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论刑事和解实践中存在的问题与对策

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论刑事和解实践中存在的问题与对策
时间:2022-11-20 03:31:47     小编:郝宇

刑事和解作为我国刑事司法领域的一种新理念,又被称为加害人与被害人的和解,是一种以协商合作形式化解矛盾达到良好社会效果的纠纷解决方式,在构建和谐社会的时代背景下逐渐受到人们的广泛关注。本文就刑事和解的社会、法律价值,运行模式,针对实践中存在的问题与对策进行论述,与同行们商榷。

一、刑事和解的价值

2008年中央《司法改革意见》提出:建立和完善从宽处理的法律制度,对刑事自诉及其他轻微刑事案件,探索建立刑事和解制度,并明确其范围和效力。刑事和解作为我国刑事司法领域的一种新理念受到社会关注,它的法律价值和社会价值主要体现在:一是保护被害者利益,改变过去司法审判,注重加害人的审判量刑,忽视被害人的经济赔偿利益的倾向。二是促进社会和谐,对于轻微犯罪或过失犯罪,通过刑事和解可尽快恢复正义,使加害人尽快改过自新,回归社会,重新做人,避免入狱后造成交叉感染重新犯罪,有利于社会和谐。三是合理配置司法资源,缓解刑事案件审判压力。因此,在我国司法实践中加以广泛适用。

二、刑事和解的适用范围与运行模式

刑事和解的适用范围主要是自诉或轻微犯罪和过失犯罪、在我国司法实践中多采用三种模式:一是自行和解模式、即加害人和被害人自行厅外协商和解,检、法机关不予参与;二是司法调解模式。法官根据当事人个人请求,按照犯罪性质,在加害人和被害人之间进行调解,达成和解协议。三是人民调解委员会调解模式、这是发挥社会群众组织协助司法的有效方式,它适应单位、社区邻里矛盾纠纷的处理解决,具有一定的优越性、无论哪种模式都要遵守合法性、自愿性、真实性原则,真正体现当事人意愿,保护被害人利益。

三、当前我国刑事和解实践中存在的问题

刑事和解作为一种刑事案件的解决方式,为自诉、轻微刑事案件的处理提供了便捷且社会效果良好的结案方式,但由于刑事案件的多样性和复杂性,任何一种模式都难以全面合理地概括,这也正是司法解释的由来。刑事和解在适用实践中也存在一定的问题,需要我们司法工作者去发现和逐步纠正,使其逐步走向完善。当前我国刑事和解实践中存在的问题是:

1.公平正义的司法理念受到冲击、刑事和解是加害人和被害人自行协商解决人身或财务被侵案件的结案方式,它的核心价值是弥补被害人经济利益和精神损失,主要手段是在取得被害人谅解的基础上给予金钱补偿,以换取不予起诉和刑事追究。对于加害人来讲,可能出现同等犯罪,由于经济实力不同,经济补偿不同,出现不同效果,即在法律面前的不平等。特别是对于经济条件差的轻微过失犯罪显得更加不公,这一问题值得我们思考。

2.刑罚威严受到冲击。刑罚的目的是威慑犯罪行为,使人们为避免刑罚而不敢犯罪,如果刑事和解极端化或普及化,就会对刑罚威严形成冲击,有钱人就会幻想以刑事和解代替刑事处罚而有恃无恐地进行犯罪但哪怕是轻微犯罪也足以给社会治安带来混乱。

3.刑事和解协议的合理性难以保证、刑事和解模式是以经济赔偿代替或减少刑罚,这对加害人极具诱惑力,特别是未成年犯罪和有钱人犯罪,家长和当事人往往不惜一切代价争取免于刑事处罚,这一心理恰恰成为个别被害人乘机无限勒索的软肋,漫天要价,使和解协议明显有敲诈嫌疑。虽有检、法机关审查,但双方已达成协议,法官出于急于结案的心理而不去干预,使不合理刑事和解协议得以履行。

4.正常司法程序受到干扰、正常的刑事和解可以减缓刑事审判压力,但个别刑事和解协议存在反复,甚至反复多次不成又提起自诉或公诉,使本已减少的案件由于反复多次又增加了审判数量,来回反复又干扰了司法程序,在一定程度上造成司法资源的浪费。

四、解决问题的基本对策

1.建立国家补偿制度。国家补偿可量力而行,逐年增加,视国家经济实力而行。补偿主要用于经济条件差的被害人,使其不要因为生活需要而被迫放弃追诉,接受和解,也可使确因过失犯罪的贫困人员因被害人得不到赔偿而受到刑事处罚、充分体现刑事和解的社会价值。

