摘要：《会计基础工作规范》对财会基础管理工作的强化提出了明确的要求。农村合作金融机构中财会基础管理工作的加强是强化企业管理的基本要求，有利于农村合作金融机构对经营风险的有效防范。然而目前我国农村合作金融机构的基础财会管理工作中受到多种因素的影响，还存在着诸多不足。本文将对我国农村合作金融机构财会基础管理工作的不足做出分析，并进一步探究其加强财会基础管理的有效路径。
关键词：农村合作金融机构 不足 有效路径 财会基础管理
农村合作金融机构，又称农村合作银行，指的是一种股份合作制的社区性地方金融机构，其股份主要由辖区内的农民、企业法人以及农村工商户等共同入股构成。农村合作金融机构的组建是对合作金融的探索和创新，也是农村金融体制改革中所获得的一项重大成果，适应了我国农村地区的金融需求。在财政部所制定的《会计基础工作规范》当中对财会基础工作的管理、会计核算等内容进行了全面、明确的规范，给农村合作金融机构强化财会基础工作的管理提出了标准与要求。因此，如何做好财会基础管理工作，是值得当下每个农村合作金融机构深入思考与探索的重要问题。
一、农村合作金融机构财会基础管理中的不足
1、思想认识落后
目前，我国很多农村合作金融机构的人员普遍存在着过度重视经营与发展、忽略基础管理的错误观念，出于企业短期利益的考虑而一味地追求业务的发展，缺少对财会基础管理工作重要性的充分认识，导致一些企业中违规行为、有章不依的现象频繁出现，甚至有些企业出现财产失实、账目混乱、手续不全等问题，在这种情况下财会人员为了对财务状况作出掩盖而对经济业务进行弄虚作假，既阻碍了财会的正常核算也反映了财会基础工作的缺失。
2、制度不够完善
当下一些农村合作金融机构在实际经营管理中重视技术投入而忽视规范的约束。在各项先进科技的投入下很多农村合作金融机构出现了系统建设速度高于制度完善速度的情况，使得财会人员的适应能力跟不上企业的建设进度，导致财会管理、核算等工作混乱无序。同时企业人员对现有制度的执行缺少认真的落实，也给农村合作金融机构带来了资金损失。在这样的状态下财会基础管理工作的相关制度与办法亟待完善。
3、管理措施滞后
许多农村合作金融机构存在着重视财务控制而轻视业务督导的问题。近年来农村合作金融机构业务的飞速发展促使了管理机构对财务管理、经营指标等方面的重视，然而却忽略了财会基础工作的管理，针对财会基础工作并没有对相应的检查制度做出严格的执行，仅仅依赖稽核审计常规性检查的措施无法实现对财会基础管理工作监查、考核的系统性与全面性，没有将零乱的财会基础管理工作整理成完善、系统的管理体系，造成了财会管理水平低。
4、人员管理不足
很多农村合作金融机构在会计基础管理过程中过于重视员工的业绩而忽视了对人才的培训，管理时缺少相应的管理机制与制度约束，强调人才引进而忽视人员教育、强调工作业绩而忽视员工的综合素养、强调员工的经营业绩而忽视其行为规范等。新会计制度和准则等知识的培训不足使得相关会计人员无法形成全面、系统的会计知识结构，难以真正落实各项会计管理制度规章。
二、农村合作金融机构加强财会基础管理的有效路径
(1)加强内部监查，促进管理行为的规范化
1、完善风险预警制度
首先，要对制度的执行加强监督，针对一些违章行为屡禁不止的财会人员必须进行严格的查处，必要时可将其调离岗位，确保制度对各财会人员形成有效的约束;其次，要对强化财会主管的监查工作，财会主管人员应当做好机构的定期检查与业务辅导，并通过事中操作监控与事后检查整改的强化来提高监督管理的全面性与有效性;最后，还要做好对往来账单的管理，农村合作金融机构应当对账单进行每月收回并做好仔细的勾对与记录，确保责权的明晰。
2、做好内部监查工作
首先，要结合常规、专项与重点检查方法来对印、证、押以及重要空白凭证管理等工作进行强化，防止工作失误而引发事故;其次，要对会计、证、账等做好季末集中会审与定期的考评;最后，要做好微机专项的检查工作，确保检查结果、项目的规范与明确，通过记录来给年度的微机管理评先提供参考材料。
3、建立健全激励体系
一方面，要设立相应的财会风险抵押金，并在督促各财会人员缴纳保证金后对错账实行自赔方案;另一方面，要加强对财会工作的质量考核，针对一些不符合规范的会计凭证等需做出适度的惩处，并将差错金额退回到账目中;除此之外，农村合作金融机构还可以通过财会工作评比活动的开展来实现奖罚分明，对成绩优秀的财会人员给予相应的奖励并对表现不佳的人员作出通报批评与适当的处罚。
(2)做好财务核算，促进财务行为的规范化
1、通过财务制度建设的强化来给财会工作打下良好的制度基础
农村合作金融机构应当利用企业管理制度、利润分配制度等的完善来对财会工作做出规范，并对其他应收款项的核算管理工作进行加强，防止应收款项出现无章可依的情况，从而避免随意挂账、费用控制工作违规等问题的发生，通过会计核算工作真实性、可靠性的提高来实现对风险的有效防范。
2、提高企业资金的使用率
通过农村合作金融机构行业管理部门结算融资职能的良好发挥来给基层的营业网点计算资金头寸带来方便，并对现金库存、非营业性资金的占压做好合理的管控，利用应收款的清收来防止无效资金的占用现象。同时还需对资金的时间、地方与空间差做好科学的应用，利用银行业资金调剂或债券投资等提升企业的资金利润。
3、确保出纳工作的有效性
农村合作金融机构应当对相关的出纳制度规章、安全管理规范等做好严格的落实，并对操作程序进行认真的规范。同时还需加大对出纳的检查力度，根据相应库款安全管理规范做好自我检查与纠正，确保对问题的及时发现与整纠，从而实现现金库款的安全。
4、提升贷款的收息率
农村合作金融机构可通过功效挂钩的推行来加强相关信贷人员工作中的责任心，灵活地采取多种方法对贷款应收利息做好积极的清收，避免出现人情收息以及漏、滴、冒、跑等情况，给会计基础管理创造一个积极、生动的工作环境，推动会计基础管理的有序进行。
5、做好资金成本的降低与负债结构的调整
农村合作金融机构必须进一步加强对低成本资金的组织工作，立足于增加存款总量的目标制定好合理、有效的资金组织策略，通过对负债结构的逐步优化来促进资金成本的降低。此外还需加大低息存款的考核力度并把对公存款的组织纳入到财会管理的重点工作当中，实现市场份额提高和存款付息率降低的并重。
三、结束语
综上所述，作为农村合作金融机构当中必不可缺的基础工作，财会基础管理具有进行核算、反映企业经营成果、参与企业经济决策等多方面的职能，始终存在于农村合作金融机构经营、管理等各个环节当中，其管理水平的高低对农村合作金融机构形象的树立以及未来发展都起到了决定性影响。农村合作金融机构应当通过内部检查、财务核算等多方面工作的强化来提高财会基础管理的水平，从而实现自身的健康、稳定、可持续经营与发展。
参考文献：
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