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我国建筑工程招标投标管理问题研究

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我国建筑工程招标投标管理问题研究
时间:2023-07-12 00:16:25     小编:陈洪联

在建筑工程发展过程中,招标投标工作扮演着重要的角色,其管理成效对建筑行业的发展有着直接的影响,但目前,我国建筑工程招标投标管理工作难度较大,其中存在诸多不公平、不公正、不公开的现象,为了规范此项管理工作,本文结合实际中的问题,提出了解决的对策,旨在提高招标投标工作的规范性,进而建筑行业发展奠定坚实的基础。

【关键词】建筑工程 招标投标 管理 问题

在社会发展过程中,各项管理工作日渐完善,对于建筑工程招标投标管理工作而言,其经过不断的改进,取得了一定的成绩。当前,我国现代化、城镇化的水平逐渐提高,建筑行业也呈现出了良好的发展态势,在其发展过程中,招标投标的重要性愈加凸显,同时对此项工作的要求也有所增多,要求其应具备鲜明的公正、公平与公开特点。但工作实践中,部分建筑工程的招标投标管理仍存在暗箱操作、关系标及权利标等现象,在此情况下,不仅扰乱了建筑行业市场秩序,也影响着各方的效益,因此,本文探讨了建筑工程招标投标管理的问题及对策。

一、我国建筑工程招标投标管理存在的问题

(一)严重的暗箱操作

在我国建筑行业发展过程中,政府具有较大的影响力,在实际招标投标环节,政府往往均有参与,通常情况下,此类工程项目具有较大的建设规模与较高的投资金额,在金钱诱惑下,不法分子为了谋求私利,违规操作,进而影响了招标投标的规范性,同时也侵犯了他人的合法权利。在实际招标工作中,违规操作行为遍布于各个环节,各种违规违法行为难以有效辨别,即便坚持整顿,但成效甚微,难以彻底杜绝腐败问题。当前,我国建筑工程招标投标虽然从表面来看,具有合法性与程序性,但各环节内部仍受腐败风气的影响,在此情况下,建筑行业则难以适应激烈的市场竞争,同时我党清廉风气也将受到影响,评标专家的作用也难以得到充分的发挥。

(二)普遍的关系标与权利标

关系标主要是指施工单位虽然拥有中标能力,但其缺少相关的施工资质,此时中标后,将进行转包与外包,而各施工单位为了维护自身的效益,纷纷压价,在此情况下,建筑工程将不具备可靠的保障,如:资金、人员等,特别是部分承包施工单位,其施工技能匮乏、施工人员欠缺,施工标准难以符合设计需求,进而降低了工程质量。权利标主要是指相关部门及其人员借助自身的职权,内定建筑项目,在招标投标时,利用相关的单位进行陪标,控制某个施工单位中标。

同时,我国建筑工程标底缺少保密性,时常出现泄漏问题,并且评标方法也缺少科学性与合理性,大部分单位均十分关注报价,均以取低标为原则,再者,评分中缺少定量指标,过于重视定性标准。在此情况下,中标后,建筑工程的施工将面对诸多的困难,不仅会降低工程质量,同时工程效益也难以大幅度提高。

二、我国建筑工程招标投标管理的对策

(一)加强评标专家管理

在招标投标管理过程中,为了尽量减少违规操作现象的出现,应加强对评标专家的管理,具体的对策如下:一是,结合招标投标工作的实际需求,对其中涉及的技术、知识及经验等有明确的认识,并构建专业人才库,实际建设过程中应根据专业特点,分设不同的专业子库;二是,在评标过程中,所选用的专家均要凭借相关证件,按时到达指定场所,如果参与评标时,发现与招标人、投标人机相关的代理机构存在一定的利益关系,则要主动回避;三是,实际评标时,应结合相关的文件,利用有效的方法,以此保证评审的独立性、专业性及有效性,在此过程中,评标负责人应保持中立;四是,相关部门及人员应要对此项工作展开监督与管理,一旦发现其中存在问题,则要及时上报;五是,评标专家管理工作应具有动态性,有不同的部门及人员对其展开全方位的评价,如:工作态度、工作能力等,此时各项评分均纳入其年终考核,如果未通过考核,则要取消其评标专家资格,同时,为了保证评标工作的有序开展,应根据专家的具体行为,制定相应的惩处措施,如:警告、取消资格、追究法律责任等。

