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区域性公共管理的发展与崛起研究

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区域性公共管理的发展与崛起研究
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从国家角度来讲,区域性公共管理能够推动城市化和工业化的发展进程,缩小地区与地区之间的经济发展差距,构建社会主义和谐社会;从世界角度来讲,区域性公共管理能够加快全球化和区域化的发展步伐,活跃国家与国家之间的交流合作关系,由传统的内向型区域性公共管理模式转变为外溢型区域性公共管理模式,推动国家的政治经济发展。由此可见,现代区域性公共管理的发展与崛起势在必行。

1. 区域性公共管理的概述

1.1 区域性公共管理的定义

区域性公共管理是指一定区域范围内在政治、经济以及社会建设等方面进行的多元化公共管理,以实现社会各阶层的公共利益为管理核心,有效利用协商、洽谈、调解、谈判等方式方法对区域内部以及与该区域有横向或是纵向交错关系的区域进行公共管理[1]。区域性公共管理涵盖以下几个内涵意义:第一点,多元化是区域性公共管理主体的突出特征,主要包括政府部门、私域机构以及第三组织;第二点,区域性公共管理以实现社会各阶层的公共利益为工作核心,区域性公共管理的工作目的是解决复杂交错的公共问题,这些问题多是在经济、政治以及社会建设层面生成的;第三点,区域性公共管理的方式方法不同于市场经济的宏观管理和政府组织的区域管理,不存在任何竞争性质和强制行为,而是在公正平等的基础上,有效利用协商、洽谈、调解、谈判等方式方法处理区域性管理问题;第四点,区域性公共管区域性公共管理的发展与崛起马浩原理对象之间的关系十分复杂,区域个体与共体之间逐渐形成了交互重合的发展趋势。

1.2 区域性公共管理的发展历程

政府区域管理机制中新兴的主导形态是行政区行政,行政区行政是国家治理的历史产物,也是社会演进的时代标志,在人类行政区划史的伴随下诞生并发展。由此可见,区域性公共管理是国家内部行政管理的主要手段,也是社会公共事务治理的主导机制。传统的行政区域管理机制存在一定弊端,比如行政区域管理目标模糊、治理主体单一、权力至上等[2]。随后,在经济全球化和信息科学技术的影响作用下,国家行政部门对区域性公共管理的认识更加深刻,切实感受到区域性公共管理对构建有序社会的积极意义,使区域性公共管理的发展进入全新阶段。在新形势下,区域性公共管理面临着多种因素的挑战,同时也是现代区域性公共管理的发展机遇,无界性和外溢性是当今世界格局下区域性公共管理的突出特征,经济、政治以及社会事业的治理急需现代区域性公共管理的规范,它要求现代区域性公共管理区别于传统的行政区划模式,同时发展区域性公共管理的全新形态,进而推动现代区域性公共管理的发展与崛起。

2. 现代区域性公共管理的时代特征

区域性公共管理是社会公共管理现代观念的突出表现形式,其理论基础和实践方法都初具规模,具有一定的科学性、合理性以及体系性。现代区域性公共摘要:在经济全球化和信息技术迅猛发展的时代背景下,区域性公共管理的发展与崛起显得尤为重要。区域性公共管理对区域以至国家经济、政治和社会事务的发展形态产生了重大影响,区域性公共管理是以国家为主导、各阶层组织在一定区域范围内进行的多元化公共管理,能够有效实现区域内部的科学管理。如何推动区域性公共管理的发展与崛起成为新形势下强化国家区域管理的重要议题,在此基础之上,本文论述了区域性公共管理的科学含义以及区域性公共管理的发展历程,并从多个角度强调了现代区域性公共管理的突出特点和时代优势,为区域性公共管理的发展与崛起指明了方向,以期现代区域性公共管理的发展前景更加光明。关键词:现代性 区域性公共管理 发展策略管理挣脱了传统行政划区的硬性束缚,同时弥补了行政区行政的制度缺失,在全新的世界格局下构成了区域性公共管理机制的稳固框架。现代区域性公共管理的发展与崛起具有鲜明的时代特色,可以从现代区域性公共管理的社会背景、价值导向以及运行机制等方面着手探析。

