为什么苏南能赢得我国区域发展政策的眷顾,而苏北同样属于江苏、同样沿海临江却不能?为什么苏南的基础设施建设比苏北更加完善?以下是由查字典范文大全为大家整理的文化差异对改革开放以来江苏南北区域经济差异的影响,希望对你有帮助,如果你喜欢,请继续关注查字典范文大全。
【摘要】区域差异是日常生活最容易接触到的一个话题。而这其中,经济差异和文化差异又是最显而易见的,这两方面的相互关系也是广为关注的。本文试图通过综合已有研究对改革开放以来江苏区域经济差异的分析,分析文化因素对江苏南北区域经济差异的影响作用,从而对促进江苏区域协调发展提出文化层面的对策,并希望最终能探究经济与文化之间的相互作用关系。
【关键词】苏南苏北;区域经济;文化差异
一、我国南北差异大况
在一个经济至上的时代里,区域差异始终是一个绕不开的话题。在960万平方公里的偌大中国,经济发展的区域差异和社会发展水平的分野永远也不会消失。每一个走南闯北的中国人,也都能从生活的大事小事中切身体会到中国南北方社会经济与文化的巨大差异。正如上世纪八九十年代的知识分子热衷于讨论的东西方文化之间的“古今中西之争”,中国内部的南北方地区差异同样可以上升到这种学术高度。经济发展的时空差异和文化发展的地域分异是其中最显著的两个方面。
如果,按经典马克思主义理论对经济基础之于文化上层建筑的决定性作用的强调来看,中国南北方地域文化和群体性格的差异无疑应该是区域经济发展差异所导致的。但若要深究区域经济差异何来的问题,又常常要绕回到地域文化差异的层面上来。马克斯·韦伯的《新教伦理与资本主义精神》和格尔茨的《文化的解释》就是这种强调文化对经济差异巨大形塑作用的典型著作。看来,在后马克思主义时代,经济与文化的相互关系仍然是地区差异问题中一个争论颇多的焦点。
二、区域经济差异与区域协调发展
区域差异问题不仅仅是一个经济问题、文化问题,更是政府政策选择的道德伦理问题和国家政治的统一问题。地区之间保持适度差异是具有一定的积极意义的,有利于经济社会系统内部保持相互间竞争的压力与动力,也有利于促进经济活动和生产要素流动与配置优化,这对提高国民经济的整体效率是有积极意义的。但是,地区之间经济不平等又总是和政治不稳定紧密相连,不同区域间的不平等就像社会阶层间的不平等一样,会成为民族问题和政治问题的根源。“历史告诉我们,当地区差异太大时,会发生灾难性的政治后果。民族、宗教或语言的不同,加上经济差距,就会产生爆发性的局面。”印度的旁遮普邦、英国的威尔士、加拿大的魁北克省等等都是很好的例子。
因此,为防引起我国经济发展秩序混乱和诱发社会动荡,必须深刻探究影响区域经济差异的各种因素,从而在国家宏观层面上更加完善区域经济的协调发展。这既是社会主义科学发展观和党的十七大报告所强调的,更是全面建设小康社会和社会主义和谐社会的应有之意。
三、区域差异分析:以江苏为例
为了探究区域差异的焦点问题,理清中国南北方区域经济差异和地域文化差异的相互关系,最终缓解地区发展分野、促进区域协调发展,我选择了江苏省作为个案进行分析。
众所周知,江苏是我国的经济大省。自改革开放以来,作为我国沿海重要对外开放省份,一直引领着中国对外经济的发展和经济体制的改革,其主要经济指标均高于全国同期平均水平。以2009年的数据为例,“占全国1.0%土地面积和5.79%人口的江苏省,创造了占全国9.43%的GDP总量、9.9%的财政收入、15.3%的外贸进出口总额和17.8%的实际外商投资,人均GDP是全国人均GDP的1.75倍,城市化率达55.6%”。从主要经济指标来看,江苏已经迈入了“中等发达国家”的地区行列。
