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用制度为官商关系新常态作保障

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用制度为官商关系新常态作保障
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构建官商关系新常态,必须要通过全面深化改革,厘清权力边界,大力反腐与深化制度建设改革相结合,才能彻底铲除腐败土壤。

党的十八大以来,中央加大反腐力度,从“落马”官员的案例来看,暴露出了大量官商勾结、以权谋私问题。可以看出,政商勾结形成的腐败是最主要的腐败,体现在官员上就是进行权钱交易、权力寻租;体现在商人身上就是行贿,很多时候他们行贿才能“办成事”,这是官商勾结的大背景。

政商关系腐化为什么会发生?具体来看,首先是官员的权力没有得到有效的监督和制约,如果公权得到有效制约的话,也就不可能进行市场寻租,搞权钱交易。第二方面,中国市场经济体系尚不完善,市场经济本身确实不够规范,尽管已经建立法制、有着规则,但政府主导经济发展的模式没有根本转变,特别是很多民营企业家不借助政府公共权力就很难做成事情。第三方面,政府的管制过多,官员掌握着资源配置权、项目审批权等,导致很多企业家要做事就要求助于政府,就给大量的官商勾结发生提供了可能。

习近平总书记对政商关系有过一段论述:现在的社会,诱惑太多,围绕权力的陷阱太多。面对纷繁的物质利益,要做到君子之交淡如水,“官”“商”交往要有道,相敬如宾,而不要勾肩搭背、不分彼此,要划出公私分明的界限。“心中要有敬畏,知道什么是高压线,想都不要想,一触即跳,才能守得住底线。”

构建官商关系新常态,必须要通过全面深化改革,厘清权力边界。大力反腐与深化制度建设改革相结合,才能彻底铲除腐败土壤,进一步夯实中国经济持续、健康、稳定发展的基础,真正将改革发展的成果更公平地惠及广大群众。近年来,中央不断出台政策筑牢政商勾结“防火墙”,比如清理党政干部在企业兼职,规范离退休干部在社团的兼职,严禁领导干部参加高收费培训项目,规范领导亲属经商办企业等等。另一方面,政府不断简政放权,制定权力清单和责任清单,明确“法无授权不可为”。

实际上,新一届中央领导集体推动的改革力度非常大,在简政放权减少行政审批事项方面,可谓进行了大刀阔斧的改革。2013年全国两会上,李克强总理曾说,上任以后要把国务院的1700多项行政审批事项在未来五年内精简掉三分之一,大概有560多项,到目前已经减掉了730多项。通过减少行政审批,减少行政许可,减少政府介入干预,给市场放权给社会放权。同时,在企业的注册、准入方面也进行了大力改革。改变企业的注册制度,过去 “先证后照”,先办各种各样的证,现在基本上就变成了“先照后证”,有的取消了,有的变成后置审批了,这样就大大减少了企业或者社会公众注册企业的时间,大大降低市场的门槛和权力限制。

综合来看,要治理官商勾结、利益输送,构建“君子之交”的政商关系,一是要加大反腐败力度,严厉制裁官商勾结行为,谁不遵守规则,谁就会得到严惩;二是加强对公共权力的约束,打造制度的笼子,管人管事,要把权力关进笼子;三是减少政府对市场的过多干预,发挥市场对资源配置的决定性作用,创造良好的市场环境;四是要加大对行贿者的制裁力度,以降低其经济收益,增加行贿制裁的威慑力。

