党的十八届四中全会通过的《中共中央关于推进全面依法治国若干重大问题的决定》(下文简称《决定》),是全面推进依法治国的纲领性文件,必将开启法治中国建设的新征程。企业落实好《决定》精神,必须要增强法治观念,走依法依规治企、合法合规经营之路。
【关键词】法制观念 遵纪守法 依法治企
一、学法懂法,增强法治观念
学法懂法,增强法治观念是推进依法治企的重要前提。一是领导干部要带头学法用法。利用专题学习、辅导报告等形式,全面掌握岗位工作必需的法律法规知识,加强《国有企业领导干部廉洁从业若干规定》和“三重一大”决策制度的学习,引导领导干部树立法制思维。当前和今后一个时期,要通过重点学习、专题学习、报告会等形式,全面准确解读四中全会精神,进一步丰富完善社区改革创新的工作思路和发展举措,把依法治企各项工作提高到新的水平。同时,要通过组织监督、巡视监督、群众监督、业绩考核等监督方式,把领导干部是否按法律办事、按规矩办事,作为评价工作能力的重要标准之一,增强各级领导干部依法决策、依规行权、依规办事的能力。二是要发挥好每个党员的示范带头作用。要利用党课、党员大会、组织生活会以及法律知识答题等多种有效形式,为基层员工当好四中全会精神的宣传员、讲解员和指导员,为推进依法治企发挥带头作用。要加强《党章》以及各种法律法规学习教育,特别是学习与依法经营、依法管理和依法规避风险有关的法律法规常识,争当明白人,不干糊涂事。三是要抓好职工群众普法宣传和普法教育。在办公楼悬挂条幅,收集生产生活中我们身边的法律知识,制作展板进行大力宣传,在职工群众中开展好普法宣传和普法教育,规范职工行为,提高法律素质,遏制“信访不信法”的错误观念,并结合东营市创全国文明城市活动,配合社区开展的小区治安防范百人宣讲团和小区“法制宣传一条街”等平台载体,大力宣传与社区管理服务和员工居民息息相关的法律法规。组织开展好读书读报活动,通过学习法律知识,举办知识竞赛、征文比赛等,提高广大居民遵纪守法的自觉性,在社区上下营造尊法、信法、守法、用法、护法的浓厚氛围。
二、遵纪守法,自觉廉洁从业
遵纪守法,自觉廉洁从业是推进依法治企的根本保障。在全面推进依法治企的新形势下,我们的党员干部必须要正风气,树形象,增强政治意识和大局意识。一是要自觉树立“红线”意识。引导各级领导班子和广大党员领导干部,在思想上自觉树立“红线”意识,学会在约束中工作,习惯在监督下干事,把上级的有关规定,作为作风的“基准线”、工作的“警戒线”和用权的“高压线”不折不扣地落实好。持续巩固教育实践活动成果,把落实整改基层反映问题作为改进作风的重点内容,突出抓好建章立制,抓好制度执行,抓好督导检查,防止问题和苗头反弹,做到有章必循、违规必究,推动作风建设长效化、规范化。二是要率先转变工作作风。要把作风建设时刻摆在工作首位,做到管事要管人,管人要管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。三是要带头遵纪守法弘扬正气。要牢固树立宪法和法律观念,增强法律素养和专业素质,只有坚决执行党的纪律、遵守国家法律,立身不忘做人之本、为官不移公仆之心、用权不谋一己之私,在任何情况下都不逾越法律、纪律和道德的底线,切实做到“公生明,廉生威”,为官之德。领导干部和机关部门要多深入基层、深入群众,倾听基层员工群众的意见和呼声,依法依规多为基层职工群众、广大居民解决实际问题和困难,以作风的持续改进确保工作成效的持续体现。
三、知法用法,推动从严管理
知法用法,推动从严管理是推进依法治企的目的所在。一是要依据法律法规,大力推进安全环保质量工作。建立健全安全环保质量管理体系,落实责任,做到无安全生产责任事故。以学习贯彻《中华人民共和国安全生产法(2014年修正)》为契机,全面落实“谁主管、谁负责”的安全生产责任制,重点抓好二、三级领导QHSE责任意识和管理技能培训,抓制度执行,抓监督考核,抓追究问责,特别是在党风廉政、安全环保、综治稳定等方面落实“一岗双责,党政同责,齐抓共管”的责任,实现“靠制度管理、以规则办事、按流程执行、凭标准奖惩”。按照“以人为本,预防为主,全员参与,体系管理,控制风险,持续改进”的管理理念,建立《HSE管理手册》和《HSE工作手册》(包含“两书、一表、一案、一本”)。组织基层扎实开展“雨季八防”、“冬季六防”工作,同时对人员安全管理、工程质量管理、检测放射源管理、车辆交通管理进行明确要求。全面推行“生产计划组织,生产常态监控,重大项目保障”的管理模式。充分利用周、月、季会议,及时准确地掌握生产信息。切实抓好会议事项的督查,有效做到了事事有回音,件件有落实,每周有结果。组织开展“安全生产月”和“6.5”世界环境日活动,重点开展安全警示教育、安全文化建设、安全知识问答、安全应急演练等活动,在中心营造浓厚的安全氛围。二是严抓集团公司“五项规定”的执行落地。要立足岗位安全和生产实际需要,采取分级负责、分层次培训的教育培训模式,抓好基层干部、班组长岗位风险识别和控制技能培训,与基层员工岗位练兵和应急演练相结合,严格操作流程管控,强化现场监督检查,让标准化操作成为广大员工的自觉行为和工作习惯,提高广大干部员工的安全责任意识和避险能力。三是要进一步完善稳定风险评估机制。在改革进入攻坚期和深水区的新常态下,推进重大改革特别是涉及员工利益的改革措施时,既要依法进行,又要有高度的风险评估意识,必须要按照法律法规和相关规定做好风险评估,做到苗头超前预防、预案超前设置、问题超前处置,维护好员工群众的根本利益。同时,要建立和完善区域稳控协调长效机制,依法履行责任,规范从严管理,提高工作效率,确保油田大局的和谐稳定。
参考文献:
[1]刘克俭.坚持依法治企 构建科学的管控与惩防体系[J].国家电网, 2011,(06).
[2]韩秀琳.强化依法治企工作促进公司健康发展之浅见[J].科学之友(B版), 2008,(01).