摘 要：改革开放以来中国进入30多年的快速发展通道，随着国民经济社会的进一步转型发展，土地资源稀缺与低效利用对经济社会可持续发展所造成的挑战愈加严峻。作为区域发展的先行者，中国经济发达地区所面临的人地问题更加突出，亟待解决空间发展失衡、粮食安全保障、生态环境保护和经济社会转型等4大人地矛盾。因此，为实现区域经济社会的可持续发展，亟待加强对经济发达地区土地资源配置问题的研究工作，以解决经济发达地区所面临的区际分工模糊、耕地资源短缺、生态环境污染和土地利用粗放等4方面的关键性土地利用难题，对经济欠发达地区的土地利用问题也具有一定借鉴意义。
关键词：土地利用；协调发展；社会经济；中国
1 社会经济与土地利用转型的内涵
2 转型期中国面临严峻的人地矛盾
实现经济社会的可持续发展是人类永恒的追求，而土地资源作为人类活动的空间载体和生产要素，是人类社会赖以维持和发展的物质基础和根本保证，土地资源的合理配置与高效利用是实现区域经济社会可持续发展的重要前提。自改革开放以来，中国社会进入了长达30多年的快速发展通道，目前正是经济社会发展转型的关键时期，土地资源紧缺与低效利用对经济社会可持续发展所造成的挑战愈加严峻。总的来说，转型期中国所面临的人地矛盾主要有如下3个方面：
3 解决人地问题的优化途径
区域发展过程中的人地问题必须得到正视和解决。对于中国经济发达地区而言，在实现经济社会可持续发展的过程中所面临人地问题则更为复杂和突出，而这些问题很有可能将在现在欠发达地区未来的发展过程中重现。经济社会发展终归要落实到国土空间上，并通过土地资源的可持续利用来实现。因此，有关经济发达地区的人地问题，应当引起学界和社会人士的广泛关注。经济发达地区在经济社会发展的过程中所面临的较为突出的人地矛盾主要在于区域发展失衡、粮食安全保障、生态环境保护和经济社会转型。其时代任务主要有3个，相应的亟待解决4大关键性土地利用问题。
3.3 转变经济发展方式，外延式发展 转变为内涵式发展既是区域经济发展阶段提高的必要要求，也是以往的资源过度消耗型的增长方式所面临的资源约束而不得不转型的形势所迫。在经济发展方式转变的过程中，需要妥善处理的人地问题是改变传统的资源利用方式，由以往的粗放型利用转变为精细化利用，实现资源利用的综合效益最大化。就土地资源的利用而言，要真正实现区域经济发展方式的转变，就必须提高土地资源利用的集约节约程度。
4 结语
从转型与土地利用转型的理论内涵研究着手，分析了中国当前所面临严峻的人地矛盾：土地资源供少需多、各类用地数量结构不尽合理及各类用地的空间布局有待优化，同时以经济发达地区为例，重点分析了所面临的较为突出的4大人地矛盾及相应的亟待解决4大关键性土地利用问题的3大时代任务。总的来说，经济发达地区要实现区域经济社会可持续发展，就必须妥善处理好区际分工模糊、耕地资源短缺、生态环境污染和土地利用粗放等当前所面临的4大关键性土地利用问题。
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