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摘 要 当前,随着我国高校建设的快速发展,在校学生人数也越来越多,学生成份也十分复杂,有效开展保卫育人成为摆在高校建设发展中的一项重要课题。本文在分析了高校当前保卫育人工作存在问题的基础上,就如何加强保卫育人工作提出了......
国内现代医院管理制度的保障机制
发布时间:2023-04-08
【摘要】建立现代医院管理制度是目前国内推进公立医院改革的关键环节。加强外部监管以及内部经营体制的保障措施,健全补偿机制和财政扶持,建立合理且长效的管理制度保障机制,才能提高医院管理水平,提升医院管理质量,促进医院快速发展。【关键词】现代医院;国内;管理制度;保障机制随着现代医疗卫生服务供求关系的改变,不管是医疗设备和技术的应用,还是对患者的吸引,均是现代医院重点关注的焦点问题[1]。现代医院围绕该.........
经济新常态下如何进一步做好企业养老保险工作
发布时间:2016-01-21
摘 要:目前,我国各项经济工作已经进入了新的发展时期。在经济新常态下如何进一步做好企业养老保险工作,是每一位企业养老保险工作者面临的重要任务。文章认为,在新的形势下,企业的职工基本养老保险工作面临着新机遇、新挑战,要顺应......
社会治理体制创新中文化保障体系的构建
发布时间:2019-11-01
摘要:文化与社会治理具有紧密的耦合关系,先进文化可以为社会治理提供有力支撑。现阶段我国社会文化保障的缺失严重制约了社会治理体制创新的进程。实现从社会管理到社会治理的转变,需要高度重视道德文化等非正式制度安排的作用,综合运用包括文化在内的多种社会治理工具来改进社会治理方式,通过培育公民文化、重塑信任文化、加强文化建设等举措建立完善社会治理的文化保障体系。关键词:社会治理体制创新;文化保障体系;公民文.........
探索经济发展新常态下我国税收制度改革路径
发布时间:2023-08-07
(一)经济增速的变化经济增速的变化是经济发展新常态最明显也是最主要的特点。在经济总量较低、经济结构还不完善的发展初期,我国主要追求经济增速的最大化,这是由不同阶段的发展特点决定的。在改革开放之初,我国的经济总量仅为3650亿元(在当时相当于等量美元),约等于同时期日本的1/3、美国的1/8,此时经济发展中最迫切的任务就是通过高速发展扩大经济规模,为进一步发展打下坚实的基础。在这一时期,我国利用丰富.........
新疆草原生态环境保护的法律制度建设
发布时间:2023-06-22
摘 要 新疆作为国家的五大牧区之一,草原的生态环境保护面临着草场退化、沙化等现象,对草原经济的发展有着长远的影响。本文从新疆草原生态环境保护的必要性出发,指出目前新疆草原生态保护的现状与问题所在,提出从立法、执法方面完......
存款保险和商业银行投融资行为之间的关系
发布时间:2023-03-01
摘要:随着我国经济建设不断深入,金融市场得到了长足的发展,开放程度明显加大,同时银行机构的经营风险也日益增加,为维护国家金融稳定,保障存款人切身权益,建立银行保险制度势在必行,在这里对存款保险与银行投、融资行为之间的......
官商利益输送四种典型形态
发布时间:2022-11-08
“官倒”形态 在曾经的“价格双轨制”下,一部分掌握实权的领导干部利用手中的权力,给自己的子女、亲属和身边的人“批条子”,利用国家统配价和市场指导价二者的“价格差”,大肆倒卖钢材、水泥、化肥、农药等紧俏生产性物资,牟取......
关于建立贵州农村养老社会保障制度的思考
发布时间:2023-01-11
" 论文摘要:随着传统的农村家庭养老模式变得不可持续性,人口老龄化的加剧,对农村养老社会保障还处于初步建立阶段而经济发展又相对落后的贵州省来说,将面临着严重的养老挑战。因此如何建立和完善贵州省农村养老社会保障制度是当前贵......
浅析保障性住房供应对抑制房价的作用
发布时间:2022-09-08
【摘要】 2009年以来我国房价一路上涨,过高的房价使居民难以承受。房价的上涨是众多因素共同作用的结果,本文认为在诸多因素中,房屋的供求结构失衡是引起房价上涨的主要原因,而保障性住房则是改变这种供求失衡的强有力工具,本文主要......
民事诉讼程序保障的制度基础
发布时间:2023-03-14
民事诉讼程序保障的制度基础 民事诉讼程序保障的制度基础 民事诉讼程序保障的制度基础 程序论在民事诉讼中直接体现为程序保障论。作为实现社会正义重要程序之一的民事诉讼,不仅需要程序公正,而......
粤港医疗保障制度的比较分析
发布时间:2023-08-05
