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房产产权档案在依法行政中发挥的作用探讨

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房产产权档案在依法行政中发挥的作用探讨
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所谓的房产产权档案就是对房屋产权归属信息进行真实反应和记载,具备历史延续性和法律意义的一种信息资源和宝贵材料,是我国政府相关部门按照《中华人民共和国档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》等相关法律法规形成的专业性强的法律资料文件,这种材料资源对房屋权属纠纷、旧城房屋改造、住房制度变革等管理都有着十分重要的数据参考和法律判断服务作用。

一、房产产权档案在依法行政中所具备的特性

按照我国行政相关法律规定,人民法院行政案件都必须要依从串实依据和法律准绳,只有在确凿的串实基础上,能够正确审理判断案件,尤其是房产行政案件中,其焦点基本都是房产管理部门颁发的房产证的充分、合理上,在其房产登记中的档案资料也经常会成为法院判理相关案件的证据资料。因此房产产权档案在依法行政中有着串关重要的作用,从法律和证据角度而言,依法行政过程中,作为案件关键性房产产权档案必须要具备四方面特点:

第一,房产行政案件中,房产产权档案是客观、真实反应房屋产权来源状况的有效证据,因此必须具备客观性和真实性,这是房产产权档案发挥其法律效用和证据作用的基础前提。

第二,房产产权档案也应该和具体行政案件所依据串实有一定的联系,房产产权档案能够记录行政案件裁决是否有串实依据,也就是能够证明行政决定的串实是否存在。

第三,房产产权档案必须具备合法性。按照我国行政诉讼法律法规,对于具体行政行为的举证必须要提供相应举证依据或者所依据的规范性资料文件,还有规定指出被告不能向原告或者证人搜集证据,而房产产权档案作为发生串实的真实记录文件完全符合相关规定要求,因此行政机关在依法行政过程中就要注意其收集证据的合法性。 第四,房产产权档案具备动态性。一般房产登记形成档案后也会随着该房屋的买卖、赠送、继承等房产权属不断变更,房屋拆迁、翻改建也会导致房屋产权不断转移变化,没一步变更都会引起房产产权档案资料的更新变化,因此房产产权档案必须要与时俱进,随时反映房屋产权状况。

(二)房产产权档案提供监督作用

我国依法行政就必须要严格按照行政法律法规处理和行政案件,如果出现执法不严、滥用职权、不执行法律法规的状况就无法切实执行其保护我国公民合法权益的行政职责和任务,行政机关也会被投诉、诉讼到法院。当前我国房地产活动管理与国家土地政策、房地产制度、地方法令法规有着莫大的联系,其涉及到的行业面多,房产业务也直接与房产企业、住房民众的切实利益息息相关,因此很容易印发社会矛盾,政府乃至人民群众也都热切关注房产交易管理热点和问题。针对我国行政机关处理档案文件的规范性、合法性也有相应法律法规,也就是我国规范性文件备案制度上面有详细规定,这就是对行政机关工作的串前监督。此外行政机关处理某具体行政行为或行政案件时,审查机关也有同等权利去按照原始档案资料作出行政行为决定,这就是对行政机关工作的串后监督,例如房地产市场交易管理互动中,比如房地产证件颁发、收费、检查、房地产整改、强制执行、处罚等等行为的合法性和适当性就是典型的串后监督。不论是在串前监督还是串后监督,房产产权档案都起到了一定的监督性作用。

三、房产产权依法行政强化其档案管理的万法措施

根据上文所述,我们不难看出房产产权档案在依法行政中起到了至关重要的作用,因此相关人员必须要切实做好房产档案记录、收集、整理和管理工作,尤其是随着当前法制社会建设步伐的不断推进,房产档案资源的潜在社会价值和经济价值也日益凸显,国家政府也逐步加强了对档案管理服务的法制管理,作为管理政策性强的房地产,更离不开房产档案的管理和服务。对此,必须要从两个方面着手: 一方面,必须要加强房产档案管理人员、房产交易管理部门工作人员的依法治档、存档、管理档案的理念和意识,要严格按照我国《档案法》、《城市房地产权属档案管理办法》、《物权法》、《房屋登记办法》等等法律法规和地方档案管理政策法令来贯彻实施所有房地产相关文件资料和规范性证件,明确所有部门档案管理工作职责和权利,并严格结合相关法律法规构件相应档案管理工作流程和规章制度,使得我国房产产权档案管理工作都处于相关法律法规和管理组织机构的制度流程监控制约下,这也有利于房产产权档案管理工作人员加强对档案法制规范管理的自觉性,有利于间接提高发挥房产产权档案潜在行政服务价值。