2.1 从社会背景的角度谈现代区域性公共管理的特点

从现代区域性公共管理的社会背景出发,区域性公共管理是国家社会开放和政府制度透明的时代产物,它满足了公民知情权的合法享有,是构建民主社会的机制保障。在全球化和区域化的影响下,权利变更、风险加大、难以估测是社会生态复杂的发展趋势,市场经济的全球化、科技信息的普及化以及社会公共事业的高度渗透巩固了区域性和全球性的依存状态,进而现代区域性公共管理的对象层面不断扩大,实现了现代区域性公共管理广度与深度的全方位管理。

2.2 从价值导向的角度谈现代区域性公共管理的特点

从现代区域性公共管理的价值导向出发,公共问题和公共事业是现代区域性公共管理价值导向关注的重点内容,弥补了传统区域性公共管理中以行政区划为一切工作重点的固有弊端,现代区域性公共管理坚持走可持续发展的道路,秉承区域性行政和共同合作治理的科学观点,实现了现代区域性公共管理的事务分层和细化治理。现代区域性公共管理的主体是多元的,同时也是广泛的,既有国家政府部门,也有私域机构和第三组织,切实构建了现代区域性公共管理的新格局。

2.3 从运行机制的角度谈现代区域性公共管理的特点

从现代区域性公共管理的运行机制出发,现代区域性公共管理实现了多元、分散、上下互动的管理对象的有机整合,理顺了现代区域性公共管理中合作网络和交互重合的复杂关系。协商、洽谈、调解、谈判等方式方法是现代区域性公共管理的主要手段,现代区域性公共管理对区域内部以及与该区域有横向或是纵向交错关系的区域进行联合治理,这种联合治理的模式遵循了经济市场的内部原则以及可持续发展的科学观点,实现了公共利益的多元认同,加强了现代区域性公共管理多元主体的合作关系。

3. 推动区域性公共管理发展与崛起的策略方法

3.1 区域性公共管理的理念创新

区域性公共管理的理念创新需要在科学理论的指导下,开展区域性公共管理的实践工作,继承并革新先前区域性公共管理理念的精华,打破传统区域性公共管理理念的束缚,与现代管理理念接轨。在满足时代发展需求的条件下,实现共同合作管理机制的创新与发展,与此同时,还需加快改变区域性公共管理集权式的传统模式,明确区域性公共管理多元主体与多层客体之间的关系,加强主体与客体的现实联系,促成新形势下多元化的区域性公共管理模式,体现出区域性公共管理理念创新的优势。

3.2 区域性公共管理的法制建设

法制建设是现代区域性公共管理的重要内容,能够有效规范区域性公共管理制度和运行机制,使现代区域性公共管理始终走科学化、理性化的可持续发展道路。利用法律的严肃性和权威性明确区域性公共管理的责任践行范围和权力使用范围,加强区域间公共管理的新型合作关系,同时能够有效保障国家政府间的国际化合作。纵观区域性公共管理的发展历程,现代区域性公共管理的法律制度化树立了区域性公共管理主体的权威形象,保证了区域性公共合作管理的持续性。

4. 总结

总而言之,区域性公共管理的发展与崛起势在必行,只有切实践行区域性公共管理的现代模式,才能创新公共管理的方式方法,树立满足经济全球化和政治管理体制革新的时代观念,继承并发展科学的管理机制,不断完善区域性公共管理的内部机构,实现区域性公共管理的制度创新,促进区域性公共管理的可持续发展.

