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探究我国企业内部审计的发展趋势及应对

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探究我国企业内部审计的发展趋势及应对
时间:2017-01-11 10:40:51     小编:李书达

通过对客观实际的认识,分析阐述了我国企业内部审计未来发展的四个方面主要趋势,并结合这些发展趋势对企业内部审计及其人员的要求,简述了应对措施。

1983 年9 月,中国石油化工总公司审计部的成立,标志着我国内部审计工作的开始和内部审计事业的开端。通过二十多年的实践和发展,我国内部审计工作无论是从法律地位、工作职责,还是从工作内容,都发生了历史性的根本转变。其法律地位由发展初期的是国家审计体系的组成部分(1985 年12 月5 日《审计署关于内部审计工作的若干规定》),回归为是单位、部门的自律性组织;其工作内容也经历了由初期的以财务审计为主到以业务审计为主,再向管理审计发展。

随着形势的发展,市场经济的法治化、经济的全球化和管理的信息化,给我国企业内部审计带来了新的挑战,为适应形势和内部审计事业自身发展的需要,内部审计工作全面转型势在必行。为达到顺利转型目的,我们必须正确分析和把握我国企业内部审计工作的发展趋势,并积极采取应对措施。只有这样,才能适应形势发展和管理层对内部审计的期望,也才能为内部审计事业的发展增添一丝光彩。

那么,我国企业内部审计工作发展趋势主要表现在哪些方面呢?

一、职能定位将趋于客观、全面

作为企业内部审计,不管其在企业中的隶属关系如何(即不管其是直接隶属于董事会,还是隶属于监事会,或隶属于企业行政),终究改变不了是企业的一个部门或机构的属性。从根本上讲,企业内部审计是应企业完善自我管理的需要,而设立的内部自律性组织,其部门性质总体上讲属于企业的内部监督。但就企业内部审计工作和企业发展需要来讲,内部审计也应该是适应时事变化、形势发展而不断发展的,其职能已超越了设立初期的监督。因此我们必须用发展的眼光看待企业内部审计。从宏观方面去理解,设立内部审计部门的目的,监督的目的固然有防范、查错、纠偏的作用。但从更高层次上去理解,是为了协助管理层掌控企业,提高企业的管理水平和人员素质,防范经营风险。基于此,必须解放思想,创新理念,客观全面的对企业内部审计的职能进行重新定位,以提升企业管理水平和增加企业价值为出发点和落脚点。一方面要履行好监督职能,为企业看好家、护好院另一方面要做好服务工作,充当好企业的 望哨、预警员。只有这样,定位才是客观的,才是与时俱进的,才是与其本身属性相符的。也只有这样,才能不被时代所淘汰,才能有所作为,才能为全面履行职责奠定好基础。俗话说思路决定出路,同样适用于内部审计。如中国石化的四大审计理念(大审计理念、审计免疫系统功能理念、审计监督与服务并重理念、审计增加企业价值理念),正是适应企业内部审计全面转型需要,而对内部审计工作的重新定位,既把握了实质,体现了科学发展;又解放思想,体现了与时俱进。

