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试论我国公诉制度改革的相关问题

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试论我国公诉制度改革的相关问题
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控申分离的刑事案件处理方式是当前世界各国普遍的选择,通过检察机关的公诉对刑事案件进行处理,体现了国家司法制度的完善和对案件的重视,从2008年,我国对开始注重对司法体制进行相应的改革,直至2012年刑诉法出台,我国对公布了多项有关公诉制度的法律或者司法解释,有效的指导了当前我国公诉机关的公诉行为。但是,还应当看到,我国的公诉制度虽然经过修改,但并没有解决所有的问题,笔者在以下内容中主要通过对以下几个问题的探讨对公诉制度进行完善,并提出建议。

一、对公诉制度中非法证据排除问题的探讨

非法证据是指侦查机关通过非法的手段获得的指控犯罪人构成犯罪的证据。我国在上世纪就开始在法律中确立该制度,但是在实行过程中却存在着一些问题,因此,本次刑诉法对非法证据排除的问题进行了加强。

(一)公诉机关在公诉过程中确立非法证据排除的原因

在我国公诉机关应当使用非法证据排除主要基于以下两个方面的原因,首先是在我国检察机关决定了一个刑事案件是否应当交给法院审判和对犯罪嫌疑人是否要追究刑事责任的重大问题,而帮助公诉机关做出这一判决的因素就是证据,如果不能对证据进行有效的核查,不能对收集证据的方式要求合法,那么获得的证据,尤其是口供将难以保证其真实性,我们所有的制度也将毫无意义;其次,法律正义正是在司法过程中实现的,而公诉机关正是司法机关,同时检察机关还肩负着法律监督的作用,因此,法律的尊严和权威的维护,公诉机关责无旁贷,检察机关在审查起诉时,只有对有关证据的合法性进行审查判断,坚决排除非法证据,才能保证起诉建立在真实合法的证据基础之上,才能保证提起公诉和出庭支持公诉活动的公正性。

(二)改进建议

基于公诉机关在非法证据排除方面的重要性,针对我国公诉机关在非法证据排除方面的问题,笔者提出以下改革建议:第一,非法证据信息的来源。公诉机关对证据进行审查过程中,当事人可以提出在所有的证据中,有侦查机关通过非法手段获取的证据,公诉机关也可以通过审查获得信息;第二,对当事人提出非法证据的信息情况进行审查,确定其真实性,对于虚假信息直接驳回,对真实信息进一步进行证据审查;第三,对证据的合法性进行审查。首先,检察机关应当要求侦查机关提供证据证明其取证的合法性,例如讯问笔录、原始的讯问过程录音录像、出入看守所的健康检查记录、看守人员的谈话记录和侦查机关、侦查人员对讯问过程合法性的说明等证据。其次,检察机关不仅要求侦查机关提供取证合法的证据,必要时还应当自己主动查证。第四,对审查后的证据分别作出处理。经过检察机关的审查,如果证据符合法定的收集程序和要求(并不一定非得达到当前刑诉法规定的严格标准),即认定该证据合法,可以作为证据使用;如果认为侦查机关收集证据的手段不符合法律的规定,则将其作为非法证据予以排除。

二、对公诉制度中附条件不起诉问题的探讨

在刑事案件中,有一些案情较轻的犯罪人,可以通过附条件的方式不予起诉,这样既可以有效的控制犯罪,又能够给犯罪人一个改过自新的机会,附条件不起诉是指人民检察院对于特定案件的犯罪嫌疑人,附条件和附期限地暂时不予起诉,根据被暂不起诉人的表现来决定最后是否不起诉。