2.坚持合法性原则,避免刑事和解极端化。刑事和解虽是加害人和被害人之间的自愿协商,但必须符合法律法规,符合刑事和解适用范围、对于那些严重惯犯或恶意侵害犯罪,因其不仅是损坏个人利益,同时也损坏国家利益和社会利益,即使被害人同意刑事和解,检、法机关也要依法进行干预,提起公诉,依法量刑,给予刑事处罚。对于适用刑事和解的屡犯,经济补偿只能作为适当量刑的参考,而不是一概免刑。以此维护公平正义和社会治安,保护国家、社会和被害人利益。

3.坚持自愿性原则,坚决打击逼迫和解和司法腐败。严格刑事和解程序,必须有被害人书面申请和签字,严格遵守公安侦查时限,否则检察院不予起诉认定。建立司法保护制度,严禁法官采取不同手段引诱、迫使被害人违心和解。严禁加害人金钱引诱和强势逼迫被害人违心和解、已经发现的要严厉制裁,确保被害人和解自愿性。以此预防司法腐败和犯罪人躲避法律制裁。

4.坚持和解协议的合理性,加强法律监督,提高和解成功率。在我国现行的刑事和解模式中,比较适合的是司法调解模式,有法官参与的司法调解模式其合法性、合理性、成功率能够得到保证,可预防由于双方当事人不懂法律而走弯路,可以缓解双方不可调节的死结,对和解的结果认定更加准确。同时实现了对刑事和解的监督,提高和解效率,节约司法资源、避免出现以钱买刑和以刑勒索现象的发生。

以上是笔者对刑事和解制度的粗浅认识,刑事和解制度的建立,符合当前我国建立和谐社会和依法治国的要求,虽然在实践中存在一些问题,但随着我国法律体系的建设与完善,必将得到改进与提高,为建设和谐社会,实现中华民族复兴的中国梦做出应有的贡献。

