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PI制下科研单位采购管理改进对策提出

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PI制下科研单位采购管理改进对策提出
时间:2022-09-01 02:37:55     小编:

摘要:科研单位PI制下的采购管理,紧扣《9000标准》的相关要求,在整个采购流程中,融入了调查、评价、风险控制等方法,但由于科研单位采购工作本身存在的复杂性问题,从正面要求我们在分析PI制下科研单位采购管理现状的基础上,深入研讨采购管理改进的具体对策,相关科研单位的采购工作,可予以参考借鉴。

关键词:PI制;科研单位;采购管理;改进对策

一、PI制下科研单位采购管理分析

1.采购模式分析

科研单位在进行基础研究、应用研究、试制生产等过程中,采购是牵制科研的重要工作。当前国内诸多科研单位在PI制下,通常都采用集中采购的模式,将采购权集中在某个组织,或者某个负责人身上,由该组织或个人满足科研单位所有物资采购的需求,这种采购模式,集采购、运输、存储于一体,必须耗费一定数量的人力资源予以支持,理论上一定程度能够保证科研工作的进展。但在采购实践中,笔者发现科研工作对采购时间比较紧,而且采购品种繁多复杂,具体的采购量,需结合实际科研需求酌量而定。至于集中采购,要求价格低和购买量大,以直接供货的模式,必须在有库存的条件下方有实时采购的可行性,因此PI制下的分散采购,更为适用于科研单位的采购实际。

2.采购质量分析

针对科研单位传统采购“两套体系”的管理问题,PI制下的科研采购,正面要求将质量管理体系覆盖于整个采购流程。适时无论是非标准件采购,还是标准件采购,都需要严格参照《质量手册》、《程序文件》等规章制度要求,在质量认证的范围内,签订有质量约定条款的采购合同。与此同时,在采购过程中,研究组要做好采购验收工作,并于每年固定时间进行采购情况的业绩评价,方可规避“两套体系”问题的干扰。

3.采购风险分析

科研单位所采购工作,常见的有风险有计划风险、合同风险、验收风险、存贷风险、责任风险、预付款风险、合同欺诈风险、价格风险、延迟交货风险、技术进步风险和意外风险,这些风险,经常穿插在采购管理流程当中。譬如价格风险,由于采购时间风险、采购量少,但采购品种多,在短时间内很难在自由市场找到合适供应方,不利于价格的提前把控。这些风险的存在,主要原因在于科研单位在采购时缺乏必要的风险管理意识和风险管理手段的滞后。

二、PI制下科研单位采购管理改进对策

1.采购模式改进

PI制下采购模式,赋予科研单位选择供应商时更为灵活的能力,具有明显的个性化色彩特征。相应的采购模式,有两种类型可供参考:第一种是联合采购模式,以某科研单位为例,该单位在实施体制改革后,推行“课题组核算制”,由数十家各种类型的科研单位,组成联合采购体,目的是降低分散采购时的综合成本,这种联合采购模式,对联合类别的细分要求比较高,必须在达成内部共识的基础上,汇总各类采购非标准件或者标准件的信息,建立完善的联合采购信息库,同时借助采购技术平台,动态跟踪供应商,以同步兼顾采购质量、安全和成本,有力弥补了分散采购成本过高的不足之处。第二种是基于联合采购的第三方JIT采购模式,这种采购模式是在联合采购的基础上,针对科研单位采购数量少、采购时间紧张、采购品种多的特点,要求在指定的时间内,将适当数量的采购非标准件和标准件,交付到指定的科研单位。这种采购模式要求各家科研单位确定具体的仓储地点、服务时间和运输路线,在采购协议书中,提出长期提供服务的意愿,并将全部服务需求写入采购合同当中,由第三方执行监督检查。

2.采购质量改进

在选择合适采购模式的基础上,采购质量的把关,必须在围绕《9000标准》的前提下,按照以下步骤强化相关管理工作:首先是质量管理体系的深化认识,研究单位的管理层,组织工作小组,担负采购工作质量监督检查工作的重责,将采购质量管理体系,灌输到各级员工;其次是设立基层质量工作人员,即质量员,结合科研单位的研究方向、研究进展等,理顺采购的方向,根据科研需求,明确采购的质量标准,将质量管理制度深入到科研和采购工作当中;再次是质量管理工作的督促检查,根据采购实际的质量问题,深入剖析问题的原因,通过内外部的共同致力,全面提高采购质量管理水平;最后是供应商的评定,包括供应商选择、供应业绩的评定,通过评定,了解采购质量的状况,对于存在质量弊端的采购环节,要及时责令排除,否则要重新考虑选择新的供应合作对象。