(二)完善相关法律法规

在招标投标工作开展过程中,为了保证其合法性与规范性,应积极发挥招标投标法的作用,在落实各项规定时,应借助相关的工作机构。目前,我国招标工作机构形式有三种,一种为建设主管部门,另一种为政府主管部门,二者具有临时性,由于相关的人员均为临时抽调而来,其对招标投标的认识不足,并且具有较强的行政色彩,极易影响招投标工作的有序、正常开展,而第三种为招标代理机构,该部门及其人员均具有专门性,不仅拥有系统的知识体系,还具备丰富的招投标工作经验,因此,在实际工作中,招标代理机构应充分发挥自身的作用,在此基础上,招投标质量将不断提高,同时此市场发展也将更加规范与合法。

三、总结

综上所述,在建筑行业发展过程中,招标投标管理工作得到了广泛的关注,但目前,此项工作存在诸多的不足,制约着其管理成效,影响着建筑行业的发展,为了有效解决各类问题,本文提出了具有针对性的建议,相信,在各个措施落实的基础上,招标投标管理的水平将不断提高,其将具有规范性、有序性与高效性,进而我国建筑行业发展也将获得可靠的保障。

参考文献:

[1]杨莹. 我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策[J].长春工程学院学报(社会科学版),2013.

[2]郭鹏.我国建筑工程招标投标管理问题研究[J].科技与企业,2015.

[3]邵丽萍.浅析经济背景下建筑工程招标投标管理中常见问题[J].中国房地产业,2015.

