【摘要】水利水电工程具有工期长、投资大等特点，一般施工条件复杂，稍有不慎就会出现安全事故，不仅影响施工进度，甚至造成严重的经济损失和人员伤亡。水利水电工程施工安全是基础，也是工程顺利进行的保障。因此，加强水利水电工程施工安全管理具有重要意义。论文分析了水利水电工程施工中存在的安全管理问题，并提出了相应的解决措施，旨在为施工单位提供一定参考。
【关键词】水利水电工程；施工安全管理；问题；措施
1引言
近年来，水利水电工程数量越来越多，规模越来越大，人们对水利水电施工安全也给予了更高关注。作为国家基础设施的重要组成部分，水利水电工程能够有效应对洪涝灾害，对水资源进行合理调配，从而满足人们的生产生活需求。要想充分发挥水利水电工程的经济效益和社会效益，必须加强其施工安全管理与控制，消除质量漏洞和安全隐患。因此，施工单位应充分认识到水利水电工程施工安全管理工作的重要性，根据工程实际情况，制定合理可行的施工安全管理方案，并落实到施工各个环节中。本文主要探讨水利水电工程的施工安全管理[1]。
2水利水电工程施工安全因素分析
2.1环境因素
在水利水电施工过程中，环境是影响施工安全的一项重要因素。此类工程施工环境并不是一成不变的，而是变化比较明显。特别是在自然环境恶劣、施工条件较差的地区，由于经常发生滑坡、泥石流等地质灾害，施工安全管理难度很大。一旦出现自然灾害，不仅会造成巨大的经济损失，甚至会引发人员伤亡事故。因此，施工单位必须高度重视水利水电工程施工的安全管理。
2.2人员因素
调查研究表明，在水利水电工程建设施工中，许多安全事故都是由于人为原因导致的。因此，造成水利水电施工安全事故的一个重要原因就是施工人员行为不当。其主要表现为：1）施工人员专业素质不高，对安全操作技能掌握不够；2）施工人员安全意识薄弱，未严格按照规章制度开展施工作业；3）现场管理人员能力不足，未及时发现施工过程中存在的安全隐患；4）由于安全管理员应变能力较低，一旦出现突发事故，无法对其及时有效地解决，导致事故扩大[2]。
2.3材料与机械设备因素
除了人员因素外，施工材料以及机械设备也可能引发水利水电施工安全事故。在工程实施阶段，施工单位没有针对机械设备制定相应的安全防护措施，导致设备伤人。众所周知，水利水电工程属于劳动密集型产业，一旦出现违规操作、不安全操作等行为，往往会造成严重的安全事故。
3加强水利水电工程施工安全管理的措施
3.1完善安全生产规章制度
在水利水电工程施工中，要针对施工人员的操作行为进行规范，首先要制定完善的规章制度。企业应认真研究有关安全生产相关的法律法规，在此基础上制定具有针对性的规章制度，提升安全规章制度的指导性、实效性。除此之外，企业制定的规章制度应便于理解，以确保在实际施工中能够得到有效运用。科学合理的安全生产规章制度，既能对施工人员的操作行为加以约束，在最大程度上消除安全事故，又能提高企业管理水平，促进企业长远发展[3]。
3.2定期召开工地例会
在水利水电工程施工阶段，定期召开工地例会有利于管理者对施工过程中出现的问题进行分析，及时发现安全漏洞，在此基础上制定科学合理的解决方案，并应用到后续施工中，从而确保工程质量和施工安全。与此同时，施工人员应加强沟通、交流以及合作，对于施工中发现的安全问题，利用集体的力量加以解决，不断提高施工水平。
3.3做好文明施工管理工作
对于水利水电工程而言，文明施工不仅可以有效预防安全事故，而且有利于施工人员的身心健康。因此，施工单位应考虑工程实际情况，在此基础上开展文明施工。管理部门应充分履行自身监管职责，对于违规施工应及时制止、严肃整改，整改合格后才能开展施工作业。要加大水利水电施工安全管理力度，消除施工安全隐患[4]。
3.4加大现场安全检查力度
安全检查是水利水电施工中不可或缺的重要工作。在工程施工中，安全检查涵盖多方面内容：机械设备的运行是否正常、施工环境有无异常、选择的施工方法及施工工艺是否恰当、安全防护措施是否满足相关技术要求和规范标准、警示牌是否悬挂在施工危险区等。在安全检查工作中，只有把握细节，及时发现施工中存在的问题，并采取有效措施予以解决，才能切实保障水利水电工程的质量和施工安全。
3.5提高施工人员的综合素质
1）加强安全生产教育。要想确保水利水电施工安全管理工作的实效性，必须加强对施工人员的安全教育，培养他们的安全生产意识，使其自觉遵守安全生产规章制度，消除违规操作。在水利水电工程施工中，安全教育不仅包括安全常识，还包括安全操作注意事项。如果有新技术、新工艺以及新设备的应用，应对施工人员进行有关操作注意事项的专业培训。与此同时，企业还可以通过实例教育培养员工的安全生产责任意识，加强法制宣传与教育，使施工人员具备保护自身安全的能力，强化水利水电施工安全管理工作的效果。2）做好培训工作。强化水利水电工程安全培训制度的建设，提升施工作业人员安全意识、安全技能，使其熟练掌握安全操作技术规范，培养一线作业人员的自我保护意识，尽可能消除伤害事故，杜绝重大伤亡事故。安全教育培训工作应定期开展，通过反复教育的形式，帮助施工人员牢固树立安全施工的理念，提高全体人员的综合素质。培训内容应有实质性与针对性，可以利用网络、讲座等多种形式进行培训。根据实际情况，合理使用较为直接、形象、生动的教育方法，如现场参观、视频资料以及事故分析等，以免安全教育流于形式[5]。
3.6水利水电工程施工安全监理措施
1）组织措施。建立并完善安全生产责任制度，督促企业根据实际情况设立现场安全管理机构，安排专业人员负责监督与管理，将施工安全保障体系落到实处。2）技术措施。在水利水电工程建设中，利用技术手段进行施工安全控制，对设计方案以及施工方案的安全技术进行严格审查，以免因方案不合理影响施工安全。3）安检措施。做好安全检查工作，能够有效确保水利水电工程施工安全。在工程实施阶段，应安排专业人员不定期检查施工状况，尤其是施工人员的专业素养及安全意识。
4结语
近年来，水利水电工程数量和规模有了显著提升，水利水电建设取得了显著成就。然而，由于施工环境比较复杂，水利水电工程建设很容易产生安全事故。为解决这一问题，企业应当加强施工安全管理，坚持安全第
一、预防为主的管理原则，根据施工现场的实际情况和工程特点，制定合理有效的施工安全管理方案，健全安全生产规章制度，并将其落实到具体工作中，实现对水利水电工程全过程的施工安全管理，消除安全隐患，充分发挥水利水电工程的经济效益与社会效益，推动国内工程建设事业可持续发展。
【参考文献】
[1]王黎.水利水电工程施工安全管理与控制要点分析[J].工程技术研究,2017
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[2]董钰国.分析水利水电工程施工安全管理与控制[J].农业科技与信息,2016
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[3]熊书旺，曾日炎，胡玉华.水利水电工程施工安全管理与控制的探讨[J].科技资讯,2015
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[4]王黎.水利水电工程施工安全管理与控制要点分析[J].工程技术研究,2017
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[5]孙新忠.新形势下水利水电工程施工安全管理与控制探究[J].农业科技与信息,2017
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