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我国上市公司实现内部审计独立性探析

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我国上市公司实现内部审计独立性探析
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到2006年底我国的上市公司已有1 440家,成为我国 经济 活动中最具活力的部分,但随着改革的不断深化, 企业 自主权的不断扩大,上市公司弄虚作假, 会计 核算不实的现象相当普遍,扰乱了我国社会主义市场经济秩序。要从根本上解决和纠正上市公司的违法违规问题,仅靠国家审计和社会审计的力量远远不够,还应依靠公司自身建立起有效的自我约束机制,内部审计是这一机制重要的一环。但因涉及到各方的利益关系,其信息及管理状况受到前所未有的关注,特别是当前国内外部分上市公司造假案大白天下,内部审计的独立性越来越受到人们的重视。独立性是内部审计具有的客观性、权威性,并能对审计对象作出公正判断和评价的必备条件,是企业内部审计充分发挥作用的关键因素。 编辑。

一、内部审计独立性的内涵

二、我国上市公司内部审计独立性的现状

2.我国上市公司内部审计机构独立性不强。企业的内审机构只是企业众多职能部门之一,既不能监督上司,也不能监督同级,其独立性只能取决于单位领导的认识水平和廉洁自律的程度,难以依法行使职权,影响内审工作正常开展,流于形式,形同虚设。在内审机构设置上,目前我国大多公司的内部审计职能由财务部门行使,难免要从管理层的利益角度考虑,受管理层干扰,难以独立开展审计工作,内部审计没有独立性,内部审计作用得不到发挥。

三、我国上市公司内部审计独立性的影响因素分析

2.我国内部审计理论研究的不平衡。

(1)过于注重定性分析,缺乏必要的定量研究。

(2)研究主要由政府部门发起,缺乏民间团体的参加。

(3)研究不太符合内部审计工作的实际需要。

(4)内部审计理论滞后。《内部审计法》也迟迟未能出台,法律地位无法确定。 4.内部审计机构设置不尽合理。我国上市公司内部审计制度建立较晚,内部审计机构设置存在多种类型:

(1)内部审计机构隶属于财会部门,违背了审计与会计不能兼容的原则。

(2)内部审计机构隶属于总经理,对本级公司的财务和总经理的经济责任难以进行独立的监督与评价。

(3)内部审计机构设置在董事会(或董事会下设审计委员会),就形成自己审计自己、自己监督自己的现象。

四、实现我国上市公司内部审计独立性的途径

2.重构内部审计管理模式。

(1)优化我国上市公司治理结构。降低国有股比例,改公司董事长主持股东会议为公司董事会主持股东会议,采取“累积投票制”加强对小股东利益的保护;引入CEO(首席执行官)制度,在公司法中明确规定公司董事会聘任专职CEO,在公司法中明确规定独立董事由监事会提名和聘任,结合我国国情,重构我国上市公司董事会的组织模式;由股东监事、职工监事调整为大股东监事、中小股东监事和职工监督,消除公司内部和大股东对监事会的控制和影响,加强监事会职权。

(2)内部审计机构管理模式重塑,即以监事会为中心的内部审计体系。公司在监事会下设审计委员会,审计委员会由外部监事和内部审计机构负责人组成,内部审计机构在审计委员会领导下开展审计工作,对董事会和总经理进行审计、监督。内部审计机构的设置及其人事任免、奖惩、工资资金、福利待遇等均由监事会下设审计委员会决定。

(3)完善内部审计管理制度。制定一个正式的章程,以书面形式确定内审部门的宗旨、权力和职责,并获得高级管理层的批准、董事会和监事会的确认;内审部门经理必须能和监事会直接交流信息,根据已经批准的工作计划开展审计活动时,不受其他因素的影响,独立行使审计职责;加强内部审计制度建立,锻造严密的内审工作制度;审计委员会加强对内部审计部门的监督。 4.实现内部审计独立性的其他途径。

(1)适当的内部审计外部化,即组织将其内部审计职能部分或全部通过契约委托给组织外部的机构执行。对于规模较大的公司而言,内部审计职能完全外包会产生很多种后遗症,因此,将部分内审职能外包是一种明智的选择,即公司设置内部审计部门,配备熟悉企业情况、业务水平精干的内部审计人员,再根据企业需要,聘请CPA或者其他的专门人才配合内部审计人员共同开展内部审计工作。对于中小型企业而言,内部审计任务不多,设置内审部门并配备内审人员将得不偿失,此时内审职能全部外包则可能是企业的最佳选择。

(2)实现内部审计职业化。内部审计业务组织不再设置于企业经营者之下.而是作为一种独立的职业存在于社会中;企业重大决策、经营项目等内部审计业务委托或委派和审计报告的接受、审计结果的处理等均由股东大会选举的监事会或审计委员会进行;内部审计人员全部由内部审计的社会组织管理,内部审计业务由监事会(或审计委员会)委托取得;在建立独立内部审计模式的基础上,通过建立法律、法规约束机制,保证内部审计公正客观地发表意见。