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工程项目招投标及风险管理策略
发布时间:2023-06-27
0引言近年来,随着国家经济的迅速发展,其中建筑行业占据相当大的成分与比例。随着建筑规模的不断扩大,人们投资的方式也逐渐多元化,大部分人选择把资金注入到建筑产业当中,试图增值变现将利益最大化,在工程项目中招投标是前期施工的重要内容与手段,而有效的管控施工中可能存在的风险,则是促进建筑行业优良发展的必经途径。1在工程项目中招投标风险管理的意义1.1在项目工程中招投标的形式与方法招投标的竞标方式可以说是.........
电力工程招投标中评标环节存在问题及解决对策
发布时间:2022-11-15
摘要:随着社会经济的不断发展、科技的不断进步,电力工程的发展也极为迅速,尤其是在招投标中评标制度更加完善。当然,在电力市场经济快速发展的过程中,对其招投标中评标制度也应不断进行改进,从而保证电力工程招投标中评标的顺利......
关于建筑设计招投标中问题与对策的探讨
发布时间:2023-01-01
【摘要】近年来,随着我国经济事业的发展,建筑行业如雨后春笋也迅速的发展了起来,与建筑相关的法律、法规也随之而来,建筑行业的环境发展也相应的得到了改善。但是,这些这些法律、法规的出台都没有使得建筑行业中所出现的不良现象......
工程建设招投标全过程审计初探
发布时间:2023-07-24
工程建设招投标全过程审计初探 1 工程建设招投标活动存在的主要问题 1.1 将按规定应招标的项目化整为零,规避招标。有的单位为了关照某些特别的施工队伍,常常将一个工程项目通过分期施工等手段肢解为几个部分,或将某一专业工程从工......
关于建筑工程招投标成本控制措施的探讨
发布时间:2015-07-31
【摘要】伴随着建筑工程市场的全面发展及建筑体系的不断完善,建筑工程的招投标工作正在全面走向正规化、合法化、科学化。本文首先论述了建筑工程招投标阶段工程造价存在问题,提出了建筑工程招投标中价格控制的措施,旨在加强在建筑......
工程项目招投标与合同管理课程改革
发布时间:2022-11-15
1《工程项目招投标与合同管理》教学现状分析《工程项目招投标与合同管理》课程中有很多难理解的法规条款,传统的授课是以理论讲授为主、简单模拟为辅,知识学习的过程中学生比较被动,缺少综合素质的培养,难以符合招投标、合同类企业所需专业技术人员的标准。该课程的教学内容包括:招投标文件的编制、开标的正确顺序、投标报价的决策、合同示范文本条款理解、施工合同管理与合同索赔等。2《工程项目招投标与合同管理》教改内容.........
浅谈工程项目招投标管理信息系统
发布时间:2015-08-18
摘要:近年来随着我国经济建设的不断发展,网络信息技术开始不断的渗透到其他行业之中,多数行业为了能够步入世界先进行业的水平,开始借助于网络信息系统来进行自身的发展和建设。近年来,我国的建筑行业也开始采用工程招投标的形式......
建筑工程招标制度存在的问题及其改进措施
发布时间:2023-04-11
摘要:文章阐述了当前建筑市场招投标存在的相关问题,提出了有效的建议和对策,以期使招投标工作能够有效的实施。 关键词:建筑工程;问题;招标 1引言 工程招标是一项综合性的技术经济活动,涉及面广、程序复杂,尽管我国出台......
如何在水利工程施工招标中防止投标人串标、围标
发布时间:2013-12-14
经过多年的完善和修订,目前有关水利工程招投标的各项制度已经比较健全和成熟了,这对于指导和规范整个招标过程起到了良好地作用,为国家水利基本建设节约了大量资金,保证了工程的建设水平。但在招标过程中同时也普遍暴露了一些问题,......
我国招投标监督管理体制创新的探讨
发布时间:2015-09-09
【摘 要】本文通过我国招投标现状,分析了招投标之间的联系,并针对管理体制问题进行分析,并且提出应促进《招标投标法》的贯执行。 【关键词】招投标; 监督管理; 体制创新 招投标是我国目前最基本的贸易形式,以买方吸引多个卖......
招标阶段的工程造价风险管理研究
发布时间:2015-08-05
摘要:目前,在我国工程建设领域,建设项目投资失控现象普遍存在,本文通过分析建设项目造价失控原因,提出招投标阶段是造价控制的重要环节,应着力采取措施对建设项目投资进行控制,使工程造价得以合理确定和有效控制。 本文主要针......
招投标工程全过程审计方法
发布时间:2013-12-18
