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未成年人检察工作在新刑诉法下的加强和改进

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未成年人检察工作在新刑诉法下的加强和改进
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摘 要 近年来,未成年人犯罪案件数量逐年增多,并居高不下,这也引起了社会的广泛关注。对此,2013年1月1日新修订的刑诉法开始实施,增加了对未成年人刑事案件诉讼程序和多项关于未成年人权益保护的相关内容,同时对国家检察机关对于未成年人的司法保护提出了更高的要求。本文主要是对未成年人犯罪的现状和特点、新刑诉法关于未成年人犯罪做出的新规定、为改善此社会现状,刑事检察机关执法工作的改进和加强等方面对未成年人刑事检察工作做了进一步探讨。

关键词 刑诉法 未成年人 刑事检察

作者简介:刘琳玲,松阳县人民检察院。

据相关调查研究发现,在所有刑事案件中未成年犯罪案件的数量呈现逐年递增的趋势,与毒品、环境污染并列成为“世界三大公害”。在所有的未成年刑事案件中呈现出以下特点:低龄化、犯罪类型多元化以及团伙化等。目前,我国未成年人刑事犯罪现状相当严峻,迫切需要加强对未成年监督管理工作。目前,社会主义和谐社会是新时期中国特色社会主义建设的核心旋律,而未成年犯罪问题严重阻碍了我国经济的发展,并对社会主义的和谐发展具有一定的威胁。

未成年人是国家的未来,民族的希望,其健康成长对社会的稳定和谐具有重要的作用。对于当前我国未成年犯罪问题,全社会都给予了普遍的关注,我国在法律和政策方面伴随着未成年人检查工作二十年的发展也取得了巨大的进步,但同样因为社会的进步和经济的发展,当前我国现行的未成年人刑事检察工作已经不足以满足时代的需求,暴露出的不足逐渐增多。最近几年伴随着未成年人犯罪案件数量的不断增加,给国家司法部门和相关司法工作者带来了严峻的任务和挑战。未成年人刑事司法制度的建立、发展和完善,成为每一位司法工作者必须要面对的重大课题。检察机关是国家法律实施的监督机关,未成年人刑事检查制度是未成年人刑事司法的重要组成部分。

在对于未成年人刑事检察工作的多年实践探索中,近年有了突破性的进展,特别是修订的《刑事诉讼法》(下称“新诉讼法”),内容条例中用特殊章11个条文形式,对未成年刑事诉讼程序进行了规定,这对未成年刑事诉讼制度的发展来说是一项空前的机遇,同时也是一个严峻的挑战,因为新时代赋予了新的历史人物,对我们日后的检察工作提出了更高的要求。

一、未成年人犯罪现状及特点

(一)犯罪年龄低龄化

因为未成年人因为心理状态不够稳定,各方面的是非判断能力不够成熟,缺少足够的自我控制能力,过于偏激,而且当代的未成年又大多数为独生子女,习惯以自我为中心,种种原因使得近年我国未成年犯罪的年龄不断提前。调查结果显示:在年满14周岁且未满16周岁的未成年在实施杀人、抢劫等严重危害社会治安的犯罪活动数量逐年递增趋势,同时在未成年人犯罪所占刑事案件的比例也在不断的增大。

(二)犯罪的团伙化、多为共同犯罪

未成年人伴随其年龄的不断增长,独立性意识日益增强,未成年人更容易接受和同龄人之间的交往,容易被煽动和利用,存在不信任长辈和家长的叛逆心理。由于个人单独行动会存在恐惧的心理,加之自身缺少足够的智力和经验等因素,所以在实施犯罪活动过程中,往往会以团伙的形式进行。多人行动,会弥补个人智力经验上的欠缺,同时也不会有过多的恐惧感,减少了犯罪过程中的阻力,增大了作案的成功率。目前查处的一些未成年犯罪团体当中,很大部分已经具备了黑社会组织的雏形,如果不注意控制,后果不堪设想。