3.采购风险改进

根据科研单位采购风险的类型,除了以上提到的采购质量问题,笔者认为采购交期、价格、售后服务,均为采购风险的主要症结点,因此PI制下采购风险改进,重点仍然需要从供应商合作关系入手。在选择供应商之际,要综合了解供应商的信誉、规模、技术等,科研单位应委派专业人员到供应商企业进行调查了解,在做出供应商整体评估之后,评选出在质量、交货、价格、技术、服务等方面比较有优势的供应商。在采购期间,尤其是在确定能够加大采购力度之后,要进一步论证供应商的合作态势,为采购风险控制提供明确方向。对于金额比较大的采购合作,在采购产品到货后,科研单位的采购审批部门,要参与验收,全程监督采购的情况,如果采购风险无法回避,则要围绕科研单位的利益,判断采购风险的责任所属,切实维护科研单位本身的利益,尽可能保持采购工作的正常开展,缩短风险爆发的时间。

三、结束语

综上所述,PI制下科研单位的采购管理,采购模式、质量、风险是主要的改进对象,文章通过研究,基本明确了科研单位在采购模式、采购质量和采购风险等方面的改进方法,但考虑到科研单位采购管理工作的复杂性和多变性,以及不同科研单位采购管理要求和条件的差异性,要求以上采购改进方法在实际采购工作中,因地制宜地灵活应用,同时结合采购工作所需,予以进一步补充和完善。

