摘要：随着我国社会的快速发展，国计民生工程大量投建以改善民生，水利工程即是其中之一。我们知道水利工程不仅仅一项民生工程更是一项促进社会经济发展的工程，因此其施工安全与质量关系重大。如何确保工程施工安全，保障施工质量达标以发挥出其预设的功能，是施工建设中必须要考虑的问题，本文即对此进行分析。
关键词：水利工程；施工安全；安全管理
中图分类号：TV 文献标识码： A
引言
水利工程项目的安全、稳定生产直接影响着社会经济发展与人们的生命财产，其中水利工程项目的施工安全管理主要关系到工程项目的施工进度和施工整体质量以及施工人员安全等，其还严重影响着工程项目的运营。对此，水利工程项目的安全管理必须依据有关技术要求以及检查标准等，不断强化安全生产的有效监督，对安全事故进行防范，确保广大人民的生命财产安全，拖动社会经济的快速发展。
一、水利工程项目施工安全管理重要性
水利工程项目的施工十分复杂，在进行施工时会受到许多环境因素的影响。由于水利工程施工的周期相对较长，所以施工过程中会存在许多安全隐患。对此，强化水利工程项目的施工安全管理非常重要。目前，水利工程项目主要承担着挡水和蓄水以及泄水的工作，所以对于水利工程项目的稳定和承压等方面有着相对较高的要求，必须严格依据相关技术规范，应用对应的施工手段和对策，保证水利工程项目的整体质量。一般情况下，水利工程项目对于地基的要求十分严格，由于水利工程往往处在地质条件十分复杂的区域，若是地基处理不妥善就会存在安全隐患，而且事后无法进行有效补救，因此一定要由专业部门进行地基施工。另外，大部分水利工程项目都位于湖泊或是沿海地带，必须依据水流的具体状况，完成施工的导流以及截流作业。除此之外，水利工程项目必须在枯水期进行施工，对于受环境因素影响的分工程，一定要采取有效措施加强施工，保证水利工程的整体质量。由于水利工程和社会以及自然环境之间的关系十分密切，对此一定要把握时机，科学、有效制定安全管理计划，合理处理施工过程中的防洪和渡汛等相关问题。
二、水利工程施工中的安全隐患
1、系统施工存在的隐患
水利工程具有工程量浩大、工程复杂度高、工期漫长、工程设计单位人员众多、工作施工场所巨大且施工环境地形复杂等，给工程施工安全造成了巨大困难。其一，部门之间的协调以及时联系难度大。不同部门之间即使制定了完善的施工方案，在同步施工的情况下及时沟通困难大，及时在现代化通讯设备的帮助下以难以保障实时通讯和及时通讯，实现真正的动态联系；其二，工程班次问题。水利工程一般工期较短，劳动强度大，因此施工现场一般会采取轮班作业，若在工作交接过程中没能进行及时的沟通或通讯不畅，会导致工作失误，甚至会造成安全隐患。
2、水利工程施工技术安全隐患
水利工程施工技术在水利工程施工建设中占据着重要的地位，是工程质量的灵魂和核心，因此要加强工程施工的安全性就必须高度重视工程的施工技术。不同于其他土木工程的建设，水利工程的建设施工涉及因素众多，工程建设期比较长耗资巨大，对工程施工过程中的技术水平要求更高，因此应该加强水利工程施工技术的安全建设。水利工程的施工环境一般比较严峻，地质条件比较复杂给工程的正常、安全施工提出了更严格的挑战，因此更应该提升水利工程施工技术的安全性，才能够保证工程施工工作的正常开展，进而能够保证工程施工建设质量和人们使用时的安全生产问题。水利工程施工是一项长期复杂的较大型工程，不仅工程的施工规模较大，而且施工单位与工地之间的具体较远，工程施工建设位置一般处于较偏远的环境比较复杂的野外地区，这就对使工程施工过程中的技术水平变得更加的重要，如果施工技术水平过低就无法满足人们生产生活对工程安全质量的需要。
3、基础工作相对比较薄弱，对于安全管理的投入欠缺
水利工程的安全生产基础相对比较薄弱，其也是大部分工程所面临的关键问题。近些年来，在社会经济快速发展形势下，水利企业为了获取更大的经济效益，往往忽视了安全管理的重要性，部分企业为了可以在一定程度上减小成本，撤销了安全管理部门，这样水利工程施工就缺少了安全管理。部分施工企业在获取建设任务之后，在安全管理方面的资金投入严重不足，对于施工装置难以进行及时检测，存在着许多的安全问题。除此之外，大部分企业为了能够降低成本，获取经济效益，在安全管理方面缺少强制标准与约束，关键的安全装置并未进行更细或是购置。
二、水利工程施工安全预防控制
1、提高施工人员的技术水平和责任意识
我国现行的水利工程的施工建设过程中让存在较多的安全性问题，其中最主要的是要保证工程施工人员有较强的责任意识，应该不断提高施工人员的技术水平和责任意识，从而能够更好的确保水利工程施工过程的安全性和施工质量。保证水利工程施工建设质量的前提就是要加强施工人员的责任意识，加强施工技术人员的专业技能培训，使施工人员具有满足施工要求的技术水平，才能够保证水利工程的施工进度和施工质量满足要求。只有提升施工人员的技术水平，才能够保证施工工作快速开展进而保证施工工程的安全性，而加强施工人员的责任意识，可以提高施工人员的施工积极性，从而进一步保证了工程的安全性。
2、加强施工组织设计中的安全质量管理
施工组织计划是项目施工的基础，传统的施工组织设计通常只重视技术和质量问题，安全管理处于相对弱势的地位。为此，加强安全质量管理有必要将安全问题和质量管理放在一起，共同在施工组织设计中予以完善。首先，在施工准备阶段应结合项目情况和周边自然环境，制定出完整的施工方案，尤其是特险工程，在制度施工方案的同时必须要配合应急预案。其次，施工组织设计除了要在总体上体现安全管理意识之外，还应当体现在各班组的规章制度方面。另外，针对工程中较为专业的单项工程需编制独立的施工质量安全管理方案，并明确相关工程技术人员的权利与责任，从而满足质量与安全管理要求。
3、加强施工人员素质管理
施工人员直接参与项目建设，其整体素质直接影响了项目的质量和安全问题。首先，应在招投标阶段严格审核施工单位资质，以公开、公平的招投标方式选择有实力、信誉好的施工单位，尤其应避免靠关系、暗箱操作等中标行为的发生。其次，施工前建设单位应联合监理部门严格检查施工人员的作业资质，如电工证、高空作业证以及各类机械作业证等，禁止无证人员操作危险机械。另外，在施工过程中除了岗前培训之外，还应定期对各岗位施工人员进行安全意识教育，对施工中常见的安全问题及防范措施予以讲解，从各方面给一线施工人员灌输安全知识。
4、加强工程施工过程中的安全监控
由于水利工程施工建设中的因素较复杂和施工控制难度比较大，这就要求水利工程施工过程中要有较完善的施工监控机制，从而解决对因素控制力不足的问题。只有加强工程施工过程中的安全监控，才能够保证工程施工全过程的安全性符合建设要求，才能够更好的协调施工建设各部门工作的开展，才能够确保各建设分区的建筑质量满足要求，进而确保全工程项目的建设满足人们日常使用的要求，才能够更好的在全过程中确保工程工作的开展效率和开展质量。
结束语
综上所述，水利工程施工安全关系到国计民生，在施工中不容丝毫的松懈。安全隐患造成的危害是无穷的，必须在施工前后建立完善的管理体系，强化施工安全意识，做到事无巨细，严格执行，严把安全质量关。