(三)犯罪主体文化程度偏低

在未成年刑事案件的犯罪主体中,绝大部分未成年人都是呈现一个明显的特点,受教育程度是偏低的,大部分仅仅只是初中文化或者小学文化,还有一部分甚至是文盲,受教育程度的偏低导致其法律意识淡薄,对法律没有清楚的认识,同时未成年人又缺乏足够的是非辨别能力和诱惑的抵制能力,从而容易走上犯罪的道路。

(四)激情犯罪、无复杂原因

未成年时期是处在一个人生观价值观形成的重要时期,在这个时期,青少年的叛逆心理也是最严重的一个阶段,不服管教,逞强好胜,哥们义气,做事只图一时刺激不考虑后果,通常就是因为一点小事就会导致其情绪激化,致使犯罪的发生。

(五)犯罪种类多元化与罪名集中化并存

未成年人处在一个身体、心理、生理发展的特殊时期,各方面都极不稳定,在实施犯罪过程中往往不计后果,具有一定的疯狂性。近年,因为受到大量不良刊物书籍和影视作品的影响,造成青少年性生理趋于早熟,而其心理成长却相对滞后,在这种矛盾在在且外界又存在诱惑的情况下,很容易引发青少年犯罪。

二、新刑诉法对于未成年人刑事检察制度存在的问题及分析

(一) 未成年人检察制度的设计缺陷

1. 立法缺乏系统化。我国政府和社会各界尽管十分重视未成年人的司法制度建设,我国的未成年人司法制度也在不断的完善,但是相关的一些内容及规定只能散见于各种法律法规和司法解释中,内容比较分散,规定内容也不够具体,这对司法检察工作带来了极大的不便。在新《刑事诉讼法》出台后,对未成年刑事诉讼程序进行了一定的弥补作用,但规定内容都是比较原则而不具体,导致法律条文间缺少联系,依然未能形成系统、专门、独立的法律体系。

2. 缺乏配套工作机制。新《刑事诉讼法》针对未成年刑事案件确定了“教育、感化、挽救”的方针以及“教育为主、惩罚为辅”的原则,同时还规定了法律援助制度、社会调查制度、未成年人犯罪记录封存制度等一系列未成年人特殊诉讼程序,但是这些规定程序都严重缺乏与之相对应的细则规定和具体的工作流程,操作起来也极难统一。检查机关作为国家法律监督机关,在执法工作中涉及到的未成年人刑事诉讼案件,对其工作制度化,规范化要求很高,完善司法监察工作制度,细化部门工作流程,这样才能保证未成年人司法工作的顺利开展。 3. 未形成制度化的未成年人保护网络。要实现对于当前未成年人犯罪的有效控制及帮扶教育,是需要公、检、法、司各部门之间密切合作的。但目前,检查工作缺乏系统化制度的支持,导致现在的未成年人检察工作呈现责任主体不明、执行主题不清等一系列不明确的问题,也造成了对犯罪未成年人教育感化工作的重重困难,也使得未成年人刑事检察工作的成效不佳。

三、新《刑事诉论法》下对于未成年人检察工作的加强和改进措施

目前,我国未成年犯罪预防工作不容乐观,在未成年犯罪预防工作中,要充分利用社会上各方面的资源力量,形成一股合力,弥补单一方力量的不足,针对未成年犯罪的具体原因,深入分析,充分依靠各界力量,进行综合治理,来预防和减少未成年的犯罪的发生。

(一)完善立法

完善我国预防未成年犯罪的相关法律是预防并减少未成年犯罪的根本措施。目前我国存在的一系列针对未成年法律法规,都是比较笼统的,实际操作难度较大。而且随着社会进步和经济的发展,未成年犯罪活动又逐渐呈现新的特点:低龄化,团伙化,诱因简单,类型多元化及罪名集中化等,原有的法律法规已经不能满足新的需求,预防和控制未成年犯罪活动又面临了新的挑战。所以,我们要充分利用到这个新《刑事诉讼法》颁行的这个机遇,进一步展开完善立法工作,制定及实施相关的防范未成年犯罪的政策和措施,真正使预防未成年人犯罪工作做到有法可依。