招投标工程全过程审计,就是要把监督关口前移,变事后审计为全过程审计,有利于提高财政资金的使用效益。昆明市盘龙区审计局从2003年开始尝试对招标投标工程全过程进行审计,先后开展了对区高级职业中学综合楼等项目全程审计,取得......
为了完善招标投标管理工作的几点设想
发布时间:2023-04-21
一、关于投标人的条件限制 《招标投标法》第十八条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行岐视待遇。《招标投标法》这条规定明确赋予潜在投标人对不同地区不同部门的投标活动享有公开参与竞争的......
目标管理在建筑工程施工中的应用研究
发布时间:2023-02-06
【摘要】随着我国经济的不断发展,城市以及农村的各种建筑在不断的拔地而起,人们在享受着各种建筑带来的方便时,建筑行业相应的得到了发展。面对各种各样的建筑,在进行建筑施工项目的管理时,针对施工过程中的质量问题进行严格的管......
企业科学招标管理工作研究
发布时间:2022-10-05
[摘要]招标属于一种程序化、规范化的采购方式,已然被广泛应用到工程建设项目中设备材料采购、政府采购、机电产品采购等相关领域。招标工作的实施即表达了招标者按市场规律做事的求实精神与反腐倡廉的决心。本文结合实际经验,提出了对企业科学招标管理工作的一些看法。[关键词]科学管理;招标管理;科学招标[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.30.088招标是早就被国内市场接受而且国际通用.........
工程招投标与合同管理翻转课堂实践
发布时间:2022-11-05
摘要:慕课视角下的《工程招投标与合同管理》的翻转课堂教学模式是指在教学过程中以慕课为资源,以翻转课堂为方法,搭建平台环境,实现课堂内外、线上线下的有机结合,实现教与学的翻转,并对实践的应用提出了存在的问题和反思。本文主要分析了“慕课”和“翻转课堂”融合的教学模式,找出问题的症结所在,寻求提升课堂效率,提高学生实际操作能力的好方法。关键词:慕课教学;工程招投标;合同管理;翻转课堂一、《工程招投标与合.........
浅析如何发挥招标代理机构在建设工程招投标活动中的作用
发布时间:2022-12-17
自2000年国家颁布了《招标投标法》及相关法律法规以后,我国的招标代理机构从无到有、从少到多,招标代理作为工程建设领域中的一项重要改革措施,改变了以往千篇一律的建设工程管理模式。 一、招标代理机构的概念、应具备的条件、资格......
试论招投标过程中围标现象
发布时间:2022-07-30
【摘要】所谓“上有政策,下有对策”,由于招投标工程的盛行,使得目前市场上围标现象屡见不鲜。围标,即串通投标,它的出现一定程度上扰乱了市场秩序,易滋生腐败现象,违背了市场公平竞争原则,损害了其他投标者的合法利益。本文主......
公路招投标与合同管理
发布时间:2022-07-23
摘要:在阐述招投标意义的基础上,介绍了公路工程招投标管理要点,包括规范公路工程招投标评价方式、完善公路工程招投标法律体系,并从明确合同类型、规避合同风险、优化合同管理、彰显合同管理的作用效果等方面探讨了公路工程合同管理要点,以提高工程管理水平。关键词:公路工程;招投标;合同管理0引言在我国交通运输行业不断发展的条件下,公路工程建设也受到人们的高度重视。为此,必须按照相关要求开展公路工程建设,同时做.........
建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究
发布时间:2022-10-29
摘要:随着社会的不断发展,建筑行业的不断壮大,通过对先进理念的吸收,其工程造价的水准也在不断提升,促进了企业的发展,使企业进一步获得了利益。本文分析了建设工程造价控制的现状,针对建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控......
建筑施工企业投标过程中工程造价的管理控制
发布时间:2015-08-10
摘要:建筑施工企业投标工作在企业经营管理中举足轻重,企业要生存发展,就必须要有施工任务,而施工任务的承接,主要靠建筑施工企业投标来完成,只有承揽到工程业务,企业才有开展的施工任务;才有创造利润的机会和空间;才能达到企......
公路工程招投标阶段的造价控制和管理
发布时间:2023-03-28
【摘要】文章首先简述了公路工程造价管理工作现状分析,然后分析了公路工程招投标阶段造价存在问题,最后重点探讨了加强工程造价的控制与管理的措施。 【关键词】公路工程;招投标;造价控制 一、前言 工程造价是整个工程从实施......