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发布时间:2022-07-24
——中新苏州工业园区的成功探索及启示 [摘要]苏州工业园区的成功很大程度上得益于园区积极借鉴新加坡公共管理的经验,形成了一系列富有特色的先进的公共管理意识、体制和模式。本文分析了园区政府理念创新的三个纬度,论证了体制创......
分析加强区域合作中的公共管理职能的措施
发布时间:2022-07-24
在我国经济发展的过程中, 一些区域为了能够进一步促进其发展, 往往会采取区域合作的形式。通过采取区域合作的形式, 对区域经济的发展起到了一定的作用, 但是在其发展过程中还存在一定的问题。为了促进区域合作的顺利开展, 就要充分发挥......
区域战略性产业布局理论与实践研究
发布时间:2023-03-16
摘 要:战略性新兴产业以其战略性、新兴性、成长性和创新性而广受关注。文章阐述了区域战略性产业布局理论,分析了区域战略性产业布局现状,同时指出了区域战略性产业布局存在的问题,最后分析了区域战略性产业布局实践。 关键词:......
公共政策供给不均与中部地区发展
发布时间:2013-12-17
" [内容提要]市场经济能够使资源配置实现最优化,但也有失效和造成不公之弊。政府作为公共政策的制定者应解决市场经济缺陷导致的不公平。区域政策不公、农民不公、乡城移民及就业不公和结构调整及国有企业改制成本支付不公及其区域效应是......
关于公共部门的界定与公共管理学的研究范围(1)
发布时间:2023-03-12
——兼谈公共管理学与行政管理学的关系 最近一段时间以来,有关公共管理学的问题引起了行政管理学界的关注。其中一个基本问题是:公共管理学与行政管理学到底是一种什么关系?一种观点认为,从国外的研究情况来看,公共管理学就是行政......
公共管理创新与经济增长质量的发展
发布时间:2020-03-08
从我国现状来看,我国改革开放的速度非常快,经济发展在快速进行的同时,也面临许多问题,最为主要的问题就是生产经营方式没有进行精密管理。公共管理的高效性是促进经济增长的政策保障;经济水平的有利发展也是公共管理的创新动力。但从目前来看,公共管理的主要机构较为单一,管理观念没有与时共进,管理方式较为懈怠,不具备协同发展的重要意识,由此可见,要将法治意识贯穿到公共管理之中,实现有力的监督工作,最终实现公共管.........
探究突发性群体事件公共危机管理的理论
发布时间:2022-07-23
国内外很多学者对突发性群体事件都曾经进行过比较详尽的研究,阐明了突发性群体事件的概念、特征、过程与成因等,并提出应对危机的管理策略。且在研究过程中发现,无论是突发性群体事件,还是公共危机管理策略,其背后都有着较为深层次的理论基础。这些理论观点为本文清晰、全面、客观的了解突发性群体事件与应对策略提供更广阔的思路。1突发性群体事件的理论基础涉及突发性群体事件比较常见的理论有社会冲突理论、社会聚众理论与.........
公共管理创新与经济增长质量的发展
发布时间:2022-11-06
摘要:我国公共管理创新制度与社会经济制度的质量有着十分密切的联系,公共管理模式的创新发展对经济发展有着积极的意义。本文主要分析了公共管理创新与经济增长质量的协同发展,以供参考。关键词:公共管理创新;经济增长;协同发展一、公共管理创新与经济增长质量1.公共管理创新公共管理是现代管理学中的主要内容,且其涉及的内容较多。上世纪90年代,我国的经济发展中萌生了公共管理的概念,并在发展中也取得了较大的进步。.........
欠发达地区区域性资本市场发展探析
发布时间:2019-10-16
摘要:区域性资本市场是我国多层次资本市场的重要组成部分,是推动区域经济发展的重要力量,对拓宽企业融资和居民投资渠道、优化实体经济融资结构、充分发挥市场在配置资源中的决定性作用意义重大。本文深入分析了我国区域性资本市场发展的现状,结合新疆的实际情况,提出新疆区域性资本市场发展存在的问题和对策建议。关键词:区域性资本市场;融资结构;新疆中图分类号:F832.2文献标识码:B文章编号:1674-0017.........
发展绿色公共交通体系研究
发布时间:2022-11-28
关键词:城市 绿色公共交通 交通问题一、引言推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。提高建筑节能标准,推广绿色建筑和建材的建议对现今快速......
公共管理视角下社区养老服务对策研究