(一)附条件不起诉产生原因

附条件不起诉是当前在我国比较流行的一种做法,其产生主要有以下几个原因:第一,彰显刑法谦抑性的思想,刑法的使用关于公民的自由与财产,这两种权利都是当代民主国家的基本要求,因此,在剥夺公民基本自由或者财产权利时要遵守严格的程序,同时秉持当宽则宽的思想,这就是刑法的谦抑性,慎用刑法。对于一些可以不通过起诉就能解决的案件,或者不起诉反而能够更好的促使犯罪人进行改造的案件,可以对犯罪人采用附条件不起诉的方式进行解决;第二,贯彻宽严相济的政策。宽严相济是我国针对刑事犯罪的一项政策,目的是通过该政策起到瓦解集团犯罪,降低成本,给犯罪人一个改过自信的机会,在刑事诉讼法中规定附条件不起诉也是给犯罪人一个机会,是贯彻宽严相济政策的一个重要方面。

(二)改进建议

附条件不起诉制度赋予了检察机关决定案件实体处理权的权力,在其行使权力的过程中要特别注意防止权力的滥用和不用问题,我国现行的刑事诉讼法对附条件不起诉制度进行了规定,但依然有一些需要进一步完善的地方:首先是案件认定方面,使用附条件不起诉制度的前提是犯罪嫌疑人已经构成了犯罪,案件的基本事实已经查清、证据确实充分。这是在公诉机关提起公诉的要求,同时也应当将其作为实行附条件不起诉的条件;其次是应当与刑事和解制度相结合适用,刑事和解制度是我国2012年新刑诉法所规定的制度,也是第一次以立法的刑事确立的在刑事案件处理过程中适用的制度,和解制度也是考虑到了犯罪人犯罪后的态度和对被害人的赔偿程度,可以说与附条件不起诉制度有一定的相似之处,因此,检察机关在制度选择上要进行结合选择适用,这样做能弥补常规的刑事案件处理方式忽视被害人意愿的不足,有效解决诉讼纠纷,切实减少申诉、上访现象,促进社会和谐安定。第三,要建立附条件不起诉的监督机制。为了确保附条件不起诉制度的规范运行,做到附条件不起诉不被随意滥用,应建立附条件不起诉的监督机制。根据我国的现实情况,应当将附条件不起诉纳入人民监督员的监督范围并加强监督力度,通过公开听证监督、个案汇报监督、综合考察监督等多种监督形式,以达到充分听取民众意见,努力实现不起诉裁量合法性、合理性、合情性相统一的效果。

三、关于量刑建议问题的探讨

(一)量刑建议的价值

量刑建议从实践角度看主要具有以下几种价值因素:首先是保障量刑的合法公正。检察机关的量刑建议,再辅之以法院审判和辩护人的辩护,能够保障法官全面了解案件,有利于准确量刑;其次是保障辩护的有效性。通过量刑建议,能够让辩护方指导检察机关关于量刑的建议,有利于其专门针对量刑进行辩护;最后是能够保障诉讼效率。量刑建议能够有效的针对该内容进行辩论,提高效率。

(二)改进建议

针对量刑建议,笔者认为应当从以下两个方面进行加强:第一是量刑建议的案件类型,笔者认为量刑建议不应当局限于某一类案件,而应当适用于所有的公诉刑事案件:第二是量刑建议的修改,随着审判的进行,案件的情况也会发生变化,可能检察机关在公诉之时提出的量刑建议已经不合适,可以修改,但是要在休庭后由检察长提出。

四、结语

我国刑事诉讼法颁布以后,解决了多种长期存在的刑事司法问题,但是,由于社会的日新月异,经济的高速发展,各类案件以及案件的处理方式也在不断变化,刑事司法要坚守法律的底线,同时也要融合柔性因素,这样才能建立起公正的司法环境和和谐的社会环境。

参考文献:

[2]高铭暄,马克昌主编.刑法学(第五版)[M].北京:高等教育出版社,2011.

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6).

