社会保险作为社会保障政策的一项重要内容，对社会的健康发展发挥着至关重要的“稳压器”作用。而社保档案作为办理社会保险业务过程中直接形成的历史记录，是社保机构的保费征缴、参保人员的待遇发放以及政府部门的有效管理等工作的原始凭证，发挥着不可替代的作用。目前社保档案工作已经实现规范化管理，正在较快发展，社保档案正在社保工作中发挥着重要作用。
一、社保档案的重要性。
社会保险工作作为政府的一项基本职责，重要性不言而喻。在《中华人民共和国社会保险法》第二条指出“国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利”。可见社会保险制度对全体公民从出生到养老等各方面，都起着支撑保障作用。而我们所讨论的社保档案，主要指社会保险业务档案，是社会保险经办机构在办理社会保险业务过程中，直接形成的具有保存和利用价值的专业性文字材料、电子文档、图表、声像等不同载体的历史记录。业务经办过程中的产生的大量档案，涉及到每一个参保人员的切身利益，关系到千家万户，是维护广大参保人员根本利益不可替代的重要证据。一旦社保档案丢失或者破坏将会给国家、给个人带来不可挽回的损失，甚至形成社会不稳定因素。
二、社保档案的现状
（一）经过较快发展，社保档案管理工作已取得长足进步。
首先，相关法律法规已出台，各项制度基本完备。《中华人民共和国社会保险法》对社保档案管理工作指明的方向，《社会保险业务档案管理规定（试行）》对社保档案管理的机构、人员、分类、保管等方面做了具体要求，使广大社保经办机构有法可依、有章可循;其次，各级社保经办机构基本上建立了适合自己的各项管理制度，如社保档案的移交、整理、利用、鉴定、销毁、统计等各项具体的工作制度，使社保业务材料归档的各个环节做出详细的说明，方便各级社保经办机构的档案工作人员对规章制度具有可操作性;最后，配备了设施设备。档案形成的各个环节以及形成后的实体管理都需要多项设施设备的辅助，比如整理过程中的装订机、目录编制过程中的计算机、保管过程中的存放柜架等都需要进行相应数量的配备，只有配备齐全，才能正常开展工作。目前各级社保经办机构已投入资金，对各项设备进行配备，部分满足了需要。
（二）部分地区和部门管理措施仍需完善。
首先，领导重视程度不够，工作人员档案意识淡薄。在各级社保经办机构中档案不是主要业务，领导往往更关注社保的经办过程，而对社保档案工作缺乏足够的认识，加上对各个业务经办人员档案意识的宣传力度不够，是大家对档案重要性的认识普遍不足;其次，基础设施滞后，档案工作投入不足。由于各地财力有限，对各级社保经办机构投入普遍不足，使档案工作开展所需的设施设备不能配齐配全，比如计算机和别的工作合用、库房面积的不足、“三室”没有分设等现象在一些地区和部门存在;最后，档案工作人员业务知识不足。基层的档案工作人员档案专业毕业的较少，加之一般兼职较多，大部分缺乏对档案业务知识的系统学习，在具体工作中略显力不从心，如编号不规范、题名不准确等问题存在较多。
三、社保档案的发展方向
（一）加大重视程度，普及全员档案意识。各级社保经办机构的领导及各位工作人员要充分认识到社保档案作为一种重要的民生档案，是对参保单位和个人权益的真实记录，是确定参保者享受社会保险待遇的重要依据，是实现为参保人员“记录一生、服务一生、保障一生”目标的重要条件，也是反映社会保险事业发展的宝贵资料和重要的历史凭证。做好社保档案管理工作，不仅是维护和保障广大参保人员社会保险权益的一项重要的基础性工作，也是贯彻落实党中央、国务院提出的“着力保障和改善民生”要求的具体措施。而社保档案管理工作贯穿于社会保险参保登记、社会保险费征缴、社会保险数据统计、社会保险待遇核发等社会保险业务经办的全过程，与社会保险各项业务经办紧密关联，相辅相成，是需要全员参加的工作，而不是全靠档案员独自去完成的工作，要充分调动所有人员的积极性，从源头抓起，保证档案工作保质保量的完成。
（二）加快档案信息化，实现管理自动化。初步通过采用档案软件的管理方式，对纸质档案数字化，实现存量档案电子化，完成后档案的查询及阅览在计算机上就可完成，如确需原件时才去库房调阅原件，这样可大大减少档案人员的工作量，也对档案原件起到保护作用。下一步可将业务经办系统和档案管理系统相连接，做到业务档案实时归档，做到管理自动化。通过采取档案管理自动化手段，在不断提高社保档案管理效率的同时，充分发挥业务档案主动防范风险、保证社保经办整体安全的职能，不断提高社保档案管理水平。
（三）加强利用开发，发挥档案最大作用。随着社保业务的发展，社保档案的管理范围也在不断拓展，例如新增加的农村和城镇居民社会养老保险业务档案等，业务档案查询量成倍增长，需要加强档案人员的服务意识，拓宽服务渠道，实现人性化服务，保证每一位利用人员满意而归。另外档案人员要主动做好文件汇编、基础数字汇编等工作，为社保事业发展提供决策参考。同时，通过对档案内容的整合、加工、编研，使档案服务实践由个别查询向系统整理提升，由简单汇总向专题研究提升，从而提供了更多的“增值服务”，使社保档案在经验总结、历史佐证等方面发挥重要的资政参考作用。