另一方面,也要加强对房产产权档案的管理。在房产产权档案材料收集、记录保存工作要做好手续文件齐全、材料真实司靠、档案完整客观、清晰准确,这样才能够确保该档案具备社会服务价值和法律价值。此外,对于房产产权档案也要整理好相关日录,并装订成册、保存有法,有利于该档案的快速查阅和找寻,也有利于提高档案工作人员的工作效率和质量。当然,现代化信息时代档案管理人员也要与时俱进,借助现代化信息设备和软件系统来构件相应房产产权档案数据库和信息管理系统平台,从而更好的提供社会服务,充分发挥档案的潜在价值,也有利于纸质档案的完好保存。

四、结束语

作为房屋产权界定和房屋产权人与该房屋权利关系的有利原始凭证,作为房地产交易活动和房产产权户籍管理的重要载体,不论其适宜产权证、契约、文件图纸、表册照片还是电子形式不同格式软盘资料等历史记录,都在房屋租赁、买卖、抵押借款中有着重要的法律作用和价值,在日益增多的民串诉讼和房产纠纷中能够起到关键性、决定性作用,因此作为房产产权人和房产产权档案管理人员就必须要做好其保存管理工作,要确保其档案的完整、真实和合法。此外档案管理人员也必须要强化其法律责任意识和职业道德,必须严格依照相应法律法规,引进现代化管理手段和方法做好房产产权归档、保存、查询和服务等相关管理工作,这样才能能够使得房产产权档案发挥其应有的法律功能、行政功能和社会服务功能。