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探究完善我国上市公司内部控制信息披露机制
发布时间:2023-03-25
一、前言 1. 问题的提出。 2001 年,安然等一系列财务造假丑闻陆续发生,引起了证券市场的恐慌,使得业界对内部控制信息的披露要求不断增强。在此背景下,SOX 法案签署并生效。我国有关部门还制定了一系列法律法规来加强内部控制的监......
浅析上市公司内部控制评价
发布时间:2023-02-04
【摘要】相比于西方国家,我国上市公司开始全面推行内部控制的时期较晚,上市公司大多都经历了一个从初步建立起内部控制制度到不断完善内部控制制度的过程。随着我国资本市场的不断发展与完善,上市公司内部控制的作用也日益凸显,对......
浅议我国民间审计独立性
发布时间:2023-01-26
编辑。独立性是审计的灵魂,审计只有独立,才能得到 社会 的信任和尊重,才能保证审计人员依法进行的 经济 监督客观、公正;审计报告更加可信。 一、审计独立性及其原则 审计的独立性就是审计机构和人员排除干扰及个人利害关系,秉公......
上市公司内部控制信息披露现状
发布时间:2023-03-11
【摘要】近年来,我国内部控制体系建设迅速发展,基于上交所和深交所发布的上市公司内控指引和五部委制定的企业内控基本规范及指引,有必要对受限较少的民营上市公司内部控制信息披露情况进行了解。本文通过收集统计沪市民营上市公司......
论我国上市公司内部控制的监督与评价
发布时间:2013-12-18
【摘要】加强内部控制必须强调其监督与评价 问题 。内部审计、内部控制的自我评估与外部评估 影响 上市公司内部控制建设的有效性。加强内部审计,大力推行内部控制的自我评估制度,完善内部控制的外部评价机制是加强上市公司内部控制......
关于我国上市公司关联交易审计风险的探讨(上)
发布时间:2013-12-18
【摘 要】关联交易,在当前各国公司的运作中均普遍存在。它具有促进 企业 规模经营、降低交易成本、提高企业竞争力等积极作用,但是在实际操作过程中,由于关联方之间特定利益关系的存在,关联交易很容易成为企业调节利润、逃避税收的......
审计独立性之我见
发布时间:2023-03-19
一、对审计独立性的理解独立性是审计 理论 的基石,是审计执业的灵魂,也是注册 会计 师行业取信于公众的首要条件。罗伯特·K·莫茨和侯塞因·A·夏拉夫在其1961年出版的《审计 哲学 》中,将独立性分为执业者的独立性和职业的......
浅析完善我国上市公司内部控制信息披露机制
发布时间:2022-11-04
一前言 1. 问题的提出。 2001 年,安然等一系列财务造假丑闻陆续发生,引起了证券市场的恐慌,使得业界对内部控制信息的披露要求不断增强。在此背景下,SOX 法案签署并生效。我国有关部门还制定了一系列法律法规来加强内部控制的监管......
论建立保险公司独立审计制度的必要性
发布时间:2013-12-18
摘要:从我国保险公司的 发展 的实践看,建立独立审计制度,是保险公司的性质决定的,有利于提高保险公司的管理水平,增强竞争力。完善保险公司独立审计制度主要是委托注册 会计 师进行独立审计,并规定其审计规范,保险公司必须对外披露的 ......
审计独立性探讨
发布时间:2023-07-22
[提要]审计独立性是审计的灵魂,是审计人员出具公允审计意见的保障。本文首先界定审计独立性的含义,然后分析影响审计独立性的因素,最后提出保证审计独立性对策建议。关键词:审计独立性;审计三方关系;法制建设中图分类号:F239文献标识码:A收录日期:2015年5月18日一、审计独立性的含义审计独立性指提供审计服务的审计主体(审计单位和审计人员)在对被审计单位进行审计时所保持的形式上和实质上的独立,即审计.........
论大股东控制下的上市公司独立审计委托模式(1)
发布时间:2022-10-16
关键词:大股东控制 中小股东 独立审计 委托模式 摘要:独立审计是由于财务信息在经营者和所有者之间的不对称而产生的。所有者为了用最低的成本监督经营者,采取的方法就是由信息的非知情者——所有者委托注册会计师对信息的知情者—......
浅谈上市公司财务重述受内部审计的影响
发布时间:2016-08-18
一、上市公司财务重述受内部审计的影响 (一)独立设置内部审计的积极影响 上市公司内部审计是一种客观的、独立的咨询、保证活动,目的在于提高公司运行效率、增加公司价值。通过规范化、系统化的内部审计方法,上市公司能评价并改进其......
浅析我国审计收费对审计独立性的影响
发布时间:2022-10-07