发布时间:2023-05-05
摘要:当前,社区居家养老已经成为养老的一种新途径,但是,在其发展迅捷的背后也存在不少隐忧,法律风险成为制约其发展的主要瓶颈。而产生这些风险的成因,与我国社区居家养老服务的法律制度不完善、政府引导支持力度不够、社会力量参与不够等有着密切联系。研究其中存在的相关法律问题,营造良性宏观的法律环境,从立法、执法、司法等方面完善社区养老的相关法律法规及政策,建立政府主导、民间资本参与、社会力量补充的多层次、.........
大学教育公共性的双视域分析及大学教育公共理性
发布时间:2022-12-26
一、公共性与大学教育公共性的内涵 哈贝马斯把公共性等同于公共领域,认为公共性本身就表现为一个独立的领域,即公共领域,是一个介于私人领域与公共权力领域之间的中间地带,是一个向所有公民开放、由对话组成的、旨在形成公共舆论、体......
卢见曾与汉学的崛起
发布时间:2013-12-17
学术的 发展 ,其原因不外乎自身的内在演进、外在因素的支持与促动,以及二者之间的相互作用与 影响 。乾隆初叶兴复古学之风的酝酿与形成,即是此一学术法则的体现。当时,清廷倡之于上,名儒硕彦行之于下,而更有地方大吏,乘时势而......
区域文化创意产业发展战略研究
发布时间:2023-03-02
人的创造性和智慧为核心要素的创意产业蓬勃兴起,已成为世界产业和城市发展的新趋势。查字典范文网为您整理其它经济学论文:区域文化创意产业发展战略研究,希望为您提供借鉴。 21世纪以人的创造性和智慧为核心要素的创意产业蓬勃兴起,......
河北环京津区域发展研究(1)论文
发布时间:2022-10-11
提要:环京津区位是河北最大的“资源”。在战略层面上,要把京津作为参照系,利用区位优势发展河北的经济、文化,加速京津冀一体化大发展。 论文关键词:科学发展;京津;区位优势;京津冀一体化 当今世界上最发达地区都是以城市......
包头市区域经济发展研究(1)论文
发布时间:2023-07-27
前言 经过改革开放特别是近几年的发展,包头市已经成为一个名副其实的经济强市:到2011年底,国内生产总值、人均国内生产总值、固定资产投资、财政收入、工业产品销售收入、社会消费品零售总额、等经济发展指标均在内蒙古自治区位居前列......
金融发展与经济增长区域差异研究(1)论文
发布时间:2022-11-18
论文摘要:在分析区域金融发展与区域经济增长关系的基础上,运用面板数据单位根检验、协整检验和误差纠正模型方法,从中观层面上对我国区域经济与金融间互相作用进行计量分析,找出区域间经济增长和金融发展作用关系的差距,剖析区域金融......
关于经济理性与新公共管理
发布时间:2023-02-02
摘要:新公共管理理念是在新保守主义政治思潮与新自由主义经济思潮兴起的背景下诞生的。新公共管理理念深刻的影响了西方国家政治实践活动,并促进了政府改革运动。从此,传统的行政理念遭到排斥,提倡市场机制重塑政府的改革理念占据......
公共管理视角下公立医院公益性产出提升的研究
发布时间:2023-02-16
一、问题的提出 随着新医改的持续推进,其阶段性的效果已初步显现,但是并没有从根本上缓解看病难、看病贵问题。据国家卫计委统计数据显示:目前群众个人支出的医疗费用绝对数不断上升,2 009年为6 571.16亿元,2010年上升至7051.29亿......
华为手机崛起探究
发布时间:2015-08-11
摘要:华为是一家世界范围内中国知名名牌企业,在电信设备行业做到了世界领先的地位。目前,华为转战终端设备市场,推出智能手机,意欲在这个市场一展宏图.目前,身为世界前三的智能手机生产商,成绩骄人。但是华为是否真正崛起值得怀......
公共卫生突发事件中的危机管理研究
发布时间:2023-04-20
公共卫生突发事件中的危机管理研究 1 公共卫生突发事件的危害性随着我国经济不断发展,城市化进程的速度也日益加快加快,人口不断增长,就面临着各种各样的安全隐患,其中比较引起人们重视的传染病一旦爆发就可能在较短的时间内造成大批......
集群性工业园区的发展研究
发布时间:2014-01-07
按照“ 工业 园区化,园区城镇化”的 发展 思路,工业园区如雨后春笋兴起,作为区域 经济 发展的新亮点,不少工业园区取得了优良的经济效益,甚至成为区域经济发展的形象工程。然而,如何发挥各地的比较优势,发挥规模经济优势,创办特......
政府公共管理职能的研究
发布时间:2016-08-18
