员考试的质量。

总结:希望行政法论文:浅谈我国公务员报考资格一文能为大家带来帮助。

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(一)例题精讲 【例题1】我国高校每年有数万项科研成果通过验收,其中有30%以上的成果被鉴定为“国际首创”、“国际领先”或者“填补了国内空白”。________的是,这些成果中只有极少一部分转化为实际生产力,大部分成果只能“沉睡”......
考公务员影响因素分析论文
发布时间:2016-07-13
行政管理是实践性、应用性很强的学科, 行政管理专业的主干课程应涉及行政学、管理学、政治学、法学、社会学、经济学六个领域,以下就是由查字典范文网为您提供的考公务员影响因素分析。 主干课程包括行政学原理、政治学原理、管理学原......
浅谈转型时期提升乡镇公务员论文
发布时间:2023-01-29
主观幸福感(Subjective Wellbeing,简称SWB),主要是指个体依据自己设定的标准对其某个阶段生活质量所作的整体评价。以下就是由查字典范文网为您提供的浅谈转型时期提升乡镇公务员。 它是衡量个体生活质量的重要综合性心理指标。作为......
浅谈财务报表分析
发布时间:2016-05-10
我国高速发展的经济,使得财务工作在各个单位日常管理活动中扮演着及其重要的角色。管理者通常需要利用财务信息来进行决策,利益相关者也特别关照单位财务的发展状况,为评价财务状况及经营成果,一般要对财务报表进行详细分析研究。......
浅谈我国民营上市公司的财务治理现状
发布时间:2022-10-07
1民营上市公司的财务治理现状 民营上市公司的财务治理包括财务控制权的分配、财务资金控制、企业财务人员的控制和企业财务预算管理等方面,本文将对上述的财务治理内容的现状进行分析。 1.1财务控制权的分配情况 就目前上市公司的状......
浅谈财务报表粉饰
发布时间:2023-02-06
摘 要:财务报告承载着一个公司经营状况的信息,外界透过财务报告不仅可以捕捉到到需要的财务信息,更重要的还要懂得如何对财务信息进行有效地鉴别,看清公司真实的运营情况,保护自己的切身利益。但在目前经济环境中,企业财务报表粉......
中国公务员制度的分析
发布时间:2023-05-30
一、中国以往干部人事制度存在的主要问题 1.干部队伍笼统庞杂:从国际角度看,在一些社会主义国家中(包括前苏联、罗马尼亚、南斯拉夫、捷克等)干部一词都有着非常广泛的涵义,包括党、政、军、权力机关、司法机关、公有制企业、工、青......
对改进我国公务员分类制度的若干建议
发布时间:2022-09-07
" 【内容提要】公务员分类制度是公务员制度本质的外在表现形式。目前我国公务员分类制度存在着公务员范围界定过窄、领导职务和非领导职务设置不科学、职务分类不合理等问题,改进和完善现有分类制度,不仅要把公务员分为政务类公务员和业......
浅谈我国政府公共服务外包:问题及完善
发布时间:2022-12-20
【摘要】:20世纪70年代以来,公共服务合同外包作为政府服务提供的一条全新途径被西方公共部门广泛采用,英、美、瑞典等国家都不同程度地推行公共服务合同外包制度。然而政府在实施服务外包的过程中仍然存在成本核算错误、腐败、监督责......
我国银行业高管人员任职资格管理体系建设论文
发布时间:2015-11-26
在这方面,现行《金融行业高级管理人员任职资格管理办法》主要采用学历和从业经历来进行衡量,详细内容请看下文我国银行业高管人员任职资格管理体系建设。 标准的任职资格条款就是:担任何种职务,应具备何种以上学历,金融从业几年以......
浅谈我国审计公告制度
发布时间:2013-12-18
论文 关键词:审计公告制度 民主和法制 独立性 论文摘要:“审计风暴”一词让人们重视了审计工作,也重视了审计结果的公告,审计公告制度在各种类型的审计体制的国家都有 发展 并起着重要的作用,所以在我国审计公告制度的发展也......
我国上市公司(A股)资产重组的财务分析及发展思考
发布时间:2022-08-08
我国上市公司(A股)资产重组的财务分析及发展思考 我国上市公司(A股)资产重组的财务分析及发展思考 我国上市公司(A股)资产重组的财务分析及发展思考 企业资产重组的动机。方式尽管千差万别,但从长远来看,属于......
历史与重构:中国公共文化单位员工的职业资格制度
发布时间:2023-02-09
一、历史发展:传统制度的确立与运行 (一)我国职业资格制度的确立与运行 职业资格制度在我国的发展,主要经历了三个阶段: (二)公共文化单位职业资格制度在我国的确立与运行 我国的公共文化单位包括公共图书馆、文化馆、各......