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发布时间:2022-11-30
摘要:随着时代的不断发展,社会经济也在不断加速发展变化着,电力企业在推动国民经济发展的过程中发挥着基础性作用,我国电力行业也进入了一个新的发展阶段。文章从现阶段我国电力政工工作中存在的问题入手,讨论了如何应对电力政工......
继续教育发展过程中存在的问题和对策浅论
发布时间:2013-12-18
" [论文关键词]继续教育 问题 对策 [论文摘要]继续教育作为我国教育的重要组成部分,面临着发展的机遇和严峻的挑战。本文分析了我国继续教育的发展过程,对我国现有继续教育存在的主要问题进行了探讨,并提出了解决问题的主要对策......
浅析管理会计理论发展中存在的问题和对策
发布时间:2022-12-19
管理会计与财务会计相并列,是从传统会计中分离而出,主要改善企业的经营管理,并为企业提升经济效益的会计分支。随着我国社会经济的不断发展,经济体制改革进程也不断深入,企业的社会竞争更为激烈,而企业对管理会计的要求也随之提高......
统计学教学中存在的问题与对策
发布时间:2023-04-05
目前统计学已在各行各业得到了广泛的应用,特别是在大数据时代,人们的生产生活已越来越离不开统计学。由于统计学如此重要,教育部将统计学规定为经济类和工商管理类本科专业的专业核心课程。但是,当前统计学的教学还存在诸多问题,从......
地勘单位人事档案中存在的问题及对策
发布时间:2023-07-14
摘 要:人事档案是人才信息的重要载体,是人才的主要信息源,是各级组织考察、了解和使用人才的重要依据。管好用好人事档案,对人才资源开发起着重要作用。本文就地勘单位人事档案中存在的问题与对策谈谈自己的看法。 关键词:人事......
试论文书档案管理中存在的问题与对策
发布时间:2023-05-21
摘要:查字典论文网带来了论文书档案管理中存在的问题与对策,供您参考阅读,希望对您设计论文有所帮助! 总结:论文书档案管理中存在的问题与对策就为大家分享到这里了,希望对您撰写文章有帮助,更多精彩论文尽在查字典论文网! ......
论中小企业经济管理存在的问题与对策
发布时间:2017-06-01
摘要:随着我国市场经济的应用和推行越来越深入,我国企业有了很好的发展空间,特别是我国中小企业在国民经济中占据的比例在不断提高。经济管理水平是影响企业正常发展的重要因素,提高经济管理水平可以使企业提高自身的竞争优势。在越来越激烈的市场竞争中,控制好企业的管理方向也是企业需要关注的因素。经济全球化和来自国外的资源影响着我国中小企业的发展,冲击着国内市场,此时经济管理也就显得尤为重要。我国发展历史悠久,.........
浅析武术发展中存在的问题及解决对策
发布时间:2015-08-12
摘 要:本文通过文献资料法、对比分析法等研究方法,分析与武术发展相关的各种因素,来客观的阐述武术发展中存在的问题及相应的解决策略。认为,武术应该受到学校教育的重视,充分利用学生资源来传承发展中华民族具有悠久历史的瑰宝;......
浅析环境保护法实施过程中存在的问题及解决对策
发布时间:2022-09-12
一、我国环境保护法 (一) 相关概念 《中华人民共和国环境保护法》是新中国成立以后,第一部对环境方面提出的法律法规,对环境的保护有着积极的作用。1989 年12 月26 日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并当天实施......
浅谈事业单位固定资产管理存在的问题和对策
发布时间:2023-02-27
摘要:事业单位固定资产是指使用期限超过一年,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。固定资产占事业单位总资产的很大一部分,对于一个事业单位而言,行之有效的固定资产管理机制能减少不必要的资产损失,更能延长资产的使用寿......
事业单位预算编制管理存在的问题与对策
发布时间:2015-08-07
[摘 要]作为关乎事业单位财政收入和支出的关键工作环节,预算编制管理工作可以说在整个事业单位工作中有着重要的地位。当下,在市场经济制度不断完善和发展、全球经济化不断扩大的背景下,事业单位预算编制管理工作有诸多问题影响着事......
浅谈音乐教师职业实践中存在的伦理问题及其对策
发布时间:2022-11-20
的文艺建设中的重要性从来没有被人怀疑过。然而,近年来音乐教育和音乐教师的社会地位不断地遭到质疑和挑战。导致这一现象的原因有哪些?如何从理论上分析这些原因?应该采取什么样的对策来提升音乐教育与教师的社会地位? 本文拟在......
中小学图书馆的存在问题与对策
发布时间:2023-05-28
[摘 要]近年来我省在图书馆硬件方面已有较大的发展,但在软件建设方面,存在着领导不重视,人员素质低,管理不规范和读者工作差等问题,必须加强组织管理,提高人员素质,拓宽服务领域,创新服务方式,持续投入,才能使图书馆良性发展......
建筑工程结算审计存在的问题与解决对策
发布时间:2022-10-14
建筑工程结算审计存在的问题与解决对策 引言 随着当前建筑水平的提高,建筑行业得到了突飞猛进的发展。在建筑业迅猛发展的同时,也出现了各种各样的建筑施工问题,其中表现做突出的就是结算审计方面的问题。当前,建筑工程的结算审计......
浅析《工伤保险条例》在司法实践中存在的问题及对策研究
发布时间:2022-11-24