二、工作面将会得到提升

在现实中,由于我国企业管理模式较多的还处于分散管理的状态,绝大部分企业还未实现总部对财务等的集中管理,这就决定了企业内部审计所监督的对象主要表现为企业的下属单位(即通常所说的上审下),尽管也有少部分企业内部审计部门的监督对象也有少数与之同级的企业部门(即通常所说的同级审),但这种同级的部门往往也只是经济业务部门(很少包含企业的财务部门,当然管理层要求进行审计的事项除外),且多数是对某一专项事务进行审计,如某集团公司的审计部门对该集团公司采购部门的某项或某类业务进行审计;内部审计部门几乎没有开展过以本企业为对象的全面审计。如某集团公司的审计部门以该集团公司为对象开展财务收支等审计,其原因是由管理体制和现实因素决定的。一方面,企业的决策权在管理层,企业的财务、计划、投资等部门基本上由行政领导直接掌管,企业诸多事项的决策和财务处理是管理层决定的,或者是财务等部门基于管理层的某种考虑或意思而为的,尽管这种处理有时是违规的,如果同级内部审计部门审计了、也查出违规问题了,但问题最终还是要反映到管理层那里的,当领导明知道有这么回事的时候,如果审计部门又向他指出这是问题,出现这种情况时,审计部门往往是吃力不讨好,有时可能问题未得到解决,而自身被解决另一方面,多数企业的审计工作计划要经管理层批准,内部审计部门也自然不会提出对涉及管理层决策、决定事项的全面审计了,这就形成了企业内部审计不以本企业整体为对象进行审计的现实惯例。

但是,随着信息化的发展,管理路径会不断缩短,现代网络信息技术已使企业进行高度集中管理成为可能,网络资源计划(ERP)系统的普遍运用,实现了企业资金流、物流、信息流的三流合一,企业的众多事务已能够实现远程、在线、实时控制,这种情况下,企业进行集约化管理将成为一种发展方向。基于信息化系统,企业总部进行集中管理将是必然,企业许多事务(如财务管理、物资的采购、调配等)的决策、处理职能将上移,企业的下属单位更多的将是按程序和总部预制好的模式进行一些简单的操作或数据的采集、录入,不久的将来,企业的分公司或许将成为生产车间,财务管理的职能将会逐步弱化,财务人员将会大量减少,财务岗位或许将成为录入员或POS 操作员,这就迫使企业内部审计在监督对象面上的提升,其工作重心将由现在的上审下为主转变为上、下并重,监督服务对象也将扩大到整个组织,管理层为降低企业高度集中管理条件下的经营管理风险,会更多的让内部审计参与决策和咨询服务。

三、业务范围将深涉企业经营管理

随着信息化带来的集中管理,财务收支审计以及以财务为主的审计将会减少,审计业务转型和拓展新的工作内容将成为必然,企业内部审计将更多的走出财务,迈向业务,更多的深入到企业的经营管理中去,其发展趋势将会突出的表现在以下几个方面。

一是以提升企业管理水平和竞争力为中心,开展管理和效益审计,包括投资决策、风险管理、内部控制、在建跟踪、效益评估、IT(信息)等审计;二是以企业承担的社会责任为重点,开展节能、环保、安全、产品质量、税务等审计(需要说明的是,开展此类审计,不是由审计部门代替相关管理部门去做具体工作,而是审计部门在相关部门工作的基础上,进行检查、评估);三是以强化对领导人员责任考核为重点,开展经济责任审计,并将逐步体现时效性和效果,更多的进行任中经济责任审计;四是以维护企业利益为目标,开展外部协作审计,包括合资、合作企业审计等。

总之,企业内部审计,将以增加企业价值为重点,以帮助组织达到目标为目的,以控制和防范企业经营风险为导向,全面介入企业的生产经营和管理过程,其工作重心将由事后监督逐步向事前预警防范、事中过程控制转移。

四、工作手段将会发生根本变革

尽管以手工查证为主的传统审计方法为内部审计事业的发展作出过突出贡献,在今后的内部审计工作中也不会完全退出舞台,但是,随着企业信息化应用程度的提高和提高工作效率的要求,这种审计方法、手段已不能适应现代审计工作的需要,未来的企业内部审计将越来越多的依赖计算机等现代化工具,内部审计将由传统手段向网络信息化转变,不懂计算机审计技术,终将会被淘汰不是危言耸听,这将会是历史的必然。就现实来讲,我国的大型国有企业多数都在建立ERP系统(如中国石化、中国石油),有相当一部分非国有企业也在运用不同的信息系统进行管理控制,再加上电子商务、数据仓库等业务的迅猛发展,客观地要求企业内部审计人员掌握相应的信息系统的应用;另一方面,为了提高审计效率,不少企业也自行开发了基于企业信息化应用平台的审计软件或系统;还有,信息化依赖于计算机及网络技术,信息化控制基于计算机程序及参数的配置,如果系统后台参数配置出现错误,那将会产生系统性、全面性错误;再有,系统如果存在漏洞,或将危及企业的正常运行。因此,作为企业内部审计人员,如果不掌握数据的调取与分析方法、参数的配置与检查方法、以及审计软件或审计系统的应用方法等,必将无从下手,而这一切,都要依赖于计算机审计技术。