浅析我国融资租赁公司的融资模式
发布时间:2023-05-03
浅析我国融资租赁公司的融资模式 一、融资能力是融资租赁公司持续发展必须要具备的核心能力 二、我国融资租赁公司现有的融资模式 金,该模式可以募集资金量较http://wWw.LWlM.cOM大,但上市条件要求苛刻,周期长难度高。目前我国仅......
浅析公务员行政公务行为的界定标准
发布时间:2023-06-12
由于享有行使行政权的自然人同时具有一般公民和公务员的双重身份,所以如何区分该自然人行为的性质显然是非常重要的。详细内容请看下文公务员行政公务行为的界定标准。 当前,我国关于公务员行政行为的界定标准,主要有以下几种学说:......
大话公务员
发布时间:2015-08-21
有座庙很灵验,很多人前去求签。这一天,一位局长来到庙里,求得一签:上画青铜玄武,背伏小龟一个,四目对望,相得益彰。他心中甚喜,龟乃长寿之意,又是父子一对,寓意自己不仅长寿,还能尽享天伦。不料数月之后,他被双规了…… ......
浅谈对我国金融控股公司监管的立法思考
发布时间:2023-03-20
关键词:控股公司金融风险立法监管 论文摘要:金融控股公司这种混业经营模式已经成为金融的大趋势。在我国现实生活中,各类金融控股公司在间隙中生存发展,在某种程度上出于脱法状态,蕴含着极大的风险,因而加强金融控股公司的立法及......
浅谈我国人力资源会计
发布时间:2023-01-02
摘要:人力资源会计是会计学一个新兴的重要分支学科,是人力资本理论在会计领域的深入和发展。本文主要分析我国人力资源会计的推行现状,着重研究推行过程中存在的问题,并提出解决对策。 关键词:人力资源会计;问题;建议 随着......
我国上市公司推行审计委员会制度的思考
发布时间:2013-12-18
二、推行我国上市公司审计委员会制度的措施 (一)建立相关的法规 从国外公司治理的经验来看,审计委员会制度要得到良好的 发展 ,必须使用 法律 这一强制性的手段来加以规范。 目前 ,我国颁布的《上市公司治理准则》等制度属于部......
我国上市公司推行审计委员会制度的思考
发布时间:2023-07-24
摘 要: 在西方国家,审计委员会已成为公司治理结构中的一个重要组成部分,而在我国审计委员会的 理论 和实践都还处在引入和摸索阶段。本文对在我国特定环境下上市公司推行审计委员制度中存在的 问题 进行 分析 ,提出建立相关的法......
公务员的年
发布时间:2023-05-19
行政处今天上午召开各单位秘书会议,向大家谈了今年春节的生活安排问题。因猪肉比较紧张,除食堂会餐外,不再分肉。为方便职工家庭也能欢度佳节,决定每人分给花生4斤、白酒1瓶、香烟半条,还组织两场电影。 同乡同学郑德恕来贵阳办......
“经济人”视角下的我国公务员行政伦理建设
发布时间:2023-06-26
[摘要]公务员行政伦理是社会主义伦理在国家行政实践生活中的具体体现,合理有序的行政伦理符合社会主义和谐社会的建设要求。近年来我国公务员的行政行为失范问题频发,政府官员的行为受到人们的广泛关注,要求在原先的政府体制和政治......
我国农村经纪人主体资格的法律考量(1)论文
发布时间:2013-12-18
关键词: 农村经纪人/市场主体资格/法律制度创新 内容提要: 建立社会主义农村市场,培育农村经纪人队伍,是促进农村经济建设的重要途径和有力措施。作为农民身份的农村经纪人,为活跃农村经济,从事中介性的农业服务,其法律制度上的主体......
探析我国上市公司财务报告舞弊的治理途径
发布时间:2023-02-20
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“探析我国上市公司财务报告舞弊的治理途径”,希望朋友们可以用得着!一、完善会计准则,提高会计透明度1.改善会计准则的制定过程。在准则制......
我国上市公司财务报告审计中的舞弊与对策
发布时间:2013-12-18
摘要:随着社会 经济 的 发展 ,各种经济舞弊行为层出不穷。本文分析了上市公司舞弊的动因和舞弊的手段,针对这些舞弊的动因和手段进一步提出防范的措施。对上市公司现在五花八门的舞弊手法来说,这些措施也只能是起到微弱的阻碍作用,真......
浅析我国国有上市公司高管人员股权激励
发布时间:2023-07-08
[摘要]股权激励是一种分配制度和产权制度创新的薪酬模式,能够有效解决我国国有上市公司高管人员薪酬体制内无激励外无约束的弊端。但是,由于目前的市场环境和企业状况还不能完全满足股权激励的发展要求。因此,我们需要明确目前我国国......
浅谈建设兵团国有资产经营公司的财务管理
发布时间:2015-08-07
【摘 要】建设兵团国有资产经营公司主要是对生产建设兵团授权范围内的国有资产和国有与资产股份进行经营和交易。研究建设兵团国有资产经营研究公司的财务管理可以更好的加强兵团的开发和建设,对兵团的发展有着重要的意义。 【关键......