随着经济的不断发展政府的公共管理职能显得尤为突出,政府的公共管理职能在宏观调控和国家的政治精神文明建设方面发挥着巨大的作用,政府行为和政府活动的边界对政府公共管理职能有着明显的影响,建立责任政府和有效的政府的前提就是解......
新兴农村金融市场崛起与工商银行发展机遇
发布时间:2023-07-13
欢迎浏览,yjbys小编为你提供的一篇关于新兴农村金融市场崛起与工商银行发展机遇的毕业论文 一、新兴农村金融市场巨大规模与无限商机 (一)农村经济加速发展自2006年我国社会主义新农村建设正式全面启动以来,中央围绕推进现代农业......
公共安全应急管理云平台研发探究
发布时间:2022-07-23
引言改革开放以来,我国面临各类事故威胁的形势日益严重;同时,伴随着工业化快速发展,公共安全管理隐患多、基础设施弱、事故总量大的特征较为突出,加强城市和企业公共安全应急管理与应急救援指挥已成为无以回避的紧迫课题。公共安全应急管理云平台主要研究社会安全类事件,以社会稳定为核心,以信息技术为工具所设计完成,应急指挥平台不仅包括监控、预警、问题决策和指挥等基础功能,同时还具有记录事故处理流程、存储人才、技.........
区域经济发展与城市化
发布时间:2023-07-19
【摘要】 城市化是社会经济发展的必然趋势,也是国家或区域的地域空间系统中的一种复杂的社会过程。改革开放以来,加速城市化进程是我国更为坚定不移的发展目标。众多区域的经济发展是推动城市化进程的主要动力。进入21世纪以来,我国城......
区域发展谋变
发布时间:2022-11-13
改革开放以来,为激活地方和市场活力,中国采取了区域非均衡发展战略,邓小平提出,“一部分地区发展快一点,带动大部分地区”。 这首先释放了东南沿海经济发展动能。随着西部大开发、振兴东北老工业基地、促进中部地区崛起等战略陆续......
区域经济发展对职业院校专业发展促进研究
发布时间:2023-06-15
【摘 要】近年来,随着经济发展程度的不断提高,改变区域经济发展模式,实现区域经济的转型升级的呼声越来越高,很多地区开始关注并且逐渐开始实施地区产业的转型和升级计划,旨在通过产业的转型和升级更好的促进地区的经济发展,实现......
治理视域中的公共权力公开化运行路径研究
发布时间:2023-01-08
【摘 要】伴随着世界范围内治理危机的出现,公民开始对公共权力机关产生信任危机,解决信任危机的关键在于公共权力的公开化运行。与此同时,近年来的民主政府、透明政府、阳光政府和开放式政府的建设也对公共权力的公开化运行提出了要......
探究公共管理中的公共利益
发布时间:2023-03-16
维护公共利益是公共管理工作开展中的核心目标,也是公共管理中难以避免的问题。公共利益具有社会分享性,一是为社会公众提供均等的机会,二是为社会公众提供双重性的分享方式。通过有效的公共管理,能够实现公共利益,对维护社会和谐稳......
西部地区体育产业发展的区域性分析
发布时间:2013-12-19
" 论文关键词:西部 体育产业 发展 区域 摘要:本文运用调查法、文献资料、统计学等相关研究方法,对西部地区体育产业的发展状况进行调查研究与分析,确立了西部体育产业发展的区域性差异,为西部体育产业的科学发展提供量化标准与有......
论公共管理创新思维发展机遇与挑战
发布时间:2023-06-24
摘要:随着我国经济体制的不断完善和国民生活质量的不断提高,在我国各项综合国力呈现高速发展期间,公共管理创新思维因为可以极大的提升公共管理工作的质量,而受到社会各界广泛的关注,逐渐成为了社会重点关注和研究的对象。政府并在此过程中,探索出了许多新的发展路径和实践方法,但是在当前国内高速发展的情况下,公共管理工作也面临着新一轮的挑战和发展机遇,而决定公共管理工作质量的高低除了必要的创新性发展思维外,还有.........
关于从区域性国际公共产品视野看拉丁美洲区域教育合作
发布时间:2022-07-21
" 论文关键词:区域性公共产品 教育合作 关洲开发银行 论文摘要:区域性教育公共产品正在成为研究区域教育合作的一个新视角。区域性教育公共产品的优势在于,能更直接反映某区域不同类型国家的需求,从而使机制和制度更切合该地区......
北方居住区室内公共绿地宜居性研究
发布时间:2023-07-05
本文通过实地调研,结合居住区宜居性理论的相关内容,围绕居住区公共绿地宜居性的评价方法以及影响的若干要素对石家庄联邦空中花园室内公共绿地进行了分析,从而提出了提高与改善北方居住区公共绿地宜居性的方法 北方居住区室内公共绿地宜......