面对企业内部审计的上述发展趋势,作为内部审计部门和审计人员如何才能做到应对自如、掌控有方呢?

一是解放思想、更新观念、创新理念。思想是行动的先导,企业内部审计要适应环境和形势发展的需要,做到未雨绸缪,就要从提高认识开始,解放思想,树立宏观和大局意识,增强使命感和责任意识,从观念、理念上适应企业内部审计的全面转型。

二是努力实现审计工作的信息化。信息化条件下的审计,也必将是用信息化的技术,企业内部审计要努力进行审计技术、审计手段、审计方法的全面升级,加大计算机辅助审计技术的开发和应用(如中国石化的计算机辅助审计系统AIS),努力实现工欲善其事,必先利其器,为内部审计人员提供技术支撑平台。

三是以重要性为标准,突出重点。在实现信息化管理的条件下,企业的许多业务已实现了格式化、模板化,因此,内部审计应将重点转移到高风险的领域和业务(如对外经济活动,IT 配置等),优化利用审计资源,提高工作效率和工作效果。

四是着力提升内部审计人员的能力和素质。

信息化条件下的审计,无疑提高了对审计人员能力的要求,有句俗语叫没有金刚钻,不揽瓷器活,如果我们审计人员不具备起码的信息化条件下的审计工作能力,是不可能履行好监督和服务职责的。因此,作为企业内部审计人员要想有所作为,要想不受制于人,必须做到能制于人这就要求我们加强学习,不但要学习先进的审计技术,而且要学习企业管理、经济、法律、生产工艺,还要学习信息控制等,通过向书本学、向实践学、向他人学、向自己学,努力提高自己的素质和职业胜任能力,只有这样,才能不被时代所淘汰。