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改革开放以来,我国农业的发展态势良好,这在很大程度上得益于多年来土地整治事业的开展,而与此同时,在生产过程中也日渐地暴露出土地资源整治管理方面的突出问题,引起了相关领域工作人员以及研究人员的密切关注。本文对我国农村土地......
政府采购促进企业自主创新的作用及对策研究
发布时间:2013-12-17
[摘要] 政府采购是 影响 企业 自主创新的重要政策工具。本文首先阐述我国政府采购促进自主创新过程中存在的 问题 ;其次, 分析 政府采购促进自主创新的作用;再次,确定实施自主创新政府采购政策应把握的原则;最后,给出通过政府......
新会计制度下事单位财务管理
发布时间:2023-08-04
摘要:笔者在本文中,以2013年1月1日开始执行的《事业单位会计制度》为入手点,就目前事业单位财务管理工作中存在的四个代表性问题,结合自身多年的工作经验,分别提出了相应的问题解决措施。关键词:新会计制度;事业单位;财务管理2012年12月,财政部修订、颁布了《事业单位会计制度》(下文简称《会计制度》),并于2013年1月1日正式实施。这一制度的实施,顺应了财政管理机制深层改革、市场经济快速发展的需.........
事业单位出纳工作问题及对策
发布时间:2022-11-01
摘要:目前,随着事业单位管理模式的进一步改革,其财务管理工作也在原来的基础上实现了进一步的优化和完善,如今,工作已经成为财政管理中非常重要的一项组成部分。结合目前的实际情况来看,在事业单位的出纳工作中还存在着一定的问题,这些问题的存在对于事业单位的发展水平产生了一定的影响。本文主要针对事业单位出纳工作中比较常见的问题进行了深入的分析,并结合实际情况提出了一些有效的解决对策,希望能为相关人员提供合理.........
关于事业单位分配制度改革理论与政策研究
发布时间:2023-03-23
摘要:本文通过解读2006年收入分配制度改革方案,分析事业单位收入分配制度的特点和存在的问题,以及提出实施事业单位收入分配制度改革的保障政策 关键词:事业单位;收入分配制度;保障政策 随着我国社会主义市场经济体制的建立......
事业单位经济管理体制的创新与改革研究
发布时间:2017-06-14
事业单位经济管理体制的创新与改革研究一、事业单位在经济管理体制中存在的问题1.资产使用效率低。事业单位没有对资产进行系统、科学的管理,出现了资产随意使用、长期闲置、低价出售,没有进行资源共享等问题,造成了资产的极大浪费,耗费了事业单位一定的资金成本。资产的不科学利用,资产的使用成果不明显,资产使用效率较低在一定程度上也反映了事业单位的管理存在相当大的问题,工作效率低下,这极大阻碍了事业单位的发展。.........
深化我国事业单位管理体制改革研究论文
发布时间:2023-01-10
建设公共服务型政府是中国政府发展的新定位,政府职能转变的一个新阶段,也是当前中国政府管理体制改革的一项基础性工作,以下就是由小编为您提供的深化我国事业单位管理体制改革研究。 涉及包括政府机构、事业单位在内所有公共部门的......
分析我国军工科研单位成本管理
发布时间:2014-06-17
军工科研单位成本管理包括成本计划、成本控制和成本分析三个方面的内容。以下是由查字典范文大全为大家整理的分析我国军工科研单位成本管理.........
探究农业科研单位财务管理方式
发布时间:2017-06-15
一、引言农业科研单位,承担着大量的公益性农业基础研究任务,直接或间接地为农业生产服务,担负着发展现代农业,提高农业生产效率,促进农民增收节支重要使命,是建设新型国家、推动现代农业发展的重要参与者。随着事业单位体制改革的不断深入,国家对农业问题的重视程度越来越高,国家财政对农业方面的投入不断增加,农业科研资金投入渠道多元化发展,农业科研单位的经费由原来单一财政供给模式变为科研项目经费主要靠单位争取获.........
事业单位人事管理体制转型的对策分析
发布时间:2017-01-19
近些年来,我国在大力推进事业单位的体制改革上做出了很多的改变和努力,先后颁布了《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》等政策,表明了我国的事业单位体制改革已经进入了一个崭新的时期和阶段。 一、人事管理 随着......
事业单位档案管理制度研究
发布时间:2022-07-23
1.事业单位档案管理制度中存在的问题1.1缺乏足够的档案管理意识事业单位的档案管理工作是一项服务性的工作,在日常工作中十分容易被忽略。这可能是由于事业单位对档案管理还缺乏足够的重视,没有良好的档案管理意识,使得档案管理和档案......
促进事业单位改革与发展的财政政策研究
发布时间:2014-01-07
