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营利性与非营利性医疗机构的区别试述

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营利性与非营利性医疗机构的区别试述
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营利性与非营利性医疗机构的区别,国家根据医疗机构的性质、社会功能及其承担的任务,制定并实施不同的财税、价格政策。

国务院《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》指出:建立新的医疗机构分类管理制度。将医疗机构分为非营利性和营利性两类进行管理。国家根据医疗机构的性质、社会功能及其承担的任务,制定并实施不同的财税、价格政策。

卫生部《城镇医疗机构分类登记暂行规定》第六条规定:核定为营利性医疗机构的,还应按照有关法律法规到工商行政管理、税务等部门办理相关登记手续。民政部、卫生部制定的《关于城镇非营利性医疗机构进行民办非企业单位登记有关问题的通知》规定了为做好城镇非营利性医疗机构的登记管理工作,根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《医疗机构管理条例》,各类城镇非营利性医疗机构(政府举办的非营利性医疗机构除外)在取得《医疗机构执业许可证》后,应当依法到民政部门进行民办非企业单位登记。

上述法规明确了我国现代医疗机构不再全部是非营利性机构,还有营利性医疗机构,在非营利性医疗机构中也不再全是公立的医院,民办的医疗机构具备一定条件也可以被注册为民办非企业单位登记证。营利性与非营利性医疗机构两者的运行模式是不同的,有时不易确定。

一、非营利与营利性医疗机构的概念与含义

非营利性医疗机构,是指为社会公共利益服务而设立和运营的医疗机构。它不以营利为目的,收入用于弥补医疗服务成本,实际运营中的收支结余只能用于自身的发展、改善医疗条件、引进先进技术、开展新的医疗服务项目等。多见于政府财政投资兴办的医疗机构,近年来也有社会捐资兴办;社会团体和其他社会组织举办;企事业单位设立的对社会开放的,且其总财产中的非国有资产份额占三分之二以上;国有或集体资产与医疗机构职工集资合办,且其总财产中的非固有资产份额占三分之二以上的和自然人举办的合伙或个体非营利性医疗机构。

营利性医疗机构是指医疗服务所得收益可用于投资者经济回报的医疗机构。它根据市场需求自主确定医疗服务项目并报卫生行政部门核准,参照执行企业财务、会计制度和有关政策。它依法自主经营,医疗服务价格放开,实行市场调节价,根据实际服务成本和市场供求情况自主制订价格。多是个人资金或者合伙、合资兴办的医疗机构。

二、两者在实际运营中的主要区别

1.经营目的不同。营利性医疗机构运行的目标是为了追求利润最大化,对于收入的利润可以分红和用于回报投资者,赚钱是营利性医疗机构的最终目的。非营利性医疗机构虽然也有利润,但这些利润只能用于扩大医疗规模和自身发展、用于购买设备、引进技术、开展新的服务项目,或者用于向公民提供低成本的医疗卫生服务。运行的目标不是为了赚钱,而是为了实现特定社会目标,实现社会效益的最大化。

2、财政补贴政策不同。根据财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》规定,政府办的县及县以上非营利性医疗机构以定项补助为主,由同级财政安排。补助项目包括医疗机构开发和发展建设支出、事业单位职工基本养老保险制度建立以前的离退休人员费用、临床重点科学研究、由于政策原因造成的基本医疗服务亏损补贴。基本医疗服务原则上可以通过收费补偿。由于政策原因造成的亏损和除药品收支结余弥补后的差额,由财政给予补助。而营利性医疗机构则没有任何财政补助。3、对于收费价格管理要求不同。营利性医疗机构提供的医疗服务实行市场调节价,医疗机构根据实际服务成本和市场供求情况自主制订价格。非营利性医疗机构提供的医疗服务实行政府指导价,医疗机构按照价格主管部门制订的基准价并在其浮动幅度范围内确定本单位的实际医疗服务价格。