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我国企业内部审计现状及审计风险防范的探讨
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【摘要】企业内部审计是防范企业经营风险的重要环节。内部审计部门只有全面地了解审计风险,及时分析和研究导致这些风险的因素,采取相应措施有效规避审计风险,从而最大限度地减少企业各种内外部经营风险,促进企业管理水平的提高,......
我国工业企业规模结构发展趋势探讨
发布时间:2023-02-10
摘 要:工业企业无疑是我国的一大经济支柱,而随着我国的飞速发展,工业企业规模结构逐渐暴露出一些问题,在国家与企业自主调整下,取得了一定的成效。本文将从工业企业规模结构的特点与发展趋势进行讨论。 关键词:工业企业结构规......
我国企业内部审计的现状及思考
发布时间:2023-07-13
摘 要:从 企业 角度看,内部审计是独立客观地监督和评价企业经营活动及内部控制是否适当、真实、合法和效益的行为,是为企业改进经营管理和实现经营目标服务的,因而也是企业监督评价机制与公司内部治理结构的重......
国有企业改制与内部审计发展
发布时间:2013-12-18
国有 企业 改革是 经济 体制改革的中心环节,其核心 内容 是企业要成为“四自”法人实体和市场竞争主体,企业内部审计如何适应 现代 企业制度的要求,面临着一场新的挑战。正确认识企业改制与内部审计的形势, 发展 内部审计,是当前......
企业内部审计及其对策研究
发布时间:2023-04-04
摘 要:本文从 企业 内部审计的基本 理论 入手,深刻地 分析 了 目前 我国企业内部审计存在的 问题 ,由此进一步探索 发展 企业内部审计应处理好的几对关系,最后提出企业内部审计的发展方向和完善措施。 关键词:企业内部审计;......
国有企业审计部门开展内部控制评审研究初探
发布时间:2015-08-11
摘要:为适应我国经济发展的新常态,本文首先从开展内部控制评审的意义入手,简要介绍了开展内控评审的背景、依据和评审的主要内容,其次阐述了国有企业内部审计部门开展内部控制评审业务的具体做法,最后对内部审计部门开展内部控制......
国际绿色债券的发展趋势及我国应对之策
发布时间:2023-07-09
摘 要:绿色债券作为全球可持续发展的重要融资手段,通过债券市场可为绿色产业项目创新筹资渠道,引导资金流向环保、节能等绿色领域,有利于增加绿色信贷的有效供给。当前我国绿色债券发展迅猛,但我国绿色债券下的政策细则与行业规范......
浅谈内部审计与内部控制对企业发展的影响
发布时间:2022-12-15
编辑。 一、实际工作中内部审计与内部控制存在的问题 由于 企业 自身的局限性以及面临的制度、政策和 法律 环境等问题,企业的内部审计工作在执行中还存在一定的困难和问题。具体表现在: (一)内部审计工作停留在审计的最初层次......
浅议我国企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2015-08-07
【摘 要】当前我国的经济正处在高速发展的阶段,企业内部审计的管理也受到了很大的重视,在企业内部审计的管理中也促使内部审计不断的完善,但是,我国企业目前的内部审计制度和企业发展需求还有很大的差距。在我国的企业内部审计制度......
试析我国企业内部审计存在的问题及对策
发布时间:2022-10-20
一、前言 内部审计是现代企业管理不可或缺的一个有机组成部分。内部审计可以说是一种组织内部客观独立的评价与监督活动,其通过评价与审查企业内部控制及经营活动的有效性、合法性和适当性来促使组织目标的实现,为企业管理部门提供有......
我国企业单位内部审计的问题及对策分析
发布时间:2022-07-22
我国企业单位内部审计的问题及对策分析 一、我国企业单位内部审http://wwW.LWlm.cOM计工作的本质及特征 1、企业单位内部审计工作的本质 从审计产生和发展的过程来看,审计组织和审计人员进行审计活动,必须具有一定的独立性,不受其......
我国企业集团内部审计存在的问题及对策
发布时间:2023-07-14
[摘要] 为使内部审计更好地服务于企业,本文从企业内部审计的独立性、范围、人员素质、职能、理论、成果实施、时效性等方面提出问题,找出相应的解决办法,从而完善企业内部审计体制,提高内部审计地位,使企业集团不断地发展壮大。 ......
