随着我国城市化进程的不断加快，征地拆迁也越来越多，在征地拆迁的过程中对于土地使用价值的补偿是群众重点关注的内容，而由此引发的冲突也越来越多，因此如何做好征地拆迁中土地使用价值的补偿不仅是一项经济问题，同时也是社会问题，而合理的解决这些存在的问题对于保证城市化进程的顺利发展和社会的和谐都有着非常重要的意义。
1 我国目前存在的土地使用权问题浅析
我国的土地使用是按照相关法律规定的所有权来进行分配的，很多人都将土地的使用权当做个人的私有财产来对待，而土地在归个人支配使用后，其他人未经过同意就不能够擅自的对其他的土地进行非法的使用。在此前提下，征地拆迁工作就需要按照相应的法律法规来进行，因此在进行征地拆迁的过程中，就需要合理的解决存在的问题和矛盾，并且征得土地所有人的统一才能够进行拆迁。而如果没有征得土地所有人的同意，那么征地拆迁就是一种非法违规的行为。而在土地征收的过程中所涉及的内容也相对较多，因此为了更好的避免出现一些不必要的矛盾，就需要以解决问题的态度来进行合理的协商，这样才能够更好的做好土地的征收工作。我国在上世纪八十年代就在宪法中规定了公民对享有的土地有着绝对的使用权，并且法律上也对土地的使用权有着明确的保护。无论是国家、企业还是个人都不能够随意的强制获取他人的土地使用权，如果随意的对他人的使用权进行强行征收，就属于触犯法律的行为，所以，征地拆迁工作也存在着一定程度的困难，同时，这也是影响我国社会和谐的一项重要因素，因此征地拆迁工作必须要科学合理的进行。
2 土地使用权的规范标准
2.1 我国法律对土地使用权的规范要求
宪法层面。宪法使我国法律的基础，也是对我国社会的各项组织和个人做出了相应的要求，任何人和组织都不能够凌驾于法律之上，特别是在社会和谐方面需要通过相应的思想教育宣传来提高人们的法律意识，并且也要利用法律来对组织和个人进行约束，从而确保社会的公平公正。其中宪法中对于土地使用权也有着一定的规范要求，在土地使用权方面，按照宪法的规定，土地征收时要对土地的所有人进行沟通协调，并且在征得所有人统一的情况下才能够进行相应的补偿。而宪法中的规范也有着公平、公正的原则，对于促进社会和谐也有着非常积极的作用。
法律层面。关于土地使用权的规定，除了宪法还有其他的法律也有着明确的规定，其中土地法以及房产法等都对土地的使用权做出了详细的说明，在实际进行征地拆迁的过程中不仅要遵守宪法的规定，还要遵照其他法律程序来进行。
2.2 对征地拆迁的基本要求
征地拆迁的过程中，如果被拆迁人有着合法的土地使用权，那么被拆迁人的权利就是受到法律保护的，但是对于一些违规建筑和非法保护的所有者就不在法律的保护范围之内。
3 目前我国土地使用权中的相关规定
目前，对于土地使用权在法律层面有着一定的规范，但是具体内容还没有明确，其中可操作性和严谨性还相对欠缺，因此在进行土地征收过程中也常常会出现一系列的问题。对于征地补偿工作我国规定了可以用补偿的形式来进行征收，然而涉及到公共利益的土地也可以利用有偿补偿的形式来进行征收，这样在进行征收的过程中也常常会出现冲突的现象，但是一些问题都需要以法律规范的标准来执行，这也是土地征收过程中索要遵循的基本准则。
4 土地使用权价值的合理分配
我国的土地所有权是归国家所有的，在土地使用权到期后，国家可以对土地进行无偿收回，然而在土地使用权期内，如果涉及到国家利益以及公共事业等问题时，就需要对土地进行收回，那么就要给予使用者相应的经济补偿，但土地的使用价值是存在着波动性的。并且土地问题也涉及到房屋以及各种用地问题，这样在进行拆迁的过程中常常会因为补偿价格的问题而出现一系列的矛盾，因此我国政府以及拆迁部门在进行征地拆迁时就需要与土地的使用者来进行沟通，从而避免在拆迁时出现不必要的矛盾，而通过思想工作和相应的协商能够有效的解决存在的这一问题，这也是土地征收过程中必须要进行的一项重要步骤。
虽然土地使用者对土地有着使用权，并且宪法中也有着明确的规定，但是政府为了对土地发展进行规划来需要对土地的使用进行合理的分配，从而保证土地能够更好的加以利用。然而土地的使用者对于土地的价值变化也有着一定的所有权，这就说明在获得土地补偿的过程中，要按照土地的现有价值来对土地使用者进行补偿。国家对于土地的使用权流转收益只是对土地增值的一次分配，而被征收的土地使用者对土地增值收益的分配也需要进行合理的调解，在征收的过程是二次分配的过程。然而我国很多土地所有者和房屋所有人对于土地价值的分配不能够按照标准的要求来进行，这就需要通过评估的方式来获得相应的经济补偿，但比之前的房屋评估价格都会相对高一些，这样在进行房屋评估的过程中还需要进行相应的修正，需要尽量的以市场为前提来进行房屋土地的自由评估和交易。现如今，很多地区的土地征收都设有相应的拆迁奖励费用，同时按照土地的市场价格来对奖励的费用进行及时的调整，从而保证土地在征收后使用者也能够买得起相应地段的房屋等。这样在房屋土地拆迁后，房地产自由交易价格也是影响房屋土地评估的重要因素，很多拆迁评估的价格都会低于市场自由交易的价格，市场有效供给的安置房源往往远离被拆迁房屋，不论城市房屋拆迁采用货币补偿还是异地产权置换安置方式，都要使已习惯于过去居住区环境的被拆迁人对求职就业、交通出行、就医购物、子女入学等问题的解决重新进行组织安排，无形中使被拆迁人被动地增加了生存成本，对此也应以适当的形式予以补偿，只有通过设立拆迁奖励费等形式对房屋拆迁评估价进行修正，才能使其与真实的房地产市场交易价格尽可能接近。
《国有土地上房屋征收与补偿条例》增加了此项内容，将保证房屋被征收群众居住条件有改善、生活水平不降低的原则落实到了实处。在城市房屋土地使用权价值分配上，不仅要坚持被拆迁人获得的经济补偿应略高于拆迁前房屋评估价格的原则，还要分别处理好商品住宅、公有住宅、私有住宅、经营性用房等不同属性房屋土地使用权价值的分配。商品住宅的拆迁补偿，需在区分转让土地、划拨土地的基础上，有所区别地对土地使用权价值进行合理分配。据考察，我国城市私有住宅大体可分为四种类型：祖遗房产；解放后城市土地部分私有制时期购置的房产；解放后由建设管理部门批准建造的私宅；解放后在各个时期擅自建造的房屋。笔者认为，前三类私宅土地使用权的原始取得是合法的，其土地使用人可以享有土地使用权收益，按比照划拨土地的房产。
房屋拆迁涉及到房屋所有人的利益，在推进城市化建设的过程中，难免会涉及拆迁征地的问题，如何合法的开展这些工作，让被拆迁人的权益得到应有的保障，这是需要我们去努力的，解决这些问题，就能够让社会更加的稳定，工作开展也更加顺利。进行征地的时候，需要有耐心，和被拆迁人进行沟通，取得理解，将问题一一解决。