浅谈场馆服务师任职资格认证体系建设
发布时间:2023-04-17
摘 要 企业建立职业生涯发展的双重通道,提倡并指引员工向管理方向或专业技术方向发展。专业技术发展通道使各专业人员能够通过自己的努力,在所从事的领域内成为行家里手,并取得相应的发展和回报。本文以X场馆公司为例,通过分析其在......
我国上市公司推行审计委员会制度的思考(1)
发布时间:2022-09-08
摘 要:在西方国家,审计委员会已成为公司治理结构中的一个重要组成部分,而在我国审计委员会的理论和实践都还处在引入和摸索阶段。本文对在我国特定环境下上市公司推行审计委员制度中存在的问题进行分析,提出建立相关的法规、改进和完......
看公务员涨工资应避免“两个主义”
发布时间:2015-08-24
日前,人力资源和社会保障部召开新闻发布会,表示“公务员已涨工资”说法不属实,公务员工资确将调整,但是涨幅并没有网上传的那么高。消息一出,让公务员涨工资的话题再次受到舆论关注。 尘埃尚未落定,争论已经四起。“主人还没涨......
浅谈我国的对外直接投资
发布时间:2014-01-14
论文关键词:对外直接 投资 ;产业结构;结构升级论文摘要:在世界 经济 一体化的背景下,对外直接投资日益成为各国参与国际竞争的有力工具。本文在分析对外直接投资的效用的基础上,指出我国应有选择性地进行各行业的对外直接投资。 对外直接......
浅谈我国的资源整合论文
发布时间:2016-04-12
随着WT0规则,我国资源整合在经济体制改革的不断深入,企业的规模与实力迅速增长。详细内容请看下文浅谈我国的资源整合。 使我国经济在规模上迅速扩大,成为市场经济体系的一个重要组成部分,进而加快市场经济的发展、逐步完善并与国......
浅谈如何做合格的土建施工员
发布时间:2023-01-31
【摘要】 文章结合作者多年的建筑行业现场管理工作经验,阐述了新常态下建筑行业土建施工员应加强学习的专业技能和应掌握的管理经验。 【关键词】 生产 技术 质量 成本 安全 从事现场施工六年来,通过接触不同的项目类型、不同的......
关于公务员辞职现象的法律思考
发布时间:2023-01-07
〔摘要〕 公务员根据自己的意愿,辞去公职,是公务员的权利,国家机关应该尊重和保护。公务员辞职符合法定条件、经过法定的程序,就能够解除与国家机关的职务关系,终止公务员的身份。现行有关制度已有具体规定,但也存在不足,建议用......
试析我国公务员行政道德问题及其解决途径
发布时间:2023-06-28
" 【论文摘要】行政道德是一种行为准则和规范,它存在于公务员在代表人民利益行使权力的过程中,这是在长期行为过程中形成的。本文针对社会多元化背景下公务员所体现的行政道德意识不高或者滥用职权的现象,提出合理化建议,预防潜在腐......
浅探公务员电子政务培训(1)论文
发布时间:2022-07-23
论文摘要:电子政务环境下的公务员培养具有以下几个特点:培养的主要内容是电子政务相关知识和技能,也就是说培养内容具有特定性;电子政务环境下公务员培养具有部门性、多样性。 论文关键词:公务员 电子政务 素质 近年来,为了提高公务......
浅议上市公司财务报表分析
发布时间:2023-03-27
" 会计学是一门非常严谨的学科。它具备六大要素:资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润。几大要素之间相互依赖存在相当复杂的制约关系。这本来是为了互相印证确保会计数据的准确性而设计,但有时也给缺乏专业知识的人在阅读上带来......
浅论我国教师资格认证制度的政策评析
发布时间:2013-12-18
【论文关键词】:教师资格制度;政策评析 【论文摘要】:探讨了该政策出台的意义,着重探讨了教师资格制度实施过程中存在的问题,并在此基础上,提出了完善教师资格制度的若干建议,以期教师资格制度能够在实践中日趋完善。 教......
浅议我国公共服务差异的原因
发布时间:2023-07-12
[摘 要]基本公共服务是为了维护社会公平,保障每个人的基本生存和发展权,由政府提供的必需的基础性公共服务,要确保不同地域、不同地区的公民都能平等地享有这些基本公共服务,并且服务的水平不因地域、身份、能力等的不同而有不合理......
谈国家赔偿责任与公务员赔偿责任(1)论文
发布时间:2022-10-28
论文摘要:国家与公务员都是在国家侵权案件发生以后责任的承担主体,具体该由何方来承担就需要具体案件具体对待了。无论是何方承担,最终的目的都是要最大限度地保障公民的合法权益,使得公民权益不受侵害,或者在受到侵害时能够得到有效......