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摘要:环境公益诉讼制度可有效克服环境行政执法、环境司法效力疲软对环境权的损害,切实维护环境权。印度借鉴美国“公民诉讼”制度创设了环境公益诉讼制度,并在本土化过程中扩大了原、被告范围,创设了信函管辖、调查委员会等制度,......
试论我国政治体制改革难点探析
发布时间:2023-07-24
论文摘要 十八大报告中,有关政治体制改革的内容备受各界关注,因为这部分内容表明了中国在后十八大时代的政治体制改革及政治道路走向。本文拟对我国改革开放以来,党的代表大会上提出的政治体制改革内容进行历史性梳理,探析我国政治......
试论我国现行行政诉讼模式中的调解制度_司法制度论文(1)
发布时间:2013-12-17
长期以来,行政诉讼面临一个很大的困扰,就是治标不治本,这种现象突出表现在对涉民行政诉讼案件的审理中。因此,在行政审判实践中,引入调解机制便是非常必要的。特别是在当前存在的大量涉民行政案件以及行政机关行使自由裁量权案件的情......
论新制度经济学下的我国国企产权改革
发布时间:2022-12-04
摘要:文章论述了产权研究的内容,并从新制度经济学的角度,探讨了我国国企的产权改革要如何进行及如何与我国实际情况相结合。关键词:产权研究;国有企业产权;改革一、研究产权制度是新制度经济学的核心内容按照阿尔钦的定义,“产权是......
试论小额诉讼制度
发布时间:2013-12-19
试论小额诉讼制度 试论小额诉讼制度 试论小额诉讼制度 摘要:近几年来,无论在理论界还是实务界,建立小额诉讼制度的呼声越来越高。究其原因,我国随着司法体制改革的深入,经济的发展,法院受案......
我国个税改革的问题分析
发布时间:2023-03-23
【摘要】个人所得税作为一种直接税,其基本职能是调节收入分配。发达国家个人所得税发展的经验表明,高收入者应该是个人所得税的纳税主体。但是在我国,工薪阶层一直充当着个人所得税的纳税主力军,个人所得税的收入分配职能没有得到......
中国农地产权制度改革实践中的几个理论问题
发布时间:2022-12-28
" 摘 要:自20世纪50年代中后期以来,我国在土改中确立起来的农民土地私有制发生了制度性“变异”,致使新中国农地产权制度的市场化改革走上一条迂回曲折的道路。它的基本特征是由政府主导的强制性制度变迁,特别是国家意志和主流的政治......
试论我国政治体制改革难点探析
发布时间:2022-09-30
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“试论我国政治体制改革难点探析”,希望可以助朋友们一臂之力! 中共十八大顺利闭幕。十八大报告中提出的有关我国政治体制......
浅谈我国统计体制问题及改革策略
发布时间:2023-06-09
论文关 键词:政府统计体制改革改革策略 体制问题 新国民经济核算体系 统计报表制度 批发零售贸易 抽样调查方法 市场经济要求 改革开放以来特别是进入上世纪90年代以后,中国的政府统计体制改革不断迈出新的步伐。如建立新国民经济核算......
我国公用企业制度改革的法律对策(2)法学理论论文(1)
发布时间:2023-02-07
(6)公用企业管理法规不健全。为了加快公用事业发展,国家在某些行来放开管理,限制竞争,出现新的地方保护主义,明显在竞争中滥用优势地位,规避法律。 3 建立积极有效的公用企业法律制度 (1)明确公用资源的所有者主体地位和所有制关......
林业税收制度改革问题的探讨
发布时间:2015-08-10
摘要:在我国林业的现状发展中,税费制度的存在发挥着尤为重要的作用。但由于现行林业税费中呈现的“轻税重费”等相应特征,将不利于我国林业经济未来的持续发展。基于此,本文对林业税收制度改革问题进行了探讨。 关键词:林业税收......
民法论文试论我国埋藏物发现制度问题研究
发布时间:2022-07-23
查字典范文网为您提供民法论文:试论我国埋藏物发现制度问题研究参考,以及写作指导和格式排版要求,解决您在写作中的难题。 论文摘要:埋藏物是无主财产的一种,埋藏物的发现是动产所有权取得方式之一。我国目前关于埋藏物发现的规定......