(二)对未成年人的司法保护工作要大力度加强

未成年的司法保护就是指司法工作人员依据相关未成年法律法规进行司法活动,彻对未成年人进行“教育,感化,挽救”的方针,并切实保护未成年合法权益的一种法律行为。对未成年人传统的司法保护制度是分散式的司法保护模式,这种保护模式有其现实合理性,但在其他方面也存在着一定的不足:结构上具有分散性,保护方向又缺少重点,具体时间的处理手段又过于单一,显然这种司法保护模式已经不足以满足新形势下的需求,所以在新《刑事诉论法》体系下,我们构建出了一种全新的保护模式――即司法保护一站式机制。一站式模式就是指检察机关在处理未成年犯罪案件中,依据相关法律规定,在审查批捕、起诉和出庭公诉等各环节,进行特殊审理的标准样式。在此模式中,明确了检察机关在整个未成年刑事案件处理工作中的主导机关地位,以及在未成年刑事案件诉讼各个环节的审理的内容和方式。

(三)改革教育体制,使我国未成年文化程度普遍提高

(四)重视家庭预防作用

(五)铲除社会不良诱因,精华社会风气

四、结语

未成年是国家的未来,民族的希望,未成年人的健康发展直接影响到社会的和谐和国家民族的兴亡。对于未成年人犯罪活动,我们在进行司法检察的同时也要做好预防和控制工作。积极调动国家司法部门,执法监督部门,社会群体,学校和家庭等各方面,采取相关措施,有效的减少和预防未成年刑事事件的发生,保证未成年人的健康发展。