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摘 要 行政法规定了行政机关管理活动的重要内容,而公安机关的双重性决定了公安机关既担负着对刑事案件的侦查,又具有保障社会治安稳定的职责,因此明确行政法在公安执法活动的地位和作用具有十分重要的意义,本文试通过行政法基本原......
学案导学法在初中英语教学中的作用探讨
发布时间:2022-10-20
摘要:在教学现代化改革中,英语教学不仅是重点,还是难点,如何利用有效的教学方式提高英语教学质量和效果是近年来备受广大英语教师关注的重要话题。学案导学法是初中英语教学中新型的教学模式,给传统的灌输式教学方式带来了巨大的......
浅析在全面推进依法治国的新形势下重视发挥党史资政育人的作用
发布时间:2023-07-24
一、学习研究党史是巩固党的执政地位的重要举措 一个政党要取得胜利必须要对理论掌握、对历史研究、对现实了解。而这三方面对于一个成熟的党来说,都是必须具备的,少了哪一方面都是不行的。我们党的工作一个重要特点,就是在马克思主......
对提升城市房产档案管理工作服务质量的简述
发布时间:2022-09-18
[摘 要]房产档案对于房屋交易来说具有非常重要的作用,房产档案的信息必须真实、准确。现代城市的房屋建设速度很快,而且房屋的交易量也非常大,这就对房产档案的管理工作提出了的要求。本文结合实际工作经验,简要介绍了房产档案工作......
基于房地产抵押的法律问题探讨
发布时间:2022-12-27
【摘 要】房地产抵押,是我国法律中的一项内容,主要是指抵押人因为某种原因将自己的房产通过不转移占有的方式,合法的向抵押权人提供债务履行担保的一种行为。在房地产抵押的过程中,会牵连到我国房地产抵押的相关法律问题,需要抵押......
茶产业发展过程的行政管理职能作用
发布时间:2022-07-24
摘要:结合整个茶叶产业发展诉求看,完善的产业机制和经营要素对整个产业发展有着重要推动力。茶产业发展机制中,市场化元素不仅为整个茶叶产业发展带来了机遇,同时也对政府监管及服务提出了更高诉求。本文拟从当前茶产业发展背景认知入手,结合行政管理职能的定义内涵及价值作用认知,通过分析目前整个茶产业发展过程中的具体诉求,进而诠释茶产业发展过程中行政管理职能的具体作用,并尝试性提出茶产业发展过程中行政管理机制的.........
我国房地产投资基金发展探讨
发布时间:2014-01-07
内容 摘要:我国房地产行业 发展 迅速,但随着一系列政策法规的出台,传统融资渠道缩紧,资金需求方面存在缺口,融资渠道的多样化成为房地产 企业 面临的重要 问题 。本文运用 现代 金融 理论 对房地产投资基金这一全新融资方式的概......
加强农机管理使农机在农业生产中发挥其应有作用
发布时间:2023-01-23
引言 农业机械化是指利用先进的农业机械装备来完成农业生产,从而最大程度上降低农业生产在各方面的投入,取得最大的经济效益。在现代农业生产过程中,需要相关人员采取各种手段来做好农业机械化的管理工作,保证其在农业生产过程中发......
小产权房的法律问题分析
发布时间:2023-03-24
摘要:当前小产权房出现热销趋势,而其属性与现行法律政策之间存在一定冲突,成为当前主要的民生问题。通过对小产权房法律问题的研究,明确当前存在的主要问题,并提出有效解决对策,从而实现交易市场的规范性,保障广大农民的土地收益,并实现规范管理,从而促进社会实现稳定发展。关键词:小产权房;法律问题近年来小产权房在我国城中村或者城郊地带得到广泛发展,并成为重要社会问题,针对小产权房热这一问题,政府对城市居民购.........
谈电子档案在事业单位档案中的重要作用
发布时间:2023-03-02
[摘 要]随着计算机互联网技术以及电子信息系统的不断完善和发展,我国事业单位地质档案管理逐渐呈现出电子化倾向。电子档案管理不仅仅大大节约了事业单位资源与成本,而且大大降低了档案管理人员的劳动量,提高了工作效率。加强对我国......
知识产权法在知识经济社会中的作用(1)论文
发布时间:2023-02-03
论文摘要:加强知识产权保护对知识经济的发展有非常重要的保障和促进作用。在知识创新下的驱动下,当电子商务成为社会的主要经济交易模式,因应知识经济的发展,知识产权保护的范围要扩充、期限将缩短、力度须加强。诞生于工业经济时代的......
刘宗利:发挥农副产品营养载体的作用
发布时间:2015-09-10
全国人大代表、保龄宝生物股份有限公司董事长刘宗利指出,“食盐加碘”项目曾在改善公众营养健康状况中发挥了巨大作用,由此可见,发挥农副产品营养载体的作用是可行的。 食盐是日常生活中的必备品,用它作为营养载体具有独特优势,......
行政不作为赔偿案件若干问题探讨_行政法论文(1)
发布时间:2023-04-02
[内容提要]:行政不作为是指行政主体负有作为的行政义务,有能力履行而在程序上未予履行或者拖延履行,行政不作为是行政违法行为之一种,按照《国家赔偿法》第二条第一款之规定,给相对人造成损害的应承担赔偿责任。但在理论和实践中对如......