摘要:加快事业单位改革是贯彻十六大和十六届二中全会精神的具体步骤,本文将对事业单位改革的现状和难点进行 分析 ,结合事业单位的 科学 分类、人事制度、分配制度等方面的改革,对事业单位改革的总体思路进行 研究 ,并根据不同行业的......
供应链模式下采购管理信息化
发布时间:2015-08-07
新时期,企业面临的生存压力和竞争压力空前增大,对企业来说,要想获得更大的生存空间,就必须要创造更大的经济效益。采购管理是企业创收的一个关键环节,这个环节关系到企业的正常生产,也管理到企业的成本消耗。如果能够加强这一环......
供应链管理环境下的采购分析
发布时间:2015-08-12
摘要:今天,困扰着大部分自动化企业的问题是国内外竞争的日益加剧。自动化企业的采购部门是企业内部的一个重要的职能部门,同时采购部门也是一个企业供应链中的枢纽环节。市场信息的瞬息万变,从客观上要求企业一定要做好企业内部的采......
林业事业单位经济管理机制改革
发布时间:2023-01-13
摘要:当前林业经济的发展状况备受关注,并对现代社会的可持续性发展有极其重要的影响。为满足我国林业事业单位的长远化发展需要,注重并积极开展林业事业单位经济管理机制改革工作,能够在保障提升林业事业单位经济管理水平的过程中,强化事业单位的经济效益,同时推动行政事业单位的长远化可持续性发展,极具现实意义。关键词:林业事业单位;经济管理机制;改革一、林业事业单位经济管理机制现状1.事业单位经济管理制度滞后发.........
地方病防治科研单位财务管理研究(1)
发布时间:2013-12-17
1.首先要科学地引入“会计管制”的概念 强化主要领导人(单位负责人)的财务管理意识,重视财务管理工作,加大财务管理工作的力度,向管理要效益,以保证地方病防治科研业务工作顺利进行。 我们引入这一概念是为了使地方病防治科研单位......
新会计制度下行政事业单位财务管理研究
发布时间:2015-08-11
摘要:近年来,我国经济发展速度较快,新会计制度的实施,引起了相关从业人员的高度重视。行政事业单位的财务管理工作属于我国经济发展的标志性工作,对大背景下的经济发展起着至关重要的作用。新会计制度在实际实行过程中依然存在许......
新制度下加强科学事业单位固定资产管理的探讨
发布时间:2023-01-12
固定资产管理是财务管理工作的一个重要组成部分,按照管理的科学化、规范化和精细化的要求,必须提高固定资产使用效率,确保固定资产保值增值,才能取得良好的社会经济效益。为了适应财政改革和事业单位财务管理改革的需要,进一步规范......
高校货物采购管理存在的问题及其对策
发布时间:2023-04-29
摘 要:近年来,高校货物采购规模日益增大,为规范高校货物采购,财政部门和教育部门相继出台了一系列的政府采购规范文件,但高校因其内部和外部因素影响,导致高校货物采购存在采购的计划性不强、采购质量和精准性不够、供应商管理相......
事业单位新旧制度下固定资产管理存在的问题及对策
发布时间:2015-08-11
摘要:随着我国经济社会的不断发展,对我国事业单位的资产管理制度提出了更高的要求,对事业单位的固定资产会计核算管理也提出了要高的要求。因此我国事业单位需要将旧的资产管理制度进行改革和创新,以此来适应不断变化发展的经济形......
改进现行行政事业单位会计制度
发布时间:2016-08-24
新时期,行政事业单位不管是外部环境还是内部管理,都发生了很大的变化,就现行的行政事业单位会计制度而言,它已经不能满足行政事业单位经济核算、预算控制、信息纰漏以及成本核算的各个方面的需求,中国要想实现可持续发展,就必须改......
会计信息化环境下事业单位内部控制对策研究
发布时间:2023-02-14
摘要:随着经济的发展和信息化的不断提高,事业单位普遍实施了会计信息化,而会计信息化给事业单位的内部控制带来了新的挑战。通过思想上重视,强化风险管理意识;以内部规范的形式明确事业单位信息化管理制度;保障会计操作系统的安......
浅论当前体制下加强事业单位会计管理策略
发布时间:2014-06-08
要搞好会计监督,进行法制教育,加强会计相关的法律法规建设,是极其重要的一个环节。以下是由查字典范文大全为大家整理的浅论当前体制下加强.........
会计制度改革对高校采购预算的影响
发布时间:2023-07-27
一、引言政府会计制度全面预算是指统筹规划高校内部所有工作,从而实现有限资源的最优分配,使得高校各项工作得以合理有序平稳推进。这种制度本身顺应了市场经济的运行规律,加强了高校采购管理的内部控制,以理性的数据手段统筹人财物资源得以合理利用,帮助高校实现自身的规划目标;通过编制全面预算,对各项工作的投入有个系统的规划,在节约成本的同时倒逼工作完成时效性,运用绩效手段奖勤罚懒。同时,在智能化建设高速运行的.........
新会计制度下事业单位财务管理
发布时间:2019-06-16