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我国未成年人犯罪刑事立法的发展与完善
发布时间:2023-05-04
我国的法律将未满十八周岁的少年定义为未成年人,为了引导青少年健康成长,我国现行的法律是以“教育为主、惩罚为辅”的目的拟定法律。然而随着社会的发展,我国未成年人犯罪率增高,其犯罪造成的后果越来越严重,以往刑事立法的条款已......
未成年人犯罪刑事立法的发展与完善探讨
发布时间:2015-08-06
摘 要 我国未成年人犯罪的问题是社会问题中较为严峻的问题之一,由于未成年人的身体和心理都不够成熟,所以对于未成年人不能实施严厉的刑事惩罚。在我国的法律规定中,对于年满14周岁但又不满16周岁的未成年人来说,目前只需要对八种......
刑事和解中检察机关的角色定位_刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中指出:“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性……更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,不断促进社会和谐”。以恢复正义为......
未成年人犯罪刑事责任的若干问题研究_刑法论文(1)
发布时间:2023-05-04
[摘 要]:未成年人犯罪的刑事责任是指刑事法律规定的,因未成年人实施犯罪行为而产生的,由国家司法机关强制犯罪的未成年人承受的刑事惩罚或者单纯否定性法律评价的负担。未成年人犯罪的刑事责任核心问题是未成年人是否具有刑事责任能力......
新刑诉法实施后警察出庭作证制度对侦查工作的影响分析
发布时间:2022-09-30
对于警察出庭作证制度在新颁布的刑事诉讼法修正案中第一次以法律的形式进行了细致的规定,在庭审工作中警察属于特殊的证人,警察在出庭作证的时候与我国刑事诉讼的内在价值是比较符合的,对于保证程序公开、规范侦查活动、对案件事实真......
如何加强基层检察机关思想政治工作建设
发布时间:2015-08-18
【摘 要】思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势,也是检察机关正确履行法律监督职能的重要保障和检察事业发展的基础,更是新形势下检察队伍能够经受住各种风浪和考验,永葆生机和活力的“生命线”。如何做好基层检察思想政治工作......
未成年人涉网犯罪探析与对策_刑法论文(1)
发布时间:2023-06-22
[内容摘要]目前,我国互联网站已达70万家,上网用户逾1.1亿 .互联网已成为信息社会的基本工具,成为影响巨大、最具有潜力的大众媒体。但是在互联网快速发展的同时,个别网站也存在 着传播不健康信息、刊载格调低下的图片、提供不文明声讯......
未成年人犯罪原因分析及预防_刑法论文(1)
发布时间:2013-12-17
「摘要」 未成年人违法犯罪率不断上升已是近年来我国乃至全世界刑事犯罪的一个特征和趋势,预防和减少未成年人犯罪成为当今世界各国十分重视的重大社会问题。因此,分析未成年人犯罪的特点,找出未成年然犯罪的成因,进而为未成年人犯罪......
新时期加强和改进市政管理部门思想政治工作的思考
发布时间:2022-08-04
【摘要】要全面推进市政公用设施工程建设,建设好放心工程、 满意工程、 民心工程, 就必须进一步强化市政工程队伍思想政治工作。本文基于市政职能管理部门的角度,结合自身工作特点探讨和分析在建设市政工程中如何加强思想正式工作。......
浅析新刑事诉讼法的修改
发布时间:2016-09-07
随着新刑诉法的正式颁布与实施,标志着我国人权保障制度掀开了崭新的一页。纵观新刑诉法的法律条文不难发现,尊重和保障人权是此次刑事诉讼法修改的核心内容。刑事诉讼法作为程序法,保障了刑法的有效实施.赋予了刑法鲜活的生命力。此......
新刑诉法实施背景下新型检律关系的建立与完善
发布时间:2023-01-30
摘 要 党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大决定,提出了要规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。检察机关和辩护律师在推进依法治国建设中都发挥着重要作用,如何在新刑......
有关未成年人刑事审判程序探索
发布时间:2016-09-20
一、未成年人的生理、心理特征 在我国未成年人是指年龄未满十八岁的公民,由于这个年龄段的人身心发展并不完善,正处于青春期的末期。因此其身体、骨骼等生理特征的不断成熟使很多成人忽视了未成年人的心理特征,导致在审判过程中用词......
分析新刑事诉讼法增进人权保障的路径
发布时间:2022-11-30