我国企业集团内部审计存在的问题及对策
发布时间:2015-12-22
我国企业的内部审计,大部分是在计划经济向社会主义市场经济转型的过程中,为适应国家审计的需要而建立起来的,在很长一段时间里被看成是国家审计的补充。现在企业已成为自主经营、 自负盈亏、 自我发展、 自我约束的法人主体和市场竞......
论我国企业内部控制审计存在的问题及对策研究
发布时间:2022-08-01
一、引言 内部控制审计工作能够增加投资者对于企业经营管理的了解,同时也能够提升企业对于内部控制的重视,以此来完善企业内部控制的实际状况,提高经营管理水平。近年来,虽然国家对于内部控制审计进行了相关文件规范,但由于事务所......
从审计风险透析我国审计模式的发展趋势
发布时间:2013-12-18
摘要:文章针对我国的审计模式滞后的现状,从风险的一般特征到审计风险的具体特征;从审计风险的成因透析出我国审计模式的制约因素及未来趋势,提出了规范审计市场,转变审计理念,加强队伍建设等建议。 关键词:审计;审计风险......
企业内部审计现状及对策研究
发布时间:2023-02-26
摘要:随着我国经济建设的不断发展,企业所面临的生存竞争压力也在不断增大,由此企业内部管理工作也受到企业内外的广泛关注。加强内部管理工作质量已经成为现代企业提升市场综合竞争实力、社会影响力以及市场占有率的重要手段。但是......
国有企业改制与内部审计发展(1)
发布时间:2013-12-17
国有企业改革是经济体制改革的中心环节,其核心内容是企业要成为“四自”法人实体和市场竞争主体,企业内部审计如何适应现代企业制度的要求,面临着一场新的挑战。正确认识企业改制与内部审计的形势,发展内部审计,是当前值得认真思考的......
国企内部审计问题探究
发布时间:2022-11-02
国企内部审计问题探究 虽然国企建立内部审计已经走过了十几年,但是现阶段在国企内部审计工作中依然存在着审计机构不健全,独立性差;以事http://wwW.LWlm.cOM后审计为主;没有建立完善的审计制度和审计方法体系;审计人员素质不高等问题。作......
我国企业内部审计的现状及思考(1)
发布时间:2023-02-12
摘 要:从企业角度看,内部审计是独立客观地监督和评价企业经营活动及内部控制是否适当、真实、合法和效益的行为,是为企业改进经营管理和实现经营目标服务的,因而也是企业监督评价机制与公司内部治理结构的重要组成......
我国竞走项目的发展趋势探究
发布时间:2023-07-18
摘要:竞走作为一项不太受关注的“冷门”运动项目,在大众体育中的普及和推广极少。从我国来看其战绩也不如乒乓球、羽毛球、体操等羡慕那么突出,因此研究其发展趋势对我国竞走项目的发展和竞技比赛成绩的提高有重要作用。本研究采用......
我国民营企业内部审计制度研究
发布时间:2013-12-18
摘要:本文从环境 影响 论的角度出发, 分析 了民营 企业 发展 中存在的 问题 ,阐述了民营企业内部审计的必要性和可行性;对民营企业内部审计的审计 内容 、审计方式和审计策略等方面提出了自己的见解。 关键词:民营企业;内部审计;风......
国有企业内部审计探讨
发布时间:2016-08-24
1 对于国内企业内部审计改进的重要性 1.1在企业内部推行完善的法人管理结构 在改革开放以来的十年间,国内的绝大部分国有企业,尤其央企,已经建立与发展成相当成熟的现代化运营公司,而且其中不少企业均已经在国外上市,因此在这种......
对完善中国企业内部审计的探索
发布时间:2023-03-16
摘要:内部审计是 企业 实现自我约束的重要手段,是企业自身的一种独立的评价体系,并对企业的一切 经济 活动进行审查和评价,对企业内部治理起着制约、促进和参谋的作用。目前, 中国 企业内部审计存在着许多问题。所以,完善企业......
我国物业企业经营管理的发展趋势
发布时间:2023-03-27
随着改革开放步伐的稳步前进,人民生活水平的日渐提高,人们对于住房要求不仅再是栖身之所,更是对生活质量提出了更高的的要求。这一需求意味着物业管理服务业需要向着成熟化,一体化全面发展。而如今我国的物业管理在当前的经济环境......
探究建筑企业内部审计
发布时间:2022-12-28