摘要:根据财政部新修订的《行政事业单位财务规则》中的要求,各行政事业单位要加强财务管理,在对本单位的财务管理加以规范和引导的同时,还要对财务工作的日常运行状况进行科学监控。本文在对新会计制度下行政事业单位财管工作现状做出分析的基础上,提出了行之有效的实施建议。关键词:财务管理;新会计制度;行政事业单位;资金管理一、行政事业单位推行财务管理的现况分析鉴于新政府会计制度构建了政府预算会计和财务会计适度.........
新会计制度下事业单位财务管理
发布时间:2019-07-18
摘要:目前,在新会计制度不断改革的背景下,一定要全面认识到行政事业单位财务管理工作的重要性,将相应的管理工作进行全面落实,从而才能对行政事业单位的内部行为起到非常重要的引导作用,并且还能对单位内部各项财务活动的实施情况进行严格的监督和管理,从而在最大程度上发挥出资金的使用效率。要想保证行政事业单位的财务管理工作可以实现顺利的开展,就必须在目前的管理方法上进行不断的创新,严格遵守新会计制度中的相关准.........
新会计制度下事业单位财务管理
发布时间:2023-02-05
摘要:在国家机构中,事业单位是重要分支,其在为社会、国家以及人民服务,不仅是为了单纯的利益而存在在,主要目的是为人民解决一部分就业问题,并为社会公益中人民服务。尽管事业单位并不以盈利为目的,然而仍然需要按照会计制度,对其财务管理进行严格的控制。本文将主要致力于探究在事业单位的财务管理中,新会计制度之下的有关研究,首先指出对于事业单位财务管理而言,新会计制度提出的要求,并结合管理现状,分析新旧会计制.........
关于进一步完善政府采购预算管理制度的思考
发布时间:2013-12-17
" 摘 要:政府采购预算是部门预算的一个组成部分。近年来,我国政府采购工作取得了重大成就,但也存在许多问题。为此,政府应加强采购预算编制环节、采购执行环节和公共性资产管理环节之间的沟通与协调,并通过设立“政府采购资金专户”......
军工科研生产单位的物资管理建设
发布时间:2022-11-04
摘要:军工科研生产单位是集合最优秀科研人员、最具科技实力的单位。军工事业在任何国家任何时期都非常重要,军工科研生产在任何时期都处在技术研发与技术创新的前沿,它代表了一个国家的综合科学技术发展水平和国家科技战略高度和广度。对于中国而言,最尖端的军工技术都蕴藏在军工科研生产单位中。对于军工科研生产单位来说,物资管理信息化是非常重要的工作,不仅可以节省成本、提高效率还可以保障军工科研生产的顺利进行,提高.........
事业单位岗位设置管理的难点与对策
发布时间:2023-07-12
摘要:事业单位岗位设置管理工作是事业单位人事制度改革的一项重要举措,是时代赋予人力资源管理者的历史使命。推进岗位设置管理工作,就要坚持以人为本,从维护广大干部职工的切身利益出发,全面掌握改革精神,准确把握政策界限,牢......
新会计制度下单位财务管理探讨
发布时间:2022-12-17
摘要:行政财务管理制度在社会经济体制不断改革深化的过程中需要进行一定创新,只有这样才能适应新时代的发展。尤其是伴随《政府会计制度》的推出,行政单位财务管理更需要在新会计制度下不断创新管理模式。强化财务管理可保障行政事业单位一直处于良性的运行模式下,对推动社会经济的发展起到关键的作用。新会计制度下,行政事业单位要想保障工作有序进行就需要强化会计工作,秉持会计制度全面落实各方面的环节。以下是笔者分析的.........
浅析企业采购成本控制问题及对策
发布时间:2015-08-11
摘要:采购成本是影响企业成本的重要组成部分,需要企业领导的重视、采购人员的专业化、采购制度的规范完善、内控流程有效监督下才能最大化降低,为企业创造更多利润。 关键词:采购成本 控制问题 对策 一、新形势下改进采购成本......
新形势下,如何加强农业科研单位财务助理制度建设
发布时间:2023-02-24
目前,我国农业科研单位不断深入研究和发展,在财务管理方面也迎来了全新的机遇和挑战。为了促进科研单位的稳定、快速发展,我国也不断提出各类政策与制度对农业科研的创新发展进行推动,大部分单位积极汲取国内外先进的管理经验并对财务管理模式进行改革,提出了财务助理制度的新想法。通过不断的实践探索,建立财务助理制度能够在很大程度上加快农业科研单位科学发展的步伐,使财务管理工作得到全新的升级。一、财务助理制度建设.........
工程建设项目采购提前期缩短策略研究
发布时间:2023-06-26
[摘 要]本文从工程建设项目的特殊性入手,分析采购提前期在其中的表现及重要作用,并根据当前存在的问题提出压缩采购提前期的策略,对于提高企业项目管理能力具有重要意义。 [关键词]工程建设项目;采购提前期;压缩策略 1 引 言......
事业单位预算编制管理存在的问题与对策
发布时间:2015-08-07
[摘 要]作为关乎事业单位财政收入和支出的关键工作环节,预算编制管理工作可以说在整个事业单位工作中有着重要的地位。当下,在市场经济制度不断完善和发展、全球经济化不断扩大的背景下,事业单位预算编制管理工作有诸多问题影响着事......