事业单位会计制度改革问题
发布时间:2019-07-26
摘要:会计制度改革是现代事业单位建设管理工作过程的重要内容,对事业单位长远发展有较为深远影响。事业单位通过有效加强会计制度改革工作,能够优化改善单位内部会计制度内容,全面提高会计工作质量和效率,为事业单位管理者做出最佳管理决策提供真实可靠的会计数据信息,推动事业单位建设稳定持续的发展。本文对事业单位会计制度改革工作展开进一步分析与探讨。关键词:事业单位会计制度实践改革一、当前事业单位会计制度改革工.........
试论我国的引渡制度
发布时间:2023-02-16
摘 要 引渡制度渊源已久,随着国际政治经济关系的不断发展,已经成为一种重要的国际合作方式,其理论也随着时代发展而日臻成熟。我国引渡制度比及西方发达国家起步较晚,但随着近年来国际司法合作的不断展开,引渡制度也在与时俱进、......
我国公司法人格否认制度问题研究
发布时间:2023-01-24
摘 要 19世纪末公司法人格否认制度起源诞生于美国,在漫长的发展中形成了比较成熟的法律体系。但在有些企业和其股东确凭借企业的法人人格独立原则和企业股东责任的有限性不断的侵犯公司债券人的合法利益,经过2013年最新的《公司法》......
公诉环节检务公开制度中存在的问题与构建
发布时间:2016-09-22
自1998 年我国各级检察机关全面推行检务公开以来,经过十几年的实践,检务公开制度有了长足发展,也收到了良好的社会效果。2013 年11 月12 日,党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,明确了深化司法体制改......
我国国家审计体制改革若干问题的探讨(1)
发布时间:2022-10-22
摘 要:审计体制改革已成为社会关注的焦点。本文就现行审计体制的利弊判定、目前审计工作存在的问题及与体制的关联、审计体制与国际接轨、体制改革方案的取舍、实施改革可能遇到的问题及解决措施等若干热点议题陈述了观点,并初步论证......
试论改革开放以来我国公共政策学论文
发布时间:2023-07-27
回顾过去30年来我国公共政策学的兴起与发展,我们可以清楚地看到,它经历了从无到有、从引进到开创、从不规范到逐步规范的发展过程。下面是查字典小编为大家准备的试论改革开放以来我国公共政策学。 第一阶段: 20世纪80年代的孕育开......
诉讼监督制度改革的若干思路(1)论文
发布时间:2023-03-01
关键词: 诉讼监督改革/抗诉/量刑/未决羁押 内容提要: 检察机关诉讼监督制度的实际效果存在缺憾。在我国近期刑事司法改革运动深入进行的现实背景下,应以改革的视角重新审视我国的诉讼监督制度,尤其是刑事抗诉、量刑监督、侦查监督、刑事......
论我国民事诉讼中的质证制度
发布时间:2013-12-17
民事质证制度不仅是民事诉讼证据中的一项重要制度,而且也是人民法院庭审阶段的重要环节,因而为民事诉讼程序所不可或缺。但遗憾的是,这一制度不仅为司法实践忽视,而且也一直为法学理论所旁落,显然,这与民事质证制度的应有地位极不相......
高校财务会计制度的改革问题
发布时间:2023-01-27
摘要:在全面推行“科教兴国”战略的布局下,我国高等教育事业发展迅猛,我国现行的高等学校财务会计制度已经无法满足新形势下高等教育事业的发展需求。本论文笔者首先分析了财务会计改革的重大意义以及改革的必要性;接着详细地剖析了现行的高校财务会计制度在实际工作中所呈现出来的弊端和不足;最后主要针对现行的中国高校财务会计制度提出自己改革的总体思路和改革的一些建议,以期对以后的有关高校财务会计制度改革问题提供借.........
关于我国行政诉讼和解制度的思考
发布时间:2022-12-21
【摘 要】行政诉讼和解制度的内涵非常丰富,学界从不同的角度提出了一些看法,有学者对基本原则进行了设计,有学者对诉讼和解的适用范围作了探讨,还有学者对和解的程序作出了设计。笔者认为,我国所要建构的行政诉讼和解制度应当包含......
关于印度教育改革对我国教育改革的启示
发布时间:2023-01-05
