摘要: 风力发电是近几年形成的电力资源中的一种更为环保和新型的电力来源,我国对于风力发电的开发和研究也逐步走向成熟,并在国家的很多地域都兴建了风力发电项目,风力发电也不断地走入到人民的日常生活之中,也越来越受到了社会的关注和重视。而风电项目档案,则是贯穿整个风电项目工程建设的全过程,其规范化管理在项目建设中起到了举足轻重的作用。下面笔者从风电建设工程档案管理的特点着手,对风电建设工程档案规范化管理中出现的问题及相应规范措施进行简要的分析,以供广大同行借鉴参考。
关键词:风电建设工程、档案、规范化、管理
中图分类号:K206 文献标识码: A
一、前言
随着社会经济的快速发展,社会中各个领域都得到了一定的发展,其相应的档案管理工作越来越重要,并且受到了各级领导的重视。在风电建设工程中加强档案管理工作也是势在必行的环节,为了有效增强工程档案管理工作的能力,一定要加强管理制度的应用,并且对工作人员的专业素质进行提高,进而确保工程档案管理的规范化。
二、风电建设工程档案管理的特点
风电建设工程档案主要就是指建设期间的一些历史记录,其可以真实的反映风电建设工程施工的全过程。在工程建设阶段,档案资料可以为相关建设工作提供一定的参考与指导;在工程竣工移交之后,其还可以为相关管理维护、风电工程正常工作以及发挥投资效益等方
面提供可靠的保障;随着社会经济的不断发展与进步,其还可以为工程扩建提供相关的参考依据。因此,一定要加强风电建设工程的档案管理工作,这样才可以取得相应的经济效益。因为风电建设工程在实施过程中会产生大量的专业技术资料以及管理文件,主要有文字记
录、图表、图纸以及声像资料等,根据相关实践经验表明,只有严格按照国家档案管理制度以及风电行业的相关特点开展档案管理工作,才可以确保其管理工作的规范化与价值性。
在风电建设工程档案管理中主要包括以下特点:一是,风电建设工程涉及的领域比较多,参与的管理单位与施工单位也比较多,进而导致相关工作人员的流动非常大;在施工阶段需要存档的资料一定要进行及时的收集,要不然也就无法达到归档的完整性。二是,风电建设工程是一项涉及多学科、多专业以及具有较强技术性的系统,在开展档案管理工作的时候,一定要实现规范整理、科学分类,并且相关工作人员一定要具备相应的专业知识与技能。三是,竣工档案的编制工作是一项非常复杂,并且要求非常严格的工作,一定要确保相关工作人员具有强烈的事业心与责任感,进而可以自觉按照国家以及风电行业档案管理规范执行具体操作,树立良好的敬业精神。四是,档案管理工作的相关人员一定要对现代化办公设备以及专业技术进行合理的应用,并且对相关文件、文档以及图纸资料进行一定的处理。
三、风电项目档案工作的现状
1、传统观念过重
就风电机构而言,对于项目档案管理并没有像工程建没一样给予同样的重视和关注,大部分的单位认为只要工程质量做得好,过程中无纰漏,施工完毕没问题,设备使用运作好,就是重中之重,这种传统的观念,从根本上就忽视了风电项目档案存在的重要性和必要性,觉得项目档案只不过就是起到了对文字的记载和对资料的保存作用,并没有对项目档案的作用有更深入的理鳃,
2、管理介入较晚
目前我国的风电项目档案,通常都是设计单位绘图完,建设单位兴建完,施工单位运作完,监理单位检查完之后,才向档案管理部门提交相应的档案资料,这就使得档案管理部门只能很被动地接受档案材料,并不能从最开始就介入到工程之中去,甚至到最后竣工完也不能进行相对应的检查,也更不能起什么监督和监理作用,以至于在后续所产生的各种问题中,也只能处于旁观的位置,并不能真正地发挥出项目档案最为重要的作用。
3、项目要件不全
由于在风电项目档案的形成过程中,并不是所有的人员都具有专业的素质和能力,这就会造成在部分环节和过程中,资料相对不健全,档案内容不完善,要件相对不规范,施工记录不详细,设计编号不完整,技术方面依据}己载不足,图纸标记相对紊乱等等,这些项目要件不全,就会进一步导致施工中各个环节的相对脱节,就会对整个工程造成不良的影响,甚至会造成巨大的损失。
4、人员素质参差不齐
