摘 要：对于供电企业，安全生产不仅是自身发展和提高经济效益的基础，更关系到全社会的经济效益、社会稳定。新的供电安全监督管理模式的探究，有利的提高了现场作业的标准化水平，遏制各类违章发生，避免了人身伤亡、电网和设备等责任事故，提高了公司安全管理水平，为经济发展和社会稳定做出了贡献。本文对供电企业安全管理进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：供电；安全；监督管理
中图分类号： C93 文献标识码： A
一、供电企业供电可靠率管理中存在的问题及原因分析
影响供电企业供电可靠率的因素复杂多样，在供电可靠率管理中，技术力量相对薄弱，电网的建设还不够完善，管理方法上仍存在很多缺陷等，经概括可做出以下分类：第一，仍然存在计划经济体制下的管理理念，以致管理理念思想陈旧，无法适应新形势的需要；第二，粗放式管理无法从源头上管理供电企业供电可靠率，供电可靠率指标不可控、低下；最后，供电企业供电管理体系建立不完善，供电可靠率不稳定。
1、科技方面
随着科学技术的广泛应用，电力的生产和供应都采用了机械化操作。然而在比较高端的应用领域，技术方面仍存在很大的欠缺，同时，传统的供电网络也对电机科技发展产生了较大的制约。
首先，技术力量薄弱。由于工作人员没有接受相关的专业教育，缺乏扎实的理论知识和熟练的设备操作技术，整体业务能力相对低下。一旦发生电力异常运行的情况，工作人员无法保证第一时间准确分析故障点并及时进行处理，故障时间的延长必定会导致供电可靠率的降低。其次，电网不够坚强。我国电网覆盖面积广阔，传统的电网出现严重的老化现象，无法确保电力能源的正常供应。而且在一些地质条件复杂或偏远的地区，电网的铺设能力较弱，无法全面的铺设。
2、管理方法方面
作为企业永恒的主题的管理，影响着企业的发展，在提高企业经济效益与社会效益方面发挥着重要作用。供电企业在管理方法上主要存在两个问题：第一，管理思想陈旧。存在计划经济体制及计划经济体制下的管理理念，管理思想陈旧，开创性的工作难以开展，无法适应新形势发展的需要。第二，管理方式粗放。在供电可靠率方面实行粗放式管理，管理网络人员难以做到事前控制和事后分析，从源头上管理供电可靠率，造成供电可靠率指标不可控，指标低下。
3、管理体系方面
管理体系是供电可靠率相关工作开展的基础，但由于“真空”现象的存在，造成供电可靠率管理脱节。具体问题如下：组织结构方面。组织结构构造主要分为生产与营销两大管理系统，正常情况下，两者的业务不交叉，但在供电可靠率管理中，却出现了两者管理界面上两不管的“管理真空”现象。具体原因如下：
首先，缺少供电可靠率管理统一核定部门，公平下达指标操作难度大。无论归口单位是营销部门还是生产部门，在实际的管理过程中，都难以真正避免供电可靠率指标分解下达中的“厚此薄彼”现象，降低了供电可靠率管理的积极性。其次，施工单位与线路管辖部门之间有交叉，难以界定两者分摊比例。存在线路管辖权属于供电所、检修单位、施工单位的现象，管辖混乱。指标管理方面。虽然建立了较为全面的指标考核体系，但在实际指标管理过程中仍然存在大部分供电企业的弊病，主要问题有：
首先，供电可靠率指标管理僵化。在初期集中分配电力资源中，供电可靠率指标起到了很大的作用，但随着市场经济的发展，各地区、各部门的用电需求和用电能力逐渐层次化，单一地界定供电可靠率指标，限制了供电可靠率的提高。其次，供电可靠率指标管理重罚轻奖。当前的管理办法对个人和优秀团体的奖励力度不够，各级供电可靠率责任部门积极性缺乏，员工的积极性难以被调动，造成工作效率低下。
二、供电企业供电可靠率管理创新途径分析
1、实施安全监督“四全”化管理
1.1组织保障、制度保障实现“全面”保障
组织保障。建立机构完善、职责明确的高素质安全监督体系和队伍。合理设置安全监察机构，选拔配置精通安全生产技术业务、熟悉所辖专业的特点和基本状况、对可能发生的事故或存在的重大隐患具备一定的预见和处理能力的安全监督队伍。