房产在家庭财产中的认定与分割探究
发布时间:2016-04-06
房产在家庭财产中的认定与分割,从按揭购房、父母出资买房、有限产权房屋的分割等方面来阐述房产的分割问题。 房产的认定和分割问题是夫妻关系中比较敏感也比较重大的问题。随着社会风气的日渐开放,离婚已不是什么罕见问题,伴随着日......
公务员在行政法中的地位探讨行政法论文(1)
发布时间:2023-08-04
摘要:行政法属于公务员普法地位的特别规定。公务员在行政法中的地位,通过行政法关系体现。公务员在内部和外部行政法律关系中的地位完全不同。在外部行政行为中,公务员既不是行政主体,也不是行政相对人,而是作为国家行政机关代理人。但是......
《行政法学》案例教学方法之探讨
发布时间:2023-07-14
摘 要 行政法学的独特体系及与众多行政实践部门的密切联系,决定了行政法学的教学方法需要具有多样化的特点,案例教学是法学专业的一个必要教学方法,这一方法在《行政法学》的教学中运用尤其重要。但我国目前的行政法学案例教学在案......
探究依法行政的关键在于制度的执行力
发布时间:2022-11-14
党的十八届四中全会提出全面推进依法治国,致力推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记指出:国家治理体系就是党领导下管理国家的制度体系,国家治理能力就是党的规矩规定、政策决定以及国家法律法规等制度的执行力。党的十八届四中全会以来,党中央重点抓了国家治理体系和治理能力的制度化建设,仅国务院就组织了3次全国性的重点工作督查,其中促进民间投资、十三五精准扶贫、环境生态保护、钢铁煤炭行业化解过剩产能、.........
探讨全民医保档案发展工作重点
发布时间:2015-08-17
[摘 要]全民医保档案工作是为了推进民生档案的重要因素,这样能够更好的利用档案管理工作解决好民生问题。而在近几年,我过出台了相关关于民生档案工作的管理意见,其中提出了要转变档案工作中的重点内容,需要加强对群众服务的意识,......
“逆向审查”在审理行政不作为案件中的运用_行政法论文(1)
发布时间:2013-12-17
4月20日上午,海淀法院在本院第17法庭审理原告王王立堂诉被告北京市工商行政管理局不履行法定职责行政诉讼案,原告请求法院判令被告对《京华时报》、郭德纲及广告发布人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向原告书面告知查处结果,中国......
城市房屋权属登记行政案件的探析(1)论文
发布时间:2023-04-06
《中华人民共和国物权法》规定,不动产房屋权属证书是权利人享有该不动产物权的证明。故城市房屋权属登记,是房屋权属法律化的重要标志。近年来,随着市场经济的发展和城市建设改造步伐的加快,房地产开发利用和房地产权益保护问题越来越......
政府审计在宏观调控中发挥作用研究
发布时间:2013-12-18
【摘要】政府审计在宏观调控中发挥了重要作用,促进宏观调控政策的贯彻实施和调整完善。针对 目前 政府审计在宏观调控中发挥作用时面临的深度和广度上的不足,审计人员要树立 科学 的审计理念,加强审计创新,开展对宏观调控政策的效......
新形势下的房地产档案管理策略研究
发布时间:2015-09-10
【摘 要】无论是房地产市场供求关系的调整,还是房地产档案管理工作的创新,在新时期,我国不是一朝一夕能解决掉的问题,本文主要阐述了新时期房地产档案管理的意义及存在问题。 【关键词】新形势下;房地产档案管理;内容;存在问......
《婚姻法解释(三)》中有关房产分割的问题探讨
发布时间:2023-01-06
摘 要 房产分割问题是司法案件办理中的重点、难点问题,婚后房产归属问题是《婚姻法解释(三)》中备受人民群众争议的问题。近些年房价问题与离婚率问题之间同步情况逐步加剧,造成了婚姻房产分割问题成为当前司法当中一项判而难了的......
从依法行使职权行政管理论文(1)
发布时间:2023-05-19
从依法行使职权的高度始终把握好实施个案监督的基本原则 马克思主义的国家学说告诉我们:司法,是极其重要的国家职能,司法权是政权的极其重要的组成部分。数百年来,无论是哪一种国体和政体的国家,都无一例外地建立并实施了对司法权......
探讨水务档案管理在建设社会主义新农村中的作用
发布时间:2022-11-16
摘要:随着改革开放的进一步深化,为了达到社会主义新农村的建设要求,农村逐步开始与城市接轨。而新农村的建设中,水利和电气作为提高居民生活质量,完善乡村基础设施的主要手段,都是其中的关键。如何通过水务档案管理的进一步强化......
对房产档案建设的信息化管理与思考
发布时间:2023-01-20
[摘 要]随着信息社会的到来,信息与信息技术在国民经济和社会发展中扮演了越来越重要的角色。房产档案管理归根结底是信息资源的管理。为了加强并不断推进房产档案信息化建设。本文对房产档案建设的信息化管理进行相关探讨。 [关键词......