" [论文关键词]印度 教育 改革 [论文摘要]本文通过对印度各级教育改革特点的分析,吸取其中成功的经验,对我国教育改革提出建议。 一、印度的教育现状及改革措施 印度教育经过独立后几十年的发展,已经取得了令人瞩目的成就,......
电力体制改革及相关问题杂谈(之四)-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
(续之三)(四十三)党中央、国务院高度重视实施小水电代燃料生态保护工程。今年1月,中共中央中发[2003]3号文件《中共中央、国务院关于做好农业和农村工作的意见》指出,农村能源建设要重点支持退耕还林地区启动“小水电代燃料”试点,巩......
关于我国民事诉讼禁令制度的思考
发布时间:2023-04-20
禁令制度源于英国,在英美法系是一套较为完善的救济制度。它对涉控的民事侵权行为予以禁止,对保护与诉讼相关的民事权利和推进诉讼程序具有积极作用。我国民事诉讼法律中尚未建立起完整的禁令制度,但海事诉讼中的海事强制令制度和知识......
关于历史教学改革及相关问题的几点思考
发布时间:2013-12-19
" 随着时代的发展和社会的进步,特别是科技革命推动,20世纪70年代发达国家普遍开始进行基础教育的改革。近十年来,我国的基础教育改革也取得了一定的成果,特别是世纪之交改革步伐大大加快,素质教育全面推进,研究性学习迅速展开,一场......
论我国财政支出监督法律制度的改革
发布时间:2022-11-01
为了保证财政支出的公共、人权、公开、法治、节省、绩效等价值的实现,我们应当建立完整的财政支出监督制度,改进财政支出预决算的编制方法,提高财政支出预决算编制的公开性、透明性、完整性和科学性;改革财政支出的监督体制,落实......
我国政府会计制度改革思考
发布时间:2023-01-05
摘要:为了适应权责发生制下政府综合财务报告制度改革需要,财政部于2017年10月24日印发了《政府会计制度———行政事业单位会计科目和报表》,要求行政事业单位自2019年1月1日起全面落实。新政府会计制度的颁布与实施,有助于构建统一、科学、规范的政府会计核算标准体系。同时,也对行政单位的各项会计工作和会计工作人员的能力提出了更高的要求。文章对新阶段我国行政事业单位在推进落实新会计准则中存在的问题进.........
我国资源税费制度存在的问题及改革思路-综合新能源论文(1)
发布时间:2013-12-18
【论文摘要】本文分析了现行资源税费存在的问题。如资源税计税方式的缺陷导致收入增长缓慢,资源税费关系混淆、资源收益分配不合理等,提出了改革我国资源税费的主要思路:全面建立矿产资源的有偿使用制度;税费并存;资源税以开采量或销......
论我国公司司法解散诉讼程序制度的构建(1)论文
发布时间:2013-12-17
内容论文摘要:公司解散诉讼应由公司住所地法院专属管辖,原告股东的适格为法院立案受理公司司法解散的条件,而公司经营管理发生严重困难、公司继续存续会使股东利益受到重大损失、通过其他途径不能解决应为法院判决解散公司的标准。在解......
当前我国行政审批制度改革中的主要问题与对策思考
发布时间:2023-01-28
摘 要:从现实实践看,加强我国行政审批制度改革前瞻性、系统性、科学性研究势在必行,目前我国行政审批制度运行体制机制中尚存在诸多问题亟待解决。对此,应致力于结合各地改革实践中的主要做法和经验,形成科学的顶层设计和规划管理......
浅析我国住房公积金制度的发展与改革对策
发布时间:2022-12-05
随着国民经济的发展和社会的进步,住房问题更加严峻。住房公积金制度提高城镇职工购房能力,在解决住房问题方面起到重要的作用。但是因为缺少相关法律、住房公积金制度不健全、相关部门的执行和监管力度不足、外界运行环境不良等因素,......
我国司法改革的目标_司法制度论文(1)
发布时间:2013-12-17
自20世纪80年代初我国逐步探索建立社会主义市场经济体制,司法改革开始逐渐萌芽,党的十五大确立了“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国方略,我国法治现代化的模型初显,司法改革也于是乎成为社会的一大热点。学界为此展开热烈的讨......