但是,作为处在中国南北地理分界线之上的大省,江苏也“历来是一个具有一定全国代表性的区域经济发展不平衡的省份”,其内部的区域经济发展并非整齐划一,而是具有梯度性的。这种梯度特征表现为三个区域层次,也即苏南、苏中、苏北这一广为人知的江苏三大区域划分。
四、江苏三大区域的划分
苏南,在狭义上仅指“苏锡常”三市,而在广义上也包括南京、镇江;苏北,在狭义上专指徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安五市,以前在广义上还包括了长江以北的扬州、泰州、南通;而“苏中”这一概念兴起于近些年江苏省对区域协调发展的重视,把江苏中部地区经济、文化呈过渡阶段的扬州、泰州、南通统称为“苏中”,而在有些学者的论述中,苏中地区也包括南京、镇江两市。
这种种划分方法,有的侧重于经济发展程度的区分,有的侧重于地理区位和历史沿革,有的则以地区方言和地域文化的不同为依据。在这里,我综合考虑经济和文化及语言的差异,以苏州、无锡、常州、南京、镇江五市为“苏南”,以扬州、泰州、南通三市为苏中,以徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安五市为“苏北”,这种划分方法也与孟召宜教授对江苏省文化区的划分相照应。
五、江苏三大区域经济发展概况
改革开放以来,江苏省三大区域经济发展的梯度性特征十分显著。以反映各区域综合实力和经济地位重要指标的GDP比重数据来看,从1984年到1995年,苏南、苏北所创造的GDP占全省GDP的份额分别由31.5%、39.1%变为40.1%、22.4%。而到了2008年,苏南地区的GDP占全省GDP的61.86%
,苏中地区的GDP占全省GDP的18.31%,苏北地区的GDP占全省GDP的19.83%。苏南31.75%的人口创造的GDP是苏北44.91%的人口创造GDP的三倍多。从GDP增长率看,1995年至2005年间,苏南、苏北GDP的年均增长速度分别为14.2%、11.9%,苏南增速明显快于苏北。而在人均GDP方面,1995年苏南、苏北的人均GDP分别为13657元、3859元,比值3.54:1。而到了2005年,苏南、苏北的人均GDP分别为42710元、9971元,比值扩大为4.28:1,苏南、苏北差距明显扩大。
从多项指标都可以见得,苏南、苏北的区域经济差异,自改革开放以来一直十分明显,并且有逐年扩大的趋势。江苏省三大区域的经济发展有着严重的不平衡现象,有统计学出身的学者更是采用回归分析的统计方法,精确的分析了1990年-2006年江苏省13个城市的人均GDP,发现在这整个时间区域上,不存在统计学意义上的趋同和绝对趋同。这也就是说,如果任由苏南苏北经济自由发展,江苏区域经济的差异或将越来越大。
不过可喜的是,正是在2006年以后,从江苏公布的统计数据来看,苏北地区的GDP、人均GDP、工业生产总值和进出口总额四个经济指标的增长幅度远远高于苏南地区。苏南、苏北在2006-2009年间,经济发展差距正在缩小。这在一定程度上是受2007年前后美国次贷危机对江苏沿海对外贸易度高的苏南地区造成冲击,苏南地区进出口贸易受到巨大影响,从而部分位于苏锡常地区的产业逐渐转移到长江以北工资水平较低的地区。
六、区域经济差异因素分析
对于江苏省三大区域经济发展的这种巨大梯度性差异的成因,陈文超认为是外资利用、经济结构和教育水平三大因素,欧向军等从历史发展基础、经济区位条件、区域发展策略、产业结构转换、乡镇企业发展、经济全球化水平、市场发育程度等七个方面进行分析,上官敬芝则举出区位因素、发展基础、发展策略、发展速度、资源流失、文化底蕴和思想观念、科技要素投入这七个方面。