一、将尊重和保障人权写入法律,以统领其它保障人权的内容和整个人权保障活动 人权,顾名思义,是指一国公民依法享有的政治、经济、文化等方面的人身自由及其他民主权利。近现代人权思想源自文艺复兴时期学者提出的学说。在资产阶级革......
加强与改进高校青年教师思想政治工作研究
发布时间:2022-09-30
[关键词]高校青年教师;思想政治工作 当前,高校教师队伍日益年轻化,青年教师成为高校教师队伍的重要组成部分,他们在学校事业发展中发挥着中坚作用,思想状况总体积极健康向上,同时也应看到,在社会、学校快速发展的进程中,还存......
浅析新刑事诉讼法增进人权保障的路径
发布时间:2016-09-09
一、将尊重和保障人权写入法律,以统领其它保障人权的内容和整个人权保障活动 人权,顾名思义,是指一国公民依法享有的政治、经济、文化等方面的人身自由及其他民主权利。近现代人权思想源自文艺复兴时期学者提出的学说。在资产阶级革......
论构建未成年人社区矫治制度_刑法论文(1)
发布时间:2023-01-22
在我国从农业社会向现代工业社会发展演变的过程中,农业人口必然涌向城市,并在城市中完成其身份的蜕变,这是历史发展的必然趋势,同时不可避免的带来失业人口增加、犯罪率上升、社会治安不好等社会问题,未成年人犯罪率上升亦是其中较为......
新形势下改进和加强基层党员党性教育对策
发布时间:2015-08-17
【摘 要】我国正处于社会转型和改革攻坚期,如何在国际国内环境发生深刻变化的形势下改进和加强基层组织党员党性教育工作,正成为一个日益重要的课题,其意义不仅在于加强基层组织建设,树立党的形象,更关系到我们的党能否带领全体人......
新医改形势下加强医院党建工作的探讨
发布时间:2023-01-06
摘 要 随着我国社会主义进程的不断深入,我国在医疗卫生事业的改革产生了一定的变化。新医改对于我国的各医药卫生体系提出了相关规定,在完善医药卫生体系的同时,将医院转变为一个公益性质的单位。在这一新的背景下,加强医院党建工作......
信息化网络加强和改进党员教育工作的经验谈
发布时间:2022-10-23
摘要:随着社会科学技术的不断进步,信息化网络技术也越来越成熟,在实际工作当中的应用也变得更加的广泛,在党员的教育工作当中也不例外。随着信息化网络技术的应用给党员的教育工作也带来了一些新的挑战和机遇,本文主要就针对信息......
加强和改进大学生党员发展规范性工作的思考
发布时间:2015-08-19
摘 要:党员发展的规范性是确保高校学生党建工作顺利开展的有效保障。分析了加强大学生党员发展规范性的意义,强调处理好共性标准与个性标准的关系、质与量的关系、发展与培养的关系,面向高校院系基层,从材料、程序、思想与态度三个......
浅析人民群众对检察工作意见和建议的获取方法
发布时间:2023-03-25
【摘要】探讨人民群众对检察工作意见和建议的获取方法,对提高检察公信力具有十分重要的作用。本文就当前获取广大人民群众对检察工作意见和建议的方法提出了公告、网络、短信、评议、回访、接待、会议、宣传、问卷、走访等十种征集方......
风险社会视域下未成年人的法律保护
发布时间:2017-08-18
[内容摘要]对于网络社会而言,其具有与风险社会共同的不确定性、难以控制性等特征,从而亦属于风险社会的特殊形态。在网络风险社会中,心智未成熟的未成年人面临比成年人更大的风险。基于此,应当立足于我国社会转型期背景、未成年人网络风险立法方面不足以及司法保护不力的现实,在对此进行反思的基础上,主要从立法与司法的视角上实现对未成年人网络风险保护之法律目的。[关键词]风险社会未成年人网络风险法律保护相较传统社.........
国外未成年人司法制度
发布时间:2023-01-19
一、概论 司法制度是指国家体系中司法机关及其他的司法性组织的性质、任务、组织体系、组织与活动的原则以及工作制度等方面规范的总称。虽然各国的未成年人刑事司法制度存在着诸多差异,形成了不同的模式,单位成年刑事司法制度的基本......
按照“三个代表”的要求加强和改进思想政治工作
发布时间:2023-05-15
一、加强和改进党的思想政治工作,是保证我们党始终做到“三个代表”的必然要求 1.思想政治工作是推动生产力发展的可靠保证。我们党要更好地代表中国先进社会生产力的发展要求,就要紧密结合我国社会生产力的最新发展和社会主义初......
新疆未成年人犯罪的成因分析
发布时间:2023-06-20
【摘要】新疆未成年人犯罪呈现出明显区域性特征,以侵犯财产为目的的案件居多、民族类别较为集中、受教育层次普遍偏低、主要为闲散人员,多出自问题家庭,生活区域主要在南疆和农村,犯罪类型呈现多元化的特点。导致新疆未成年人犯罪的......
论检察机关刑事和解的“检调对接”模式
发布时间:2023-06-26
一、刑事和解机制相关概念 2011年,某市检察院出台《建立检调对接工作机制有效化解社会矛盾纠纷的实施意见》,该《实施意见》进一步明确了检察机关在市委市政府“大调解”工作的职责与地位,进一步促进了检察机关受理刑事案件的有效对......