摘 要 我国现行《工伤保险条例》在对工伤职工的保护和分散用人单位风险上是具有积极意义,尤其是修订的《工伤保险条例》规范了补偿标准、提高工伤保险待遇和简化工伤认定程序方面具有积极意义。但是从实践来看,在工伤认定、工伤事故......
水利工程质量管理存在的问题与解决对策
发布时间:2022-09-19
摘要:水利工程质量关系到国家经济的发展,对社会经济的发展有着积极的促进作用。在整个水利工程建设的过程中,对质量的管理控制既是重点,但又是难点。作者结合自己多年的工作经验,简要分析了水利工程质量管理的重要性,分析探讨了目前我国水利工程质量管理中存在的问题,同时也针对这些问题提出笔者的一些建议,希望对读者能有所帮助。关键词:水利工程;质量管理;存在问题;分析;解决措施中图分类号:TV512文献标识码:.........
浅析电力系统中高压电气试验存在的问题和解决对策
发布时间:2023-03-21
相关统计数据显示,在电力系统中,有超过60%的停电事故,都是由于设备本身的绝缘缺陷造成的,而设备绝缘的劣化并非突然产生的,需要一个发展的过程,通过高压电气试验,可以及时掌握绝缘情况,及时发现存在的缺陷和问题,减少事故发生......
关于成人高等教育考试中存在的问题与解决对策
发布时间:2023-04-26
" 论文摘要:考试作弊使成人高等教育产生了严重的质量危机。加强成人高等教育考试管理,实行考教分离,优化成人高等教育考试的社会环境,应用高科技手段,建立成人高等教育学员诚信档案是防范和应对成人高等教育考试作弊的有效措施与......
我国当前财政存在的问题和对策
发布时间:2023-07-17
" [论文关键词] 财政 问题 对策 [论文摘要] 近年来,我国财政体制不断发展完善,为社会主义市场经济发展和社会主义现代化建设发挥了重要的作用。但是,我国财政仍然面临不少问题,不同程度上制约了经济发展和社会进步。本文着重从财......
保障房建设中存在的问题与对策
发布时间:2023-07-06
随着我国经济的快速发展,城市人口人幅度增长。人们生活水平提高的同时,对住房的需求也越来越高。近年来,我国商品房价格持续攀升,超出多数城镇居民家庭经济购买能力。买房难成为城镇居民的重人难题。为了解决当前住房问题,国家出台......
高中化学实验教学存在的问题及对策
发布时间:2023-03-21
摘 要:高中化学是一门以实验为基础的学科,主要是通过化学实验对学生的观察能力、思考、分析和解决问题的能力进行培养。而且随着新课改的提出,传统的应试教育已经逐步被取代,在这种新的课程背景下,使学生进行大量的化学实验,在充......
论新医院会计制度实施中存在的问题及对策
发布时间:2023-02-20
新医院会计制度对于我国医院财务管理的发展起到了促进作用,但是在实施的过程之中仍旧存在一些问题,为了使新会计制度更好地施行下去,我们必须全面分析新会计制度的执行现状以及存在的问题,并在此基础上提出相应的改进策略。 新医......
关于档案管理工作存在的问题和解决对策的探讨
发布时间:2023-02-28
摘 要:档案是记录历史、社会以及人类信息的一个重要载体,是企事业单位信息管理的重要部分。档案管理工作是否科学,关系着企事业单位的正常运行和发展。因此,各单位要对档案管理的重要性给予充分、足够的认识。本文通过分析当前我国......
目前纳税评估存在的问题和对策
发布时间:2023-07-15
纳税评估作为目前基层分局的一项重要管理工作,对于提高税源监管能力,堵塞管理漏洞,保障和促进税收收入的增长起到较为显著的作用。但在纳税评估工作的实际开展过程中受各种客观条件的限制仍存在很多困惑和问题,也给基层分局带来较......
浅析MTI培养在短期记忆训练中存在的问题与解决对策
发布时间:2023-04-17
摘要:随着国际间的经济贸易交流越发的频繁,翻译人才显得越发的重要。因此,要加大对该类人才的培养力度,尤其是高级水平的翻译人才,将会在我国与他国交流之时起到非常重要的作用。而培养MIT的人才最主要的便是需要一个科学有效的培......
探析建设工程项目管理中存在的问题与解决对策
发布时间:2015-07-29
【摘要】 本文结合作者多年从事建设工程项目管理实践经验,对建设工程项目管理中存在的主要问题和解决对策进行了研究与探讨,以供同仁参考。 【关键词】 建设工程;项目管理;存在问题;解决对策 一、前言 建设工程项目管理是企......
刑事和解协议的性质与效力论略
发布时间:2023-07-10
【摘要】刑事和解的性质和效力是刑事和解制度的关键内容。关于刑事和解的性质有着公法契约说、私法合同说以及双重属性说等观点。从我国刑事诉讼现有制度和实践来看,双重属性说更具有说服力。而从刑事和解协议的性质界定出发,刑事和解......
城市配网规划存在的问题和对策
发布时间:2023-04-01
近些年来,我国对于城市用电的问题越来越重视,并且随着社会的不断发展,我国的电网压力也在日益凸显出来,这对于我国的整体经济发展是十分不利的。所以,城市配网的相关负责人必须重视这个问题,学会利用国家的扶持政策,来推动我国......
浅谈小学数学存在的问题和对策
发布时间:2022-12-18
一、教学中存在的问题(一)教学目标不明确教学中,教师占据了课堂的绝大部分时间,导致教学中的教师中心化。一节课中教师的说话、活动时间占了课堂的一大半,为板书而板书、为演示而演示的现象也不少见。反映在教师的态度上就是生硬急躁,为教学而教学。上起课来就忘了自己的行为态度对学生的教育作用。殊不知教师在行为规范方面对学生的影响作用要比所教的文化知识重要得多。教学中明显地反映出是学生在帮助教师完成教学任务,而.........