本篇文章目录导航:【题目】广东医疗保障体制的优化探析【绪论】香港医疗保障制度的经验与启示绪论【第一章】医疗保障基本概念与研究理论基础【第二章】粤港医疗保障制度的发展历程与基本现状【第三章】【第四章】粤港医疗保障制度差异性的根源分析【第五章】完善广东医疗保障制度的对策建议【结束语/参考文献】广东与香港的医疗社会保障体系对比结束语与参考文献三、粤港医疗保障制度的比较分析。(一)医疗保障制度目的、内容水.........
为经济新常态构筑法治核心竞争力
发布时间:2023-01-28
摘要:近年来,一些省市相继提出使法治成为本地发展的核心竞争力,由地方在法治实践中提出的这一创新理念应该引起法学界的必要回应和足够关注。一方面,需要在理论上对法治能够成为经济竞争核心竞争力的法理逻辑、表现形态和构筑指向等问题进行探究,另一方面,需要在实践中使法治成为新常态中经济效率竞争、科技创新竞争、市场经济竞争、区域经济竞争及国家经济竞争等经济领域竞争的核心竞争力。关键词:经济新常态;法治;核心竞.........
浅谈企业内部控制制度的重要保障
发布时间:2023-07-24
论文关键词:内部;内部控制系统;提高经营效率 论文摘要:内部控制作为现代企业制度的重要组成部分具有十分重要的作用,内部审计是企业内部控制制度的重要保障,所以要从维护国家财经犯罪的贯彻执行、保护财产的安全与完整、促进企业......
试论就业导向寻求制度的保障
发布时间:2022-11-08
" 论文摘要:回顾2007年,上海职业教育界的热点事件不少,但大家谈论最多的可能要数成立职业教育集团和技师学院这两件事了。大家之所以关心,除了此二者属新生事物的缘故外,还有一个更重要的因素,那就是职业教育集团和技师学院都对校......
我国民事诉讼保障制度的完善
发布时间:2023-04-05
我国民事诉讼保障制度的完善 我国民事诉讼保障制度的完善 我国民事诉讼保障制度的完善 民事诉讼保障制度是保障民事诉讼顺畅进行的制度,也是保障当事人获得相应的司法救济的制度,使当事人的诉权......
论新常态下求真务实创新工会工作
发布时间:2017-03-04
摘 要 党的十八大以来,经济发展进行入新常态,完善社会主义市场经济体制和转变经济发展方式成为经济体制改革的重点,供给侧改革等一系列重大改革措施,正在打造中国经济升级版。但在改革的过程中,对于产能严重过剩的煤炭、钢铁等行......
商业保险与农村社会保障体系协同发展研究
发布时间:2022-12-05
[摘 要] 当前我国农村正面临着日益严峻的社会保障缺失问题,商业保险作为整个农村社会保障制度的有机组成部分,应当发挥其应有作用。根据制度经济学分析,商业保险参与构建农村社会保障体系区分为两类不同的制度安排,即直接参与式和间......
构建标准管理体系 保障水利工程正常运行
发布时间:2023-08-08
摘要:近年来,为了保证水利工程的正常运行,相关部门采取了很多有效的措施。然而,水利管理方面仍存在着一定的问题。因此,为了保证水利工程长久、健康、稳定的发展,应加强对水利工程的管理。本文主要以新疆地区为例,阐述了水利工......
论缓刑适用与人权保障的关系_刑法论文(1)
发布时间:2023-02-11
[内容提要]: 由于刑法所保护利益的广泛性、重要性及其对制裁的特殊严厉性,使人权保障在刑法中具有特别重要的意义。刑法的社会保护机能是与生俱来的,而且有强大的后盾支持,而人权保障机能则先天不足,是需要后天着力培植的。本文试从......
城镇住房保障制度的法律研究
发布时间:2023-08-04
摘 要 我国城镇住房保障制度已初步形成适合我国国情的住房基本框架,有很多在改革过程中的经验,但也存在一些问题。为了保障人民住有所居,安居乐业,我们应该向发达国家学习经验,以完善我国的城镇住房保障制度。 关键词 住房保障......
程恩富:经济新常态下增强创新驱动力度
发布时间:2023-01-05
全国人大代表、中国社科院学部委员、世界政治经济学会会长程恩富指出,在经济新常态下,我国要坚持自主创新为主导的多方位开放制度。一是全面实施以中国特色自主创新(含核心技术和品牌)为核心的创新驱动战略。一方面,经济增长要通......
适应新常态 拓展新内涵 创新党建新机制
发布时间:2022-10-06
延长油田七里村采油厂这座百年老厂,被称为“中国陆上第一口油井”,是中国陆上石油工业的发祥地。 近年来,在延长油田公司的正确领导下,七里村采油厂的基层党建工作开展得有声有色,成绩显著,为七里村采油厂内涵式发展的坚实起步......

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