[论文关键词]学校心理健康教育 师资队伍 理论建设
[论文摘要]随着教育改革的不断深化，学生的心理健康教育受到了前所未有的关注，但学校心理健康教育在具体实施过程中还存在许多问题。本文对这些问题进行了探讨。
20世纪80年代，针对学生身心发展的需要和学生心理问题日趋严重、心理品质不断下降的实际情况，我国大中小学积极开展了各种形式的心理健康教育，为培养学生良好心理品质开展了大量实践活动和理论研究，取得了初步成果。但由于各种原因，目前此项工作仍然存在许多问题与不足，主要的问题有以下几个方面。
一、政策的落实与监督机制不完善
近年来，党中央、国务院和教育部都十分重视学校心理健康教育，在相继颁布的一系列相关文件中都对学校提出了心理健康教育的要求。例如教育部颁发的《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《关于加强普通高等学校大学生心理健康教育工作的意见》等，对学校开展心理健康教育的重要性、基本原则、主要任务和内容、实施途径和方法、师资队伍、条件保障、组织领导和管理等作了原则性的规定。这无疑为学校心理健康教育的开展提供了明确的政策导向。然而，由于没有出台相关的配套政策，因此各地的心理健康教育仍然缺乏明确、具体而有效的落实措施。譬如：心理健康教育究竟应该怎样开展?师资问题该如何解决?教师资格认证该怎样进行?心理咨询教师有哪些具体的上岗要求?如何解决专职人员的编制及专业技术职务评聘问题?向学生提供什么样的教材?心理健康教育在各地区乃至各学校究竟应采取什么样的管理模式?应如何检查与评估?等等。这种落实措施与监督机制的缺乏是近几年来心理健康教育不能推广的—个重要原因。
二、心理健康教育地区发展不平衡
当前，从全国范围来看，学校心理健康教育的发展首先表现出地区不平衡，在我国有些地区如上海、北京等地已有20年的研究与实践，积累了许多成功的经验，取得了很好的成效。但是就全国而言，发展极不平衡，差距悬殊。总体看来，大中城市、经济发达地区、东南沿海等地区重视程度高，普及面广，发展速度快。而小城镇、中西部经济不发达地区，特别是广大农村的中小学，无论是重视程度、普及面还是发展水平都很不理想，两者差距十分显著，特别是占人口多数的农村中小学几乎还是空白。从类别来看：大学好于中小学，普通学校好于职业学校，重点学校好于一般学校。从质量上看：各级各类学校心理教育的成效差异比较大，有的富有特色、成效显著，有的徒有虚名、流于形式。就全国来说，学校心理健康教育的发展缺乏计划性。
三、师资队伍不完善。素质不高
四、理论建设相对滞后，理论与实践相脱节
目前，学校心理健康教育在我国当属起步阶段，在实际开展活动中特别需要理论的支持和指导。我国学校心理健康教育研究面临多方面的困境。在理论性研究方面表现为：有特色的研究少，发展层面的研究少，服务性的研究少等，没有形成一套完整的大家公认的理论。在实践性研究方面表现为：研究对象不具代表性，研究结果不具公正性，分析不具准确性，研究变量失控性，数据统计随意性等。除此之外，理论研究和教育实践相脱节，最终必然导致对学校心理健康教育活动缺乏有效指导，从而使学校心理健康教育的科学研究因脱离实际而毫无价值，使心理健康教育实践活动因缺乏科学指导而盲目运转。
五、缺乏科学的评估机制
由于从业人员的专业化水平较低，特别是缺乏相应行为规范的约束和指导，在实际教育过程中失控现象时常发生，并造成了一些负面影响，我国学校心理健康教育起步较晚，在理论研究上主要受西方的影响，所采取或运用的方式、方法、技术、手段，许多完全照搬欧美国家，可信度低，不适合我国学生的心理发展的特点。如滥用测验量表或其他测验手段，随意结实测验结果，缺乏对测验结果及学生心理问题的保密等。另外，当前心理健康教育虽开展得轰轰烈烈，但评估问题一直没有得到很好的解决。
这方面的问题主要表现为：其一，无评估。许多学校由于不信得怎样评估，或者也没有什么部门要求进行评估，所以“只做不估”。其二，简单化甚至单一化的评估。评估的方式、手段及内容均趋于简单化，评估指标单一。有的学校只以是否开设心理健康教育活动课为评估标准；有的学校只以是否建设心理咨询室或开展心理咨询活动为评估标准；有的只对师资队伍建设、心理健康教育效果等少数几个指标进行评估。其三，错位的或片面的评估。有的学校把评估当作评比，目的是提高学校知名度或为领导添加“政绩”，有的只对学生心理问题的发生率或检出率进行评估，有的甚至只以学生的学习成绩是否提高作为标准，把心理健康教育评估与升学率挂起钩来，所评估的仍然还是升学率。