制度保障。结合工作实际，形成完善安全监督管理规章制度体系。《周到位监督计划》每周由公司安监专工根据月度停电计划并征求需到位监督部门意见制订发布，对执行到位监督人员统一调度，避免人力资源浪费。《周到位监督情况通报》在每周一早会上对各部门每周到位监督情况通报，杜绝了到位监督的随意性。及时制定下发安全生产工作督办单，全过程跟踪督办，对未完成督办任务的单位纳入月度经济责任制考核。
加强员工与员工、员工与企业安全观念的沟通，摒弃“事不关已、高高挂起”的“局外人”思想，每个员工都成为安全质量的把关者、安全行为的监督者、安全规程的执行者，最终达到全员参与的良好氛围。
1.3多措并举，实现“全过程”、“全方位”监督
实施检修现场安全措施关键环节拍照控制。将线路停电操作现场拍照作为加强安全管理的辅助手段纳入常态运行管理。重点突出开工会、验电、接地等关键环节控制，由工作监护人负责对现场关键环节取照。通过检修现场关键环节拍照，将作业现场的工作、措施执行流程以图像方式显示出来，配合安全措施流程卡执行，提高了现场标准化作业水平和安全管理水平。
实施录音监督。实施倒闸操作录音：变电站内所有电气倒闸操作在严格执行操作监护复诵制度的同时，均按时间顺序进行现场全过程录音。实施线路停电操作录音：从线路工作开始前召开班前会、交待工作任务、工作地点和危险点分析等内容进行录音，录音内容以对应的工作票的编号命名，至少保存3个月，并由专人将操作录音报安监部，由安监部上传公司安全管理网站备查。
研制杆塔检修监督通讯装置。为加强输、配电线路工作安全监督管理，公司与有关生产厂家联合研制一种重量轻、体积小且性能好的用于线路检修的通讯装置。杆塔通讯装置辅助监督加强了工作监护人与被监护人的沟通，充分发挥了监护人的监护作用，确保了杆塔工作人员的安全。 实施二级许可当面通知制度。即输配电线路的工作许可人详细核对现场安全措施满足检修安全，且与工作票所列安全措施完全一致后，采取“当面通知”方式，直接向工作负责人发出许可工作命令，并履行工作许可书面签字方开始工作。使用工作任务单时，也由工作负责人与小组负责人当面办理工作开工和工作终结手续。
推广应用SG186安全监督与管理系统。建设公司安全监督与管理内部网站，将日常管理全部梳理到网站，安全简报、安全周报、文件通知等均通过SG186系统下发，各单位周安全情况汇报、周到位监督计划、月度违章报表、安全活动记录等实行双规制报送（OA和SG186系统同时报送），实现安监信息资源共享，安全防范关口的前移，安全监督工作“在线监督、快速反应、闭环管理”。
2、科技管理创新
科技进步是社会进步和国家发展的不竭动力，提高科技管理，最主要的是提高员工素质。首先，坚持“走出去，迎进来”战略，将一线员工送进先进的兄弟单位和大专院校学习，进行定期的能力学习和业务培训，同时将高校老师和优秀的专业人员请进单位为职工授课。另外，对培训和学习积极、成绩优秀的员工给予适当的奖励，反之进行处罚，通过各项奖励措施的实施提高员工素质和技术力量。最后，要多方积极筹措资金促进电网的强化。
3、管理方法创新
管理思想上的创新。积极更新管理企业，破除守旧思想，更新管理观念，用新视角发现问题、思考问题和解决问题，树立现代管理理念。运用“先进、现代、合理、科学”的管理思想武装头脑，创新理念，促进企业核心竞争力的增强。管理制度上的创新。实施精细化管理，在以先进的理念为指导，明确目标的基础上实行精细化管理，提升管理效果，形成分工负责、齐抓共管的领导体制，促进可靠率管理工作的有效开展。
结束语
总之，要提高供电企业自身的经济效益，就必须提升自身的供电可靠率。一方面，企业各个体系要形成完整独立的制度，严格遵循并认真落实和执行制度和规划；另一方面，供电企业要大力提高并广泛应用自身的科学技术，将企业电力管理纳入到技术层面。只有经过不断的探索和努力，企业才能不断提高供电可靠率，提高用户服务水平，达到提高自身经济效益的目的。