就目前来说,风电项目档案工作人员,并不是全是档案专业对口的毕业生,也有一些相对年龄较大,学历相对较低,能力相对不高,素质相对不强的人员在从事项目档案的记录和整理工作,而绝大多数的工作人员在上岗前也并没有接受过相对正规和专业的培训和训练,很多的员工都是在依据自己摸索出来的经验来开展工作,这也势必会造成项目档案记录的各种漏洞和不足。
四、规范风电项目档案管理的措施
1、改变观念
要想提高风电项目档案工作管理水平,首先要改变风电档案管理在整个企业的领导层面,施工方面,监理机构,到档案的管理人员存在的陈旧观念.提高对于风电项目档案管理的认识和深入了解,在最开始从思想上,就要强化对于项目档案的关注和重视,提高对于项目档案内部的认识。
2、领导重视
档案工作一定要争取得到单位分管领导及部门领导重视与支持。工程前期文件、管理性文件的收集除了有可能在前期工作人员手中,还有可能在上级或有关主办单位那里,与有关单位进行联系或从前期工作人员索取资料都需要得到领导支持。对于各参建单位档案管理工作指导,包括对各施工单位下发档案制度,参与各阶段工程质量监督检查以及添置必须的档案用具等都需要得到领导支持。
3、及时介入
为了加强对于项目档案的管理,就更应该让工作人员从一开始的项目设计人手,就逐步介入跟进,加强对于设计、建没、监督、监理、后续等工作的档案记录,直观、动态地反映出整个风电工程的各项指标和依据.为以后工作的开展保存第一手完整、齐备、真实、可靠的资料。
4、建立并且完善档案管理网络与制度
在风电建设工程中,为了实现对档案资料的统一管理,一定要成立一支由建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位共同组成的档案管理领导小组,进而建立相应的档案管理网络,对档案管理网络中的相关成员展开相应的职责划分。与此同时,参与建设的相关单位一定要成立相应的档案管理部门,并且安排专门人员进行管理。当完成档案管理网络的建设之后,组织相关成员开展会议,对国家以及风电行业档案管理的法律法规进行学习,结合风电建设工程中实际存在的问题展开讨论,进而提出有效的解决措施。在实际工作中,一定要根据工程建设情况制定相应的规章制度,确保其具有相应的可操作性,并且严格落实业主与监理、现场委托单位、施工与安装的档案分级管理制度,进而确保档案管理工作的全面展开。
5、增强各级资料人员的素质水平
在档案管理工作中,各级资料人员的责任心以及业务水平发挥着非常重要的作用。因为在风电建设工程中参与的单位比较多,因而其各级单位的管理水平之间也就存在着一定的差异。针对这样的情况,一定要对相关资料管理人员展开定期的业务培训,提高工作人员的责任感,进而让相关工作人员更加深入的了解档案管理工作的开展。在加强档案管理工作的过程中,在工程建设初期就要要求各参与单位根据合同内容,制定详细的竣工资料目录,主要包括案卷编号与案卷题名,同时一定要交予监理单位进行相应的审核,以此来实现对档案资料的有效管理。除此之外,在整理竣工档案的时候,一定要严格遵守相应的规范标准,确保收集的时候不会出现漏项,并且保证案卷提名正确以及分类科学,进而才可以为相应的指导与管理工作提供可靠的依据,加强档案管理工作。
6、加强档案业务指导与检查
为做好与工程项目相关文件的归档工作,解决各参建单位在工程文件材料编制、整理和归档工作中存在的各种问题,我们组织各参建单位分管档案的领导、有关工程技术人员和档案人员进行档案业务学习,提出具体的档案收集、整理、移交、验收等工作要求。在工程建设过程中,针对工程人员档案意识不高的问题,档案管理部门还加强对工程资料员的工作指导与培训。一方面帮助一线档案工作人员学习和理解有关标准和规范,掌握业务技能,提高业务水平;另一方面促使工程项目档案工作人员相对稳定,有助于了解工程动态,了解资料的流向,确保档案材料收集齐全、完整、准确。另外,我们还定期在建设工地现场开展检查工作,对工程各参建单位应该归档的资料进行检查,查漏补缺、纠偏纠错,确保工程资料管理制度化、程序化、规范化。
五、结束语
总而言之,随着风电建设工程规模的不断扩大,其档案管理工作的重要性越来越突出。在风电工程建设过程中,只有确保各级领导建立正确、客观的质量观念,加强对档案管理工作规范化的认识,严格落实相关管理制度,才可以确保档案资料能够真实反映风电工程的建设情况。因此,加强风电建设工程档案规范化管理势在必行。