4、税收政策不同。财政部、国家税务总局《关于医疗卫生机构有关税收政策的通知》(财税[2000]42号)明确规定了非营利性和营利性医疗机构的税收政策:对非营利性医疗机构的税收政策:(1)按照国家规定的价格取得的医疗服务收入,免征各项税收;不按照国家规定价格取得的医疗服务收入,不得享受这项政策。(2)从事非医疗服务取得的收入,如租赁、财产转让、培训、对外投资收入应按规定征收各项税收。非营利性医疗机构将取得的非医疗服务收入,直接用于改善医疗卫生服务条件的部分,经税务部门审核批准可抵扣其应纳税所得额,就其余额征收企业所得税。(3)对非营利性医疗机构自产自用的制剂,免征增值税。(4)非营利性医疗机构的药房分离为独立的药品零售企业,应按规定征收各项税收。(5)对非营利性医疗机构自用的房产、土地、车船,免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税。

对营利性医疗机构的税收政策:(1)该机构取得的收入,按规定征收各项税收。营利性与非营利性医疗机构的区别但为了支持营利性医疗机构的发展,对营利性医疗机构所取得的收入中直接用于改善医疗卫生条件的,自其取得执业登记之日起,三年内给予下列优惠:对其取得的医疗收入免征营业税;对其自产自用的制剂免征增值税;对其自用的房产、土地、车船,免征房产税、城镇土地使用税和车船使用税,三年免征期满后恢复征税。(2)营利性医疗机构的药房分离为独立的药品零售企业,应按规定征收各项税收。

5、机构终止业务后的处理方式不同。营利性医疗机构如经营不善而终止业务活动,投资者可以自行处置其剩余资产;而非营利性医疗机构在终止业务活动后,其剩余资产只能由社会管理部门或其他非营利性医疗机构处置。

