【摘 要】我国电力企业在内外部环境和企业发展的压力下，可以采纳精益管理的方式，使企业提高效率、持续改进、不断提升经营业绩。本文针对部分电力企业正在推行的精益管理，倡导要以价值流程为中心，“从管理结构到流程、再从流程到制度”这三个层面进行系统性思考。同时要从企业文化构建的宏观层次及质量统计控制技术的微观层次加以保障，一定能使精益管理得以有效实施。
【关键词】电力企业；精益管理；价值流程；企业文化；质量管理
1 发电企业生产特点及面临的挑战
1.1 发电企业生产特点
发电厂是人才、技术和设备密集的流程型生产企业，为了实现既定的企业生产和经济目标，发电厂对设备运行的安全性和可靠性要求高；同时为满足增加效益的需求，发电企业必须优化自己的生产要素，使物流、资金流、信息流处于最佳结合状态。
一方面，我国发电企业间竞争日益激烈，厂网分开后各发电集团发电设备容量大幅增长。另一方面，长期受“计划电、市场煤”政策制约，发电企业始终面临着煤炭企业限产和提价、电力公司的垄断电价双重挤压，利润空间已被大幅挤压，从2008年起火电行业全面亏损。对此，发电企业应当清晰地看到，以成本决定企业生存和发展的“微利时代”已经来临。发电企业迫切需要改进原有的管理方式，创新以安全利益为中心的发电企业管理模式，精益运营以实现节能降耗减，提高运营效率和盈利能力，已成为发电行业长期关注的焦点。
从发电企业特点及面临形势可以看出，发电企业管理所要解决的问题，一是着眼于当前形势，如何想方设法提高企业利润，重点加强煤炭管理和电力市场营销管理。二是着眼于发电企业生产特点，一定要保证安全生产，安全生产是最大的效益。三是着眼于企业可持续发展，优化企业管理方法，注入新的企业文化。
2 精益管理在发电企业的适用性
2.1 精益管理核心思想
2.2 精益管理思想在发电企业应用的必要性
当前，已经步入一个高成本经营期的发电企业，需从实现企业可持续发展的长远着想，探索和实践精益管理的思路和对策，通过对企业经营业务的系统整合和流程再造，优化企业经营管理链上各个环节，提升效率，降低成本。而精益管理思想和理念凸现的则是创新应变，追求卓越的核心价值观。从战略高度审视，以精益思想和理念，引领企业不断创新，是企业走向卓越，壮大核心竞争力的必由之路。
3 精益管理（CRPLMS）在发电企业应用的着力点
精益运营的核心就是以价值流程为导向的管理原则，如何在发电企业推行好精益管理，重点的就是要发现和梳理好一系列的价值流程，然后利用精益管理的思想和方法论进行工作。流程实际是界定了一系列价值创造活动的职责，表面是保障流程运行的指导规范、奖惩措施即制度，实质是发电企业层级制管理结构下的授权关系。因此，精益管理首先要从管理结构出发，面向电力运营评估、优化价值创造的流程，最后落脚到保证这一系列关系得以实施运行的制度上才能算最终完成。其中管理结构评估决定方向，组织流程优化决定效率，制度规范制定决定效果。
3.1 在管理结构层面上要充分考虑电厂运营的任务
在工业经济时代，企业以“劳动分工”理论为指导组织生产，与之相适应的是“科层制”管理模式，发电企业也不例外。从20世纪80年代，市场竞争日益加剧，基于3C（顾客、竞争和变革）为特征的三股力量使企业所处的环境发生了极大的变化，原有的“科层制”管理造成的流程分工过细、追求局部效率、流程环节冗长、部门壁垒森严、忽视顾客利益等使其越来越难适应企业的发展。企业管理正从关心“职能”转移到关心“流程”。电厂也一样，科层制的管理最大的弊端在于不是职责不清晰，而是职责太清晰，严谨有余创新不足。
3.2 在流程层面要面向电厂运营的价值创造过程界定职责而不是按传统的专业职能分工
3.3 要在制度层面固化管理结构和价值创造的流程，同时建立责任分担、持续改善的管理机制
以精益思想和价值观为指导，通过系统整合和流程再造，建立精益组织，实现扁平化架构，也是实现从线性思维到系统思维和创造性思维的重要转变，对企业的制度创新提出了更高的要求，因此，精益管理的过程也是企业精神和制度创新的过程，以规则来约束，规则是一个组织执行力的保障。
4 精益管理要要立足于质量统计技术应用
企业在推行精益管理时，尤其要注意立足于统计质量控制技术和“PDCA循环”工作流程的掌握和应用，并将这种“按程序工作、会数据分析”的工作方式固化成员工的基本思维模式和行为准则。统计质量控制技术包括控制图、因果图、关联图、PDPC法、直方图、散布图等等，在解决电力生产问题上起到很大作用。PDCA程序，在实施时通常要经过课题选择、现状调查、设定目标、确定要因、制订对策、实施对策、检查效果、制订巩固措施、总结及下一步打算8个阶段，这些内容在SDA、Kaizen中都广泛应用。总之，质量统计技术的应用，不但能提高我们解决生产和管理中存在问题的效率，还能使我们建立严谨的程序性思维模式，摒弃仅仅依靠工作经验、简单粗放的工作作风。
5 结语
总体而言，发电企业推行精益管理要以价值流程为中心，要“从管理结构到流程、再从流程到制度”这三个层面进行系统性思考。同时要从企业文化构建的宏观层次及质量统计控制技术的微观层次加以保障，一定能使精益管理得以有效实施。