海市水利工程招标投标工作的现状及展望
发布时间:2022-12-22
海市水利工程招标投标工作的现状及展望 海市水利工程招标投标工作的现状及展望 海市水利工程招标投标工作的现状及展望 【摘 要】 近年来,上海市水利工程招标投标工作的主要做法是:(1)健全规章制度、建立市场运......
浅析建设工程招标代理及招标阶段造价管理的方法和策略
发布时间:2022-11-14
进入二十一世纪以来,建设工程招标代理应市场经济的需要而迅速发展起来。招标代理要发挥其作用,在熟悉招标程序、掌握相关的专业技术知识的同时,还要在法律法规的范围内,对工程造价以有效控制。 一、工程量清单招投标 工程量清单招......
工程建设项目招投标工作公正性的探讨
发布时间:2022-09-29
[摘 要]实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但是,也暴露出招投标工作体制和管理机制不完善及法制不健全等方面的漏洞和薄弱环节,值得我们不断来探讨一下保障招......
项目招标管理风险研究
发布时间:2023-02-22
摘要:招标管理环节是建设项目管理中最为重要的环节之一,然而,在实际操作中,招标管理存在着很多问题,给参与各方带来了诸多困惑,甚至给国家和企业带来了无法弥补的损失。因此,有必要对招标过程中存在的问题及风险进行深入研究。......
建筑工程项目评标方法研究
发布时间:2023-04-06
摘要:随着我国建筑市场的逐步改革以及加入WTO与国际接轨的需要,工程建设项目的实施越来越规范化,使得招投标活动越来越普遍。而工程评标方法的正确与否直接影响招投标活动的成功与否。工程评标方法的选择也最终成为项目是否成功的关键......
建筑弱电工程的管理问题研究
发布时间:2013-12-17
[摘要] 智能建筑的建设方应充分发挥市场 经济 卖方市场中业主的优势,强化对弱电工程的管理,建立一套 企业 的工程管理流程,制定一套约束各方的管理程序,一套让参与各方都预先承认的规则,就可大大减少施工过程中的困难,保障弱电工程......
建设工程招投标阶段的造价控制分析
发布时间:2022-11-05
摘 要:经济的快速发展推动了建筑行业的发展,使得建筑行业的竞争愈来愈激烈;在建设工程发展过程中,积极进行招投标工作具有重要意义,是建筑工程造价合理性的根本保证。建筑工程招投标工作是市场经济发展的产物,对于建筑工程发展具......
浅谈企业招投标档案管理
发布时间:2015-08-18
[摘 要]通过分析企业招投标档案管理存在的一些突出问题,提出优化招投标档案管理的对策建议,保证企业招投标档案的规范、精准、高效管理。 [关键词]招投标档案;现状分析;存在问题;对策建议 企业招投标档案是指企业在公开招(投......
工程项目投标决策研究
发布时间:2023-03-18
一 问题的提 出1 研究投标策略的重要性中国 已 加 入WTO,这标志着中国的建筑业将在不久的将来完全与世界接轨,中国的经济业将由计划经济(政府定价)时代向完全市场经济转变,基于目前这种过渡时期,建筑企业如何面对各类各种型式的业主,......
浅析工程招标代理存在的问题及策略
发布时间:2023-07-23
【摘 要】伴随建筑市场经济的快速发展,招标代理行业也日渐暴露出越来越多的矛盾和问题,本文就工程招标代理行业发展现状及存在的问题进行了分析和探讨,同时对组织招标活动的主体即招标代理机构的发展现状及现阶段存在的问题进行了分......
浅谈建筑工程投标报价的编制
发布时间:2022-11-11
摘要:浅谈了施工 企业 投标报价的步骤,探讨了在各个阶段应该掌握的文件资料,应该做的工作,为合理编制工程报价提供了方法和策略。 关键词:合理;工程报价:方法 建设工程实施招投标制度是建筑行业走向市场 经济 的必然。实......
建筑工程预算与投标策略在竞标中的价值
发布时间:2015-08-03
摘要:本文首先从项目预算和投标策略的重要性入手分析,提出了建筑工程预算与项目竞争的有效策略,从而在整体上认识建筑工程预算与投标策略在竞标中的价值 关键词:重要性;策略 中图分类号:TU198 文献标识码: A 概述:建筑工......
机电工程项目招标中存在的问题
发布时间:2015-08-04
摘要:机电工程项目的招标在建设工程招标项目中占据着不可或缺的重要地位。机电工程招标的发展是经济发展的必然产物,也是与国际市场相互衔接的需要。经过多年的发展与优化,取得了巨大的成就。但是,就目前而言,机电工程项目招标体......