对新刑诉法证人制度的探讨
发布时间:2023-03-23
一、证人“出庭难”的原因分析 证人出庭作证制度则是衡量一国刑事诉讼制度是否完备的重要指标。但实践中,证人出庭作证的极少。证人“出庭难”的原因大致有以下几种: (一)受传统文化的影响 在我国的传统文化中,“无讼”、“止......
新形势下基层检察机关做好信访工作的思考和建议
发布时间:2023-04-23
信访是化解人民内部矛盾的“第一道防线”。面对我国当前社会矛盾的新特征、新趋向,处于化解社会矛盾第一线的基层检察机关,如何在依法履行法律监督职责的基础上,积极探索新的方式、方法,扎实做好信访工作,充分发挥检察机关在促进社......
加强高校纪检监察工作职能本位回归的若干思考
发布时间:2022-09-25
摘 要 随着教育领域内的腐败日益加深,高校也成为了职务犯罪,贪腐行为的高发区。党的十八届三中全会对纪检工作提出了新的要求,纪检工作要充分发挥“走基层,转职能,改作风”,将其作为纪检工作的保障。关于高校纪检监察工作职能本......
浅析新刑事诉讼法有关强制证人出庭的规定
发布时间:2023-05-25
[摘 要]证人出庭作证是实现实体公正和程序正义的双重要求,在我国司法实践中普遍存在证人不出庭作证的问题,为此,新《刑事诉讼法》确立了强制关键证人出庭作证制度。 [关键词]刑事诉讼法;强制;证人出庭 新《刑事诉讼法》第188......
国外未成年人司法制度
发布时间:2022-10-05
摘要:美国、英国、德国、日本等西方国家经历长期的沿革已经形成了项目众多、风格各异的较为科学、合理的未成年人司法制度体系,通过对国外未成年人司法制度体系的阐述,了解各国在未成年人社区矫正方面的发展进程及特点,对我国未成......
关于加强和改进大学生就业指导工作的几点建议
发布时间:2023-05-27
" 论文关键词:大学生就业指导工作 增加工作内容 转变理念 创新模式 完善网络系统 论文摘要:随着我国社会的发展和高等教育进入“大众化”教育阶段.大学生的就业问题成为社会的焦点问题.这也对高校的就业指导工作提出了严峻挑战......
加强和改进油田企业思想政治工作需把握的原则
发布时间:2023-01-04
用科学理论武装干部职工,保证油田企业不断发展壮大,是油田企业的显著特色和政治优势,也是我们油田企业完成油气生产任务的重要途径和可靠保证。在新形势下,科学理论指导只能加强不能削弱。 油田企业加强改进思想政治工作原则 ......
加强用电检查反窃电工作的方法策略
发布时间:2023-03-25
摘 要 在我国的经济发展过程中,供电企业占据重要地位,因此我国需要对供电企业的运行状况进行系统的管理,只有这样才能够更好的稳定我国的经济发展态势。但是,供电企业在发展时也出现了一系列的问题,例如窃电行为的反复出现,给供电......
加强用电检查反窃电工作的方法研究
发布时间:2016-04-20
摘要:目前,电力资源的需求量在不断增大,而许多单位和个人为了经济利益而进行窃电行为,且这种行为屡禁不止,日渐猖獗,这就给用电检查反窃电工作提出了更高的要求。文章分析了用电检查反窃电工作的问题,探讨了窃电的危害及当前反......
对加强未成年性侵受害者保护的思考
发布时间:2023-04-21
近年来,关于对未成年人的性侵害案屡见报端,如海南万宁校长带小学生开房案,云南省临沧云县民族中学多名女生被性侵事件等,有时一段时期内在全国多地会有性侵未成年人案件密集发生,更有甚者罪犯会在施暴后将受害人残杀。这一系列调整......
浅谈未成年人犯罪的特点、原因及预防_刑法论文(1)
发布时间:2023-02-05
未成年人犯罪是一个非常棘手的问题,也是各级党委、政府、司法机关、学校、家庭和社会各界必须引起重视和关注的问题。笔者就本地区实际谈几点不成熟的看法。 一、未成年人犯罪的基本情况 2009年-2009年8月,江津市人民检察院共受理公安......
浅议对未成年被告人适用缓刑的“宽”与“严”
发布时间:2023-05-27
随着全球犯罪低龄化趋势越来越明显,未成年人犯罪问题已经成为世界各国共同关注的问题。相关研究表明,初次犯罪年龄越小,再犯罪的几率越大;再犯罪的次数越多,终止犯罪的可能性越小。我国《刑法修正案(八)》改变了缓刑适用条件,并......
浅论学校在预防未成年人
发布时间:2023-02-04
" [摘要]青少年的健康成长关系着国家的前途和命运。近年来,青少年犯罪已成为一个社会性问题,预防青少年犯罪需要家庭、社会、学校等方面力量齐抓共管,其中,学校在预防未成年人违法犯罪中起着重要作用。学校可以有组织、有计划地对未成......
新媒体报道未成年人犯罪的法律规制
发布时间:2023-01-08
摘 要 随着互联网的快速发展,新媒体以蓬勃的生机力迅速以多种形式发展起来,它以其多样性、快速性、互动性的特点,越来越受到大众的喜爱。未成年人犯罪早已成为了社会关心的焦点,但是新媒体的出现,又使对未成年人的合法权益的保护......