〔摘 要〕审计市场独立性的缺失使得审计丑闻屡屡出现,究其原因,其中很重要的 影响 因素是 目前 我国的审计收费制度。本文从审计收费同审计独立性关系入手,主要剖析审计收费制度对审计独立性的影响,从而指出审计收费制度的弊端,......
我国上市公司审计质量的衡量标准
发布时间:2023-05-06
摘 要:本文借鉴管 理学 中质量的概念来界定审计质量,讨论我国上市公司审计质量的衡量标准,提出以审计意见的信息含量来衡量审计质量。 关键词:审计质量;衡量标准 1 审计质量的含义 独立审计是一项有偿为信息使用者提供......
西方内部审计概况对我国公安现役部内部审计的启示
发布时间:2023-06-24
西方内部审计概况对我国公安现役部内部审计的启示 [摘要] 西方企业内部审计与我国公安现役部队内部审计的概念和职能是相似的,因此,研究西方企业内部审计部门不断健全组织系统、拓宽审计领域、变革审计观念、改进审计方式的历史进程,对......
我国上市公司关联方交易审计的内容及侧重点
发布时间:2022-11-10
摘 要:关联方作为企业的一个特殊的交易对象,几乎存在于我国每一个上市公司。关联方交易往往具有很强的隐蔽性,不易被审计发现,因此关联方交易是企业转移利润、逃避税收的常见手段之一。我国企业尤其是上市公司往往利用这一特点进行......
审计委员会制度在我国上市公司的现状研究
发布时间:2022-10-20
摘要:相比美国等审计委员会制度已存在长达半个多世纪的西方国家,我国的审计委员会制度仍是个新生事物。审计委员会在 目前 我国上市公司中虽然发挥着一定的作用,但作用并不是非常显著。有相当一部分是“装饰门面”,并未真正起到......
我国上市公司审计风险问题的思考
发布时间:2023-06-22
[摘要]分析上市公司审计风险的成因,加强上市公司审计风险的控制和防范刻不容缓。本文将重点从上市公司审计风险的形成原因入手,探究如何防范审计风险。 [关键词]上市公司 审计风险 风险成因 风险控制 一、上市公司审计风险......
我国上市公司内部控制信息披露的现状及整改措施
发布时间:2023-04-08
摘要:本文通过对2012年我国上市公司内部控制信息披露情况的分析,介绍了目前我国上市公司内控信息概况,出现的一些问题,并针对问题提出整改措施,净化资本市场,加快中国资本市场的规范化建设。 关键词:内控信息 披露 整改措施 ......
略论我国上市公司审计市场结构的改进
发布时间:2013-12-18
一、我国上市公司审计市场结构的现状 分析 一般认为目前我国审计市场结构还处于竞争型市场,在这种市场结构下,事务所之间的竞争过于激烈,导致审计效率下降,不能适应审计服务这种特殊市场的要求。我国证券市场上频繁爆发的审......
对我国上市公司持续经营不确定性审计意见的分析
发布时间:2023-02-24
[摘要]本文 分析 了自我国出现首份上市公司持续经营不确定性审计意见的审计报告以来,注册 会计 师对上市公司持续经营审计不确定性发表审计意见的总体情况与趋势,阐述了注册会计师对上市公司持续经营不确定性发表的审计意见的合理性......
关于我国上市公司关联交易审计风险的探讨(上)(1)
发布时间:2023-03-30
【摘 要】关联交易,在当前各国公司的运作中均普遍存在。它具有促进企业规模经营、降低交易成本、提高企业竞争力等积极作用,但是在实际操作过程中,由于关联方之间特定利益关系的存在,关联交易很容易成为企业调节利润、逃避税收的手段......
论我国上市公司内部控制的监督与评价(1)
发布时间:2023-06-24
【摘要】加强内部控制必须强调其监督与评价问题。内部审计、内部控制的自我评估与外部评估影响上市公司内部控制建设的有效性。加强内部审计,大力推行内部控制的自我评估制度,完善内部控制的外部评价机制是加强上市公司内部控制监督与......
公司治理与内部审计初探
发布时间:2023-04-08
摘要: 公司治理和内部审计是当前两大 理论 和实务热点 问题 。本文以两者理论基础的内在一致性为出发点,结合实际运作中他们的相互作用对二者的关系进行了较为系统地探讨,并认为内部审计是公司治理结构中不可或缺的监督机制,是......
公司治理下的内部审计模式探析
发布时间:2023-03-25
摘要:内部审计在上市公司治理中处于极其重要而又特殊的地位。因此,有必要在了解内部审计职能及西方国家公司内部审计模式的基础上,并结合我国上市公司的实际情况,提出我国上市公司的内部审计模式选择及其未来展方向。 关键词:公......
上市公司设立审计委员会的思考
发布时间:2022-08-30
审计委员会作为公司治理结构的新成员,在西方发达国家早就引起了人们的广泛关注。 中国 证监会在年初颁布的《上市公司治理准则》中提到,上市公司董事会可以按照股东大会的有关决议,设立审计委员会。在我国上市公司中设立审计委员会......