而我认为,这首先无疑是深刻地受到地理区位的影响。先天的,苏南和苏北在地理环境和气候特征上明显的分属我国南方和北方两大区域,当地人民的起居饮食、方言习俗和家庭观念相差显著,经济发展必然也不会在同一水平线上。后天的,苏南地区由于沪宁铁路、高速公路横贯东西,京杭运河纵贯南北,更由于与国家级区域中心城市上海有着密切的地缘联系,因而无论在交通运输成本、贸易通讯条件、产业技术转移等各种经济条件上都优于苏北地区。地理区位的优势,使得苏南地区在改革开放经济中心南移之后,一直能坐收渔利,走在苏北前头。
其次,政府宏观的区域发展战略对苏南苏北的经济发展有着重要的影响。改革开放以来,我国一直实行着区域非均衡发展的战略,地理区位占优势的苏南地区往往能得到全省甚至全国的政策优惠,引领着对外开放和经济体制改革的潮头,因而其相对于苏北地区的经济差异也是自然而然难以避免的。这也是所谓的“帕累托最优”在此的体现。
再者,这种区域经济差异由各种社会发展指标和经济内在指标所直接导致,如基础设施建设、外商直接投资、产业结构调整、贸易开放程度、人力资本及技术创新、教育投入等等。苏南、苏北在这些因素上都存在着不小的差别,而这些因素又都被学界一再证实会对经济发展产生不同程度的影响。
但学界往往把上述这些经济发展的普遍内在因素差异看做是苏南苏北区域经济差异的根本原因,却不进一步追问这些经济因素差异的原因。为什么苏南能赢得我国区域发展政策的眷顾,而苏北同样属于江苏、同样沿海临江却不能?为什么苏南的基础设施建设比苏北更加完善?为什么苏南的人才和教育资源更占优势?为什么苏南的企业家更加注重实业更加注重外贸?为什么政府宏观政策强调“区域协调发展”十余年来苏南苏北之间的差距仍然越拉越大?若要仔细追问,就会最终涉及到江苏省文化区的划分和地区人民性格和文化特征。
苏南文化具有开拓进取的精神和重商重实业的价值追求,这使得苏南地区能抓住改革开放的机遇,赢得经济发展的先机。而苏北文化具有传统文化的封闭性和保守性,其心智模型和思维方式具有封闭性的精神特质。孟召宜等的研究分析表明,江苏不同地域文化差异导致形成不同的心智模型和社会行为制度,从而对经济发展的行动形成不同文化动力,这是导致江苏区域经济差异的文化动因。
七、苏南苏北协调发展的文化对策
既然文化差异是江苏区域经济差异的核心,那么,为了促进苏南苏北区域的协调发展,除了考虑外商投资、企业贷款、财政支持等等这些经济方面的措施之外,更要真正从价值、理念、精神等文化层面的转变着手,才能达到所希望的协调发展目标。
针对江苏区域经济差异的文化因素,我提出了以下几点文化层面的对策:
1.努力实现整个江苏地区的文化认同,促进苏北江淮文化与苏南吴文化的融合。因为“文化认同是不同区域人们对其他区域文化的了解与认可,在区域经济合作中,文化认同有助于降低区域间进行交易时的法制风险、经济风险和经营风险,也有助于降低区域间因对彼此之间文化背景缺乏认识而造成的磨合成本。”
2.弘扬“地方政府企业家精神”的创业精神,弘扬以创业创新为核心的江苏人文精神,尤其要弘扬“创业创新创优、率先争先领先”的江苏精神,从而更深层次的激发改革动力,创新发展模式。
3.进一步开展苏南苏北之间的文化交流,尤其要发展文化产业、教育产业,丰富地区文化资本。
4.抛弃传统文化糟粕,摆脱地域观念束缚,积极开拓,努力进取,共谋经济进步。
八、经济与文化的宏观关系
在进过一系列的区域发展探究之后,对于经济与文化相互作用的关系仍然无法断言。对经济的过渡重视容易造成发展水平的不平衡,而对文化的过分强调则容易陷入文化决定论、地理决定论。要解答经济与文化的相互关系,仍然希望做更多的研究。
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