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发布时间:2023-02-11
[提要] 缺乏有效的财务激励是我国非营利组织存在诸多财务问题的一个重要原因。在非营利组织中,财务激励有助于促使管理者承担起积极受托责任,充分发挥其主动性和创造性,从而减轻或避免道德风险及其代理成本。非营利组织财务激励应当......
民用飞机的合理性营销战略
发布时间:2023-08-07
[摘 要]我国民用飞机在激烈的竞争环境下占据一定的市场。营销战略是有效手段,对我国民用飞机项目实现商业化具有重要作用。本文基于合理性理论,提出合理性营销战略为我国民用飞机所用的营销建议。 [关键词]民用飞机;合理性理论;......
政府和非营利组织会计的环境、特征与预算会计改革(1)
发布时间:2023-06-20
政府与非营利组织也称公共组织,其运行环境与私人组织的运行环境存在显著的不同,主要体现在组织目标、财务来源、监督与控制、激励机制以及决策受外界的影响程度等方面,由于会计和环境的血缘关系,即会计具有反映性,政府与非营利组织会......
未来民营医疗将进一步洗牌!
发布时间:2023-02-06
中国民营医疗的战场群雄逐鹿,泥沙俱下,现在已进入全新的积极转型期。40年前的美国,15年前的台湾地区,就如现在的中国大陆。 中国民营医疗市场潜力巨大,尚有万亿级空间未被开发。 20年前想开民营医院,从审批到开业往往要准备......
谈利益团体与民主政治建构的相关性
发布时间:2013-12-19
谈利益团体与民主政治建构的相关性 谈利益团体与民主政治建构的相关性 谈利益团体与民主政治建构的相关性 随着中国改革进程的加快、市场经济的发展和利益分化重组的加剧,社会结构的多元化发展为利益集团的产生和发展提供......
水利工程单位非生产性开支管控
发布时间:2023-03-04
近年来,为了满足人们的日常生活需要和工农业生产,我国在很多地区都大力兴建水利设施,将工程承包给水利施工企业,这种政策上的优势也吸引了很多投资者的目光,纷纷创办水利施工企业,一时间整个行业迅速饱和,造成了较大的市场压力。为了提升市场竞争力,在生产性开支不减少的情况下,企业要降低成本,就要从非生产性支出方面入手,加强控制,以此来提升企业的资金利用率,力求实现可持续发展。一、非生产性开支的范围企业非生产.........
浅谈网络效果营销的利与弊(1)
发布时间:2013-12-17
[摘要] 效果营销作为一种新的网络营销手段,能为企业带来销售上的成功和成本上的节约。本文提出了两种主要的效果营销类型:基于搜索引擎的营销和基于联盟的营销,并对它们的优点和弊病进行了详细阐述和说明。 [关键词] 效果营销 搜索引......
几种管道的性能区别
发布时间:2013-12-14
目前家装市场常用的铝塑管、PE管、PP-R管由于材质以及工艺的不同,在性能上也有较大区别。 1、从连接方式看,铝塑管采用的是物理连接,简单、方便,除非操作不当,其安全性和可靠程度非常之高。PE和PP-R则采用热熔或电熔连接,工艺复......
利用异结构同步对铁磁混沌电路的非线性反馈控制
发布时间:2023-04-05
摘要:为了抑制变电站中由电压互感器引起的铁磁混沌振荡问题,提出了一种异结构同步的非线性反馈控制方法设计控制器。该方法构造了一个正定的李雅普诺夫函数,使其随时间的导数定负,并将基于李雅普诺夫函数构造的控制器外加在状态方程中,选择状态变量磁链为输出信号,并使该输出信号追踪正弦参考信号,要求误差信号趋于零值。为使控制信号在实际中易于提取,在控制器中用电流替换磁链进行改进。数值仿真结果表明,加入控制器后,.........
原发性肝癌的非手术治疗
发布时间:2023-08-06
[摘要] 原发性肝癌是常见的消化道恶性肿瘤,确诊时多数属中晚期,已失去手术切除机会,严重危及患者的生命,非手术治疗中以经皮穿刺肝动脉栓塞化疗术(TACE)为首选,它被认为是最有效的方法之一,以TACE为主的综合治疗在控制肿瘤生长......
原载略论区域性历史文献的开发与利用
发布时间:2013-12-18
原载略论区域性历史文献的开发与利用 原载略论区域性历史文献的开发与利用 地方文献论文 更新:2006-4-8 阅读: 原载略论区域性历史文献的开发与利用 历史文......
对加强民间非营利组织财务管理的几点看法(1)
发布时间:2023-03-03
2004年8月,财政部、民政部联合发布的《民间非营利组织会计制度》明确规定:民间非营利组织不以营利为宗旨和目的,并要求民间非营利组织应当根据国家有关法律、行政法规和内部会计控制规范,结合本单位的会计特点,制定相适应的内部会计......
综合性农村医疗保障构架的制度分析
发布时间:2016-01-22
摘 要:农村医疗保障,作为农村社会保障的主要组成部分,必然面临卫生防疫、健康保健、疾病诊治等多方面需求。综观我国农村合作医疗制度的演进以及国外农村医疗保障制度构建的成功经验不难发现,以病症诊治为主体,以预防保健、医疗救......
关于基层医疗机构医疗价格改革后的调研
发布时间:2023-08-07
摘要:市场经济环境下,价格可以说是市场的核心,基层医疗机构服务价格的改革不仅关系到卫生改革的成败,也关系到最广大人民群众的切身利益。本文结合《关于开展基层医疗服务价格改革调研的通知》文件的精神,通过对基层医疗机构服务......
试析经营者开具发票的必要性
发布时间:2023-03-30
