目前 ，我国人力资源管理与开发存在着诸多问题 ，其中主要问题是什么?应采取哪些对策?这是本文要探讨的问题。
一、我国人力资源管理与开发存在的两个主要问题
1、人才流失比水土流失更可怕。据 中国 驻美国大使馆 教育 处、美国华盛顿中国问题 研究 中心、美国国际教育者协会提供的资料，1978年至2000年中国大陆赴海外留学的学生共有32万人，其中至今未回国的约20万人，回国率只有1／3左右。
另据资料显示，中国大陆仅在美国本科以上的各类人才己达45万人。中国 科技 大学校长朱洁时说：“新型人才外流令人担忧，每年科技大学举行毕业典礼时，1／4的人就已办好了出国手续。
中国信息人才比例在世界倒数第3位，中国人才始终处于被争夺一方”。世界 经济 论坛公布的2000年全球竞争力报告，中国排名从1999年的32位下降到41位。
有识之土指出，人才大量流失是造成中国竞争力下降的主要原因。中国20多年来流失了几十万学子，等于流失了好几个硅谷。
北京大学70％以上的毕业生最终流往国外，清华大学则高达80％以上。美国在中国成功地设置了一个中国教育成果的收割机——托福。
2、人才浪费是最大的浪费。目前，我国不少人才处于下岗失业状态。
根据权威部门发布的统计资料，1999年底在全国27个省、市652．3万名国有 企业 下岗职工中，具有中专和高中学历的占38．4％，为250．5万人；具有大专及以上学历的占7．9％，为51．5万人。 在大量人才下岗、失业闲置浪费的同时，许多在岗人才的作用不能充分发挥。
《工人日报》2001年7月10日报道：“在人才奇缺的背后，往往存在着人才的浪费。据统计，沈阳市目前有各类专业技术人才近50万，但利用率不到60％，尚有四成多处于闲置状态。
”
二、加入WTO对我国人才资源的负面 影响
1、加入WTO可能导致我国人才加速外流。一家著名网站最近的一次调查说明，赴海外留学、完成学业后明确表示回国 发展 的学子仅占30％左右，不回国的占30％。
是什么原因导致人才外流呢?首先，是国内的工作条件和环境等硬件设施比不上发达国家。而一些研究项目对硬件的要求很高，国外良好的实验条件和便利的环境，令不少留学生难以离开。
其次，是生活待遇和氛围等软件设备。我国当前的用人机制尚不能做到人尽其才，国内工资水准和待遇情况也和国外无法相提并论。
这两方面原因在短期内难以彻底解决。加入WTO使我国和国外的联系更加便捷，因而，人才有可能加速外流。
诺贝尔奖获得者、美国生物学家巴尔迪摩曾说过，中国留美生物学者的成就是第一流的，如果这批人回到中国，中国将成为生物 科学 第一流国家。如果加入WTO中国人才加速外流，甚至“像雪崩”一样，实在值很高度关注。
2、跨国公司人才本土化战略可能使国企人才流失加剧。多年来，国有企业人才流失情况严重。
调查显示，在过去五年内，被调查的国有企业共引进各类科技人才7813人，流出各类科技人才5521人，流出引入比为0．71。其中，北京、上海、广州三市由于外企、合资企业以及有实力的私营公司很多，国有企业人才流失现象严重。
有些国有企业正在出现人才空洞。2000年辽宁省工程技术人员的数量比10年前下降了25．7％，人才流失量比10年前增加了1.3倍；企业生产一线的技术工人和有技师职称的工人比10年前分别减少了21．53％和16．90％。
中国加人WTO以后，外国跨国公司大量进入中国，他们将实行人才本土化战略，用高薪争夺人才，人才争夺战将更加激烈，有可能使国有企业人才流失更加严重，给国有企业生产经营造成困难。[next]
三、人力资源主导 时代 的人才策暗
1、将传统的人事管理向 现代 人力资源管理转变。传统的管理人的部门有三个，即组织部门、人事部门和劳动部门。
传统的对人的管理是要将人才管住、管死，如果说也重视发挥人才作用的话，那主要是对人力资源存量和现有能力的利用。现代人力资源管理将人视为首要的和根本的资源(
