伊核问题谈判目前已进入“最后一公里”。4月13日,俄罗斯总统普京签署命令,“解除禁止通过俄领土、从俄境内以及通过俄飞机和船只向伊朗提供S-300防空导弹的禁令”。俄罗斯选择在这一敏感节点公布解禁消息令外界颇感意外。对此,西方国家立即做出反应。美国白宫发言人欧内斯特称,“奥巴马政府此前已对俄罗斯可能向伊朗出售S-300表示反对”。以色列的反应最为强烈,总理内塔尼亚胡亲自致电普京表达“严重关切”,多位高官接连发声表达“愤怒”。欧盟方面虽也对俄罗斯表示不满,但态度总体较为克制。欧盟外交政策高级代表发言人凯瑟琳・雷称,俄罗斯此举“不会对伊核谈判造成影响”。
防空能力优于美国“爱国者”
虽然S-300的不同版本在性能上略有差别,但总体来看,S-300导弹均具备在各类气象条件下的拦截能力,可应对高性能作战飞机、巡航导弹、地空导弹、中近程战术导弹等武器进攻。S-300可同时制导12枚导弹对空中六批目标实施拦截,其雷达能在正负55度的扇面内拦截从不同方向来袭的多个目标。S-300的电子抗干扰能力也较为突出,能够在敌方实施有源和无源干扰条件下作战。在机动性上,S-300可采用公路、铁路运输,S-300V系列还可安装在履带式载具上,具备克服复杂地形条件、快速远距离部署的能力。俄罗斯专家认为,S-300系列在防空能力上优于美式“爱国者”系列导弹。
在伊核谈判进程中做点“小动作”
时过境迁,当前的世界与中东局势已经发生了巨大变化,俄罗斯与西方关系陷入低谷,伊核谈判有望打破坚冰,俄罗斯此时解禁向伊朗出售S-300也就不足为奇了。
最后,从签约到推迟、从推迟到搁置、再从搁置到解禁,俄罗斯向伊朗出售S-300导弹的历程可谓一波三折,反映出俄罗斯对伊朗政策的两面性。一方面,俄罗斯将伊朗视为其实现在中东利益的重要伙伴。伊朗身兼“反美旗手”、“什叶派大本营”、能源大国等多重身份,长期在中东发挥着重要影响。俄罗斯希望借俄伊关系维持其在中东的地位。但另一方面,俄罗斯对伊核问题未来“彻底解决”存在复杂心理。美国布鲁金斯学会部分学者认为,当前低油价是俄罗斯面临的最紧迫、最严峻威胁,一旦伊朗逐渐成为正常国家,其石油出口量将大幅攀升,将导致国际油价进一步下滑。因此俄罗斯希望在伊核谈判进程中做点“小动作”,尽量拖慢谈判进程甚至维持现状。
伊朗是否会如虎添翼
值得关注的是,面对一个防卫能力愈发强大的伊朗,沙特、以色列等美国盟友的战略焦虑势必将上升。伊核谈判是否会就此横生枝节?中东是否会掀起新一轮军备竞赛?这些问题值得深思。