一、发票存在的意义 发票是购买销售商品、提供接受服务或劳务等活动中不可缺少的凭证。同时也是确定纳税人发生纳税义务的原始依据。是企业财务收支的法定凭证,是税务稽查的重要依据。 从我国目前发票管理现状来看,可以对发票进行这......
中医药医疗机构建设路径探索
发布时间:2022-11-14
摘 要:中医药在预防、康复、保健三个环节都有明显的相对优势,有必要推广、加大中医药服务在卫生服务市场中的供给份额。而中医药要真正实现为一种卫生服务供给,必须依托于符合中医药诊疗特点的中药店、中医诊所模式、坐堂中医师,并......
试述商法与民法、经济法的联系与区别(1)论文
发布时间:2023-02-06
民法、商法、经济法的相互关系,是近年来倍受法学界关注的一个问题。民商合一亦或民商分立的相左意见频仍,而关于民商法和经济法的共性和个性的争论,更是众说纷纭,莫衷一是。民法、商法和经济法作为规制市场交易和经济运行的互补互动的......
零线,中性线,地线的区别
发布时间:2023-03-04
零线即此线上电压为零;中线即此线电势处于其它线的中间或中心,如三相交流电的一根中线;地线就是接大地的线, 也就是用电线连接一块400平方厘米以上,埋入地下一米以上的金属板. 零线和中性线在三相四线中实际上是同一根线,但对于三相线中......
思想与语言\语言二重性\差别与“区
发布时间:2023-04-27
www.LWLM.com编辑。思想与语言语言二重性差别与“区-分”以及语言创造性 ○专题研究 编者按:学术界一般的认识是,语言哲学起源于德语文化区,兴盛于英语国家,分析是其基本研究方法,通过语言分析来揭示世界是其学科目的。其实,这种理解太......
医疗机构成本管理的研究
发布时间:2023-02-15
摘要:目前我国的医疗体制改革不断深入,财务部和卫生部都出台了相关的制度,对医疗机构财务工作提出了新的要求,尤其是医疗机构的财务管理和成本管理预算管理,相比过去都有了很大的变化,此次就医疗机构成本管理的不足之处和对策进行了探讨分析,为医疗机构成本管理提升提供帮助。关键词:新医疗机构会计制度;医疗机构成本管理对策1新医疗机构会计制度下成本管理方法的不足1.1医护人员对医疗机构的成本管理意识淡薄医护人员.........
我国农村医疗福利与保险制度的回顾与展望
发布时间:2023-03-19
" 本文试图概略地讨论我国农村医疗福利制度的历史和现状,探讨完善与发展我农村医疗福利与保险制度的途径。 一 一九五六年以后,我国实现了农业合作化,集体经济在农村占统治地位。集体经济不论富裕程度如何,每年的纯收入都要按规定......
谈非营利组织绩效管理的改善(1)-成本管理论文(1)
发布时间:2023-08-14
非营利组织是不以获取利润为目的、为社会公众服务的组织。非营利组织的特征可概括为:提供公共服务,不以营利为目的,在经营过程中不获取回报,清算时资财提供者不能获取清算财产,承担一定的受托经营责任。在非营利组织财务中没有利润这......
关于新会计准则中营业利润的构成思考
发布时间:2023-08-04
摘 要:财政部于2006年发布的企业会计准则,与2001年开始执行的《企业会计制度》相比,企业利润的构成仍分为三个层次:营业利润、利润总额和净利润。从表面上看,企业利润的构成与旧制度相比变化不大,但实质上,利润构成内容中的每一......
试论专利权的正当性及其限制
发布时间:2022-12-28
摘 要 专利制度作为知识产权法的核心内容,已经成为市场经济法制体系中不可或缺的一部分。其因强烈的“形式理性”对市场经济的形成和发展具有极其重要的促进作用,因而在今天我国经济发展的关键结点,笔者仍愿意将专利制度的内在逻辑......
您知道放疗和化疗的区别吗
发布时间:2016-05-30
很多人可能搞不清楚为什么有的肿瘤病人要进行化疗,有的却要进行放疗,有的又是要进行化疗与放疗。下面就为大家讲讲化疗与放疗到底有什么区别,它们分别适合应用在什么疾病上的问题。 一、它们使用的“武器”不同 放疗,即放射治......
中小城市综合性医院的营销策略浅析
发布时间:2022-11-26
中小城市综合性医院的营销策略浅析 中小城市综合性医院的营销策略浅析 中小城市综合性医院的营销策略浅析 摘要:随着医疗体制改革的逐步深入,市场竞争的加剧,医院的品牌形象备受关注。市场经济条件下,中小城市综合性医......
癌痛治疗别陷误区
发布时间:2023-05-12
控制肿瘤比控制疼痛重要 错 很多医生错误地认为,癌痛是患者必须要承受的,肿瘤治好了自然就不痛了。或者以为疼痛治疗只是治标,只能改善症状,意义不大;抗肿瘤治疗才是治本。他们认为控制肿瘤比控制疼痛更重要,只有当疼痛剧烈时......
利用非现场审计系统进行分析性复核
发布时间:2023-08-05
《内部审计具体准则第15号- 分析 性复核》规定,分析性复核是指内部审计人员通过分析和比较信息之间的关系或 计算 相关的比率,以确定审计重点。获取审计证据和支持审计结论的一种审计 方法 。这种方法就是将资料间关系模型化,发现重......
企业现金股利与银行贷款非线性关系实证研究
发布时间:2015-08-07
摘要:现以2009-2013年A股房地产上市公司为研究样本,研究分析了企业现金股利对银行贷款的影响及其在不同控制人性质下的差异。研究发现,在股利信号传递作用与股东-债权人代理冲突的相互影响下,房地产上市公司的银行贷款随着现金股利......

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