一、引言 近年来,随着国内经济的快速发展,城市化也迎来了一个高速发展的时期,这在很大程度上提高了建筑企业的发展前景。为了能够抓住机遇,加快企业发展的步伐,越来越多的建筑公司开始通过一系列的手段和措施,加强内部管理,以提......
企业内部控制审计探究
发布时间:2023-05-27
摘要:企业开展内部控制审计,能够对企业内部控制体系设计及执行效果进行监督和评价,及时发现企业内控管理工作中存在的不足,进行改进和完善,从而促进企业的健康发展。主要阐述企业内部控制审计存在的问题和发展现状,以及企业内部控制审计的内容,提出有效提升企业内部控制审计的相应措施,并开展企业内部控制审计的研究探讨。关键词:内控审计;企业发展;研究1企业内部控制审计存在的问题1.1内部控制审计队伍专业胜任能力.........
探究企业工商管理的发展趋势
发布时间:2016-12-07
工商管理在进行企业管理时实际上运用的是专业的管理知识,下面是小编搜集整理的一篇探究企业工商管理问题的论文范文,供大家阅读参考。 【摘 要】目前,随着社会的发展,企业在现代发展中与企业制定的工商管理计划密切相关,并且在......
国际银行业内部审计的现状、趋势和启示
发布时间:2013-12-18
一、国际银行业内部审计的现状 (一)内部审计的性质和范围 国际内部审计师协会对内部审计的定义是:内部审计是一项客观独立的保证和咨询活动,其目的是为实现价值增加并提高组织的经营效率。它采取系统规范的 方法 对风险管理、控制......
煤炭企业内部审计如何适应企业快速发展
发布时间:2023-05-04
【关键词】 加强; 内部审计; 企业快速发展 作为煤炭企业内部审计,笔者就如何深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实全国审计工作会议上温总理的讲话精神,充分运用“免疫系统”功能,在煤炭经济高速发展的当今,发挥重要作用谈几点认识。......
会计电算化下审计发展趋势以及对策研究
发布时间:2016-10-19
一、会计电算化下审计的现状 中国的计算机审计从20世纪80年代中期开始出现,已取得了一系列的成果。很多部门的电子数据处理系统相互连接形成具有一定规模的计算机审计网络,会计师事务所或相关审计部门把计算机终端连接入这些网络,这......
探究如何开展企业内部控制审计
发布时间:2017-01-04
《企业内部控制基本规范》及配套指引自2011年1月1日起分别在境内外同时上市的公司、沪深两地主板上市公司以及中小板创业板上市公司依次分步推进执行,根据《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求,年终这些已执行的上市公司,必须对......
探究对地勘企业开展内部控制审计的思考
发布时间:2017-01-04
1 内部控制的内涵 内部控制是指组织内部为实现经营目标,保护资产安全完整,保证遵循国家法律法规,提高组织运营的效率及效果而采取的各种政策和程序。内部控制由控制环境、风险管理、控制活动、信息与沟通、监督等五个要素构成。企业......
政府审计的发展趋势研究
发布时间:2023-07-02
「摘要」 本文从党中央、国务院对审计工作指示的转变入手, 总结 审计的 发展 变化, 分析 了审计在“小康 社会 ”的目标定位,以及审计的发展战略。运用受托责任 理论 深入 研究 审计功能的变化原因,分析审计制度的 政治 学基础,......
我国上市公司内部审计之趋势与公司治理
发布时间:2013-12-18
内容 摘要:当今国际 经济 环境下,我国上市公司面临着诸多困难和挑战,如何完善公司治理提升持续 发展 能力成为 现代 企业 管理 研究 的热门课题,内部审计已将公司治理纳入其重要实践范围。本文在阐述内部审计发展趋势与公司治理的基......
我国产业发展趋势演进中的问题及对策
发布时间:2023-02-11
[摘要] 产业集群、产业间相互渗透以及产业生态化,是当前国际产业 发展 的三大趋势,这也必将成为我国产业发展的方向。随着我国 经济 体制改革的深化和开放程度的加大,制约我国产业发展的瓶颈也愈来愈明显。本文试图对我国产业发展......
浅析我国民营企业内部审计存在的问题及对策研究
发布时间:2023-03-22
作为现代企业制度的重要环节,企业内部审计对于完善企业的内部控制制度,提高企业的资金、资本运营,提高企业的行业竞争能力具有举足轻重的作用。本文的民营企业主要是指私营企业和以私营企业为主体的联营企业。民营企业内部审计是通过......