【摘 要】管理文化是当今社会经济发展的产物。“文化”一词，从广义上说，是人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的总和；从狭义上说，是社会的意识形态以及与之适应的组织机构与制度。中国正处在体制改革和企业制度变迁的时代，经济领域的文化对于企业管理有着极其特殊的意义，我们不得不从文化的角度重新审视和思考企业参与市场竞争所面临的一系列问题，文化在管理中的地位得到了前所未有的提高，伴随着管理实践的要求，作为一种新的管理模式――管理文化便应运而生了。
【关键词】管理文化；企业；文化性
文化，是人类文明演进的过程和结果。管理与文化的结合，则是管理与文化共同发展的结果。美国著名管理学家彼得・德鲁克在《管理》一书中，把管理与文化明确地联系起来。他认为，管理不只是一门学科，而应是一种文化，有它自己的价值观、信仰、工具和语言。管理是一种社会职能，隐藏在价值、习俗、信仰的传统里，以及政府的政治制度中。管理应该是受文化所制约的，管理也是一种文化，它不是无价值的科学。
1 制度化与人的相互影响
制度是人活动的产物，是从人们的交往和社会关系中产生出来的。从交往和社会关系中产生的制度，本质上乃是社会化了的人类群体的结合方式，是稳定、规范、固化的社会关系。社会生活本质上是一种制度化了的生活，人是社会存在物，因而也是制度的存在物。制度一旦从人的活动和社会关系中产生，不仅赋予社会关系以合法性、稳定性和普遍性，而且也成为人的本体存在方式和发展方式。
马克思通过经济制度的发展史考察人的发展是通过两条路径展开的：一是生产力发展的路径；另一个是交往发展的路径。两条路径也都是在自然关系和社会关系的基础上去进行探索的。
1.1 制度制约着人的活动的展开
从人的活动的历史起点看，人必须融于社会中才能开展历史活动。马克思认为人的社会本质在其现实性上是一切社会关系的总和，意指人必须结成一定的社会关系：只有在社会关系中并通过社会关系才能开展自己的历史活动。所以马克思在经济学手稿中指出：“人们的生活自古以来就建立在生产上面，建立在这种或那种社会生产上面，这种社会生产的关系，我们恰恰就称之为经济关系。”马克思从社会生产和再生产的角度将社会生产的关系分为生产、交换、分配、消费四个环节。其中，人们对生产资料的占有关系在整个生产关系中处于主导的、决定的地位。也就是说，以不同的方式形成对生产资料的占有是结成社会关系并开展社会生产活动的前提。
社会关系构筑了人的存在和发展的背景因素。人通过社会关系而存在和发展。因为人的本质就是人与人之间的社会联系，所以人在积极实现自己本质的过程中创造并生产人的社会联系。社会关系对人的历史活动的制约与人通过社会活动塑造自己的社会角色、社会本质是一个共同相互的过程。这个过程是通过分工完成的。在马克思恩格斯看来：“分工起初只是性行为方面的分工，后来是由于天赋、需要、偶然性等等才自发地或‘自然形成分工’。”分工的发展引发了农业、工业、商业等职业的社会关系，引发了城市、乡村等地域的社会关系，引发了猎人、渔夫、牧人、批判的批判者等角色的社会关系。
马克思认为分工对生产力的作用表现在：分工产生出劳动的密集、结合、协作，成为一个民族生产力发展程度的标志；分工对生产关系的作用表现在：分工产生出私人利益的对立或阶级利益的对立；分工对人的作用表现在：分工将社会关系人格化，在现实性上造就了人的社会本质。马克思认为人与人之间社会关系层面上的对立源于分工。分工的发展不可避免地在以下两个方面上导致人的发展的分裂：一是人的本质与社会关系本质的分裂，人的发展表现为人的本质能力的发展，分工推动了人的类本质即劳动能力的发展，但同时造成了社会关系本质上的对立；二是人的发展的全面性与片面性的分裂，人的发展的追求是使自己成为一个全面的人，但分工不可避免地造成人的片面化。
1.3 人在制度面前遇到的既定性和选择性的矛盾
人获取自己的社会本质的过程也就是通过制度而实现社会化的过程。这个过程受两方面的限制。
从历时性看：人的社会本质的获得受着先人的制约，所以马克思恩格斯认为历史不外是各个世代的依次交替：“人们自己创造自己的历史，但他们是在既定的、制约着他们的环境中，在现有的现实关系的基础上进行创造的。”
从共时性看：任何一个人的生产生活活动都以他人的生产生活活动为基础，他只有在社会里并通过社会才能生存和发展。经济制度对人的存在和发展的决定性，说明了经济制度的既定性，先在性，但人在经济制度面前又有能动性，它通过人在经济制度面前的选择性、改造性而表现出来。在这个意义上马克思恩格斯提出：人创造环境，同样，环境也创造人。因为人在自己的社会本质、社会关系面前有选择性、能动性。人在制度面前的既定性和超越性、受动性和能动性的矛盾，构成了人在社会关系层面上发展的内在矛盾。
2 管理规范化的发展趋势
在复杂的社会环境中，任何一个企业都是在一定的企业环境中进行其经营活动的。企业的经营战略、组织结构、管理制度等一切硬性的管理手段及企业经营理念、价值观、道德标准、行为方式等软性的管理文化都是依据企业所处的具体内部和外部环境而形成的。企业的生产、经营离不开外部环境，外部环境对企业的持续发展起着决定性的作用。规范的管理是构建企业管理文化的重要内容之一。
在市场经济条件下，企业的管理规范更多取决于政府的行为是否规范，主要表现在政府如何执行自己的职能，如何处理政企关系上。企业的正常运行不能没有政府，因为市场的缺陷需要利用政府的宏观调控来消除。但政府力量的扩张又严重影响市场机制的作用，所以，既要保证国家对经济的有效调控，又要有效地节制政府对市场的干扰和影响。
从根本上讲，社会主义国家的经济职能就是为经济和社会的发展提供服务。而我国长期以来则把政府的职能解释为政府亲自经营和管理企业，结果造成了从微观到宏观政府无所不在、无所不包、无所不能的局面，严重干扰了企业的生产经营活动和市场经济的发展。所以，要建立现代企业制度，实现规范的管理化进程就必须转变政府职能。一方面，国家对国民经济的管理要从微观转向宏观，也就是对整个国民经济进行计划，指导和调节。另一方面，国家对企业的管理要从直接转向间接，理顺政企关系，使企业真正成为市场竞争的主体。
在规范企业管理与政府行为的同时，还要为企业创造宽松规范的政策环境。一是注重政策的创造性。在国家政策法规允许的范围内，敢于冲破条条框框的束缚，制订一系列更加灵活的地方性政策措施，努力形成促进区域经济发展的政策优势。二是注重政策的连续性。随着形势的不断变化，及时调整各项政策措施是完全必要的，应当保持政策在一段时间内的相对稳定，以增加广大群众的投资信心，保护和调动社会各方面加快经济发展的积极性。三是注重政策的严肃性。近年来，各地都相继出台了一系列鼓励企业发展的政策，但在实际执行中有的被“截留”，有的被“腰斩”，有的被“悬空”，对加快发展的推动作用未能充分发挥。所以在管理的规范化进程中必须围绕政策落实情况进行认真检查，真正把促进企业发展的各方面措施转化为加快发展的强大动力。
