随着信息化技术的高速发展,大数据信息化技术已逐渐应用在各行各业的经营范围中。而行政事业单位作为服务民众的政府机构,也需要通过大数据信息化技术来随时获取社会信息,尤其是在人力资源管理方面,更需要通过大数据信息化技术来创新转变自身的业务流程,从而提高自身的人力资源管理水准。因此,本文将以此作为重点,探究对行政事业单位人力资源管理方面的创新措施。目前,我国已提出政务信息化建设的号召,因此以下将分析目前行政事业单位在人力资源管理中存在的问题,并说明大数据信息化技术对人力资源资管理的创新的必要性,从而提出两点改善措施。

1.利用大数据信息化技术对人力资源管理创新的必要性

首先,在以往的行政事业单位的人资管理过程中,人员之间的沟通往往通过书面形式呈递,并且文件的呈递审批环节较为漫长,这就使得工作效率较低,并且耗费办公人员有限的工作时间。而将大数据信息技术应用在行政单位的人力资源管理上,一方面可以使得办公流程变得简单且易操作。另一方面,可以促进人力资源管理方式的创新发展,从而提高行政事业单位的人力资源管理效率。其次,国家近些年在努力将大数据信息技术与政务工作融合起来,旨在将全国各行政区的政务工作统一管理,从而提高政府及行政事业单位的办公效率。而有些地区由于经济水平的落后,导致信息化技术无法普及到该地区,因此可利用其他地区的经济优势,帮助这些地区政府机构建立大数据政务处理软件。比如,2014年中国兵器工业信息中心向新疆和田地区政府,捐赠了一套通达OA政务版软件,并且通过OA软件将北京与新疆和田政府建立了政务信息化联系,这样一方面提高了该地区的政府信息化建设,另一方面也促进了我国西部地区的政务信息化建设。由此可见,从国家角度上而言,在行政事业单位的人力资源管理上,融入大数据信息化技术是势在必行的。

2.目前行政事业单位在人力资源管理中存在的问题

2.1人力资源招聘的渠道单一

目前大多数行政事业单位的招聘制度,是通过政府部门的统一规划计划进行招聘,并且不是仅针对某一地区行政单位进行招聘,而是面向全国的报考人数进行招聘,因而实行的是总额控制制度。因此,在这样的招聘环境下,使得有些乡级地区的行政事业单位需要的岗位人才不足,比如,根据2019年国家公务员考试的财务岗位招生人数表所示,在2019年一共招取14537人,招聘的单位包括中央办公厅、湖北省地震局等机构。而对于有些处于偏远地区的乡级行政事业单位,这些国家级或省级的行政事业单位,会吸引大量财务岗位的报考人群,因此这些偏远地区的乡级行政事业单位,几乎每年在财务岗位上都有空缺。因此,这就会使得有些偏远地区的行政事业单位,在出纳和会计岗位上不得不使用同一个人进行财务管理的情况。虽然这是违反会计法规的行为,但迫于人力资源管理无法满足岗位需求的情况下,也只能不得已而为之。由此可见,由于在人力资源的招聘上编制固定,使得部分地区的事业单位岗位需求得不到满足,从而会降低行政事业单位的政务办公效率。

2.2缺乏有效的工作激励机制

在大多数企业的人力资源管理岗位中,对于在职人员都有绩效奖金的资金奖励,而对于行政事业单位而言,由于单位资金都是由国家统一进行调配发放,并且应用范围都有明确的规划,因此不能当做奖金发放给个人。比如,对于某公司的销售员工而言,在员工提成方面可以根据员工的工作量来支付提成薪资,即卖出一件产品就可以有一件产品的提成。而在员工绩效方面,企业会在人力资源管理方面设置一定的绩效标准和薪资,然后根据该员工在每月或季度等时间内完成的实际情况,综合计算发放的绩效薪资总额,如计划一月内卖出两百件产品,绩效工资就可拿到三千元,如果不够则按照比例发放。由此可见,企业的绩效激励机制可以直接调动企业员工的工作积极性,而行政事业单位恰恰缺少类似的工作激励机制,因此这就使得办公人员之间就缺乏工作竞争意识,从而会不利于调动办公人员的工作积极性,进而有可能出现懈怠工作的情况。

3.在大数据时代对于人力资源管理的创新措施

3.1坚持以人为本

行政事业单位的人力资源管理,就如同人体中的血液一样,必须要由不同的器官同时运作才能正常循环。而办公人员就是行政事业单位的组织器官,因此需要坚持以人为本的理念进行管理。首先,需要排除以往的管理理念,不能均以考取的学历和职位的大小来判定员工的能力,要将用人理念树立在以能力为主,只有真正可以管理好行政事业单位的人力资源的人,才是行政事业单位真正需要的人才。其次,以往的分岗方式都是经过统一的计划,大多时候并没有考虑员工的个人情况,只是按照计划执行,这就白白浪费了人才资源。因此,可以采用因材施教的思路定岗,适当地根据员工个人所擅长的业务范围进行分岗,这样既增强了办公人员的岗位自信心,又提高了人力资源配置的合理性。

3.2实现网络人资数据互通

由于行政事业单位每日需要处理的信息日趋增多,尤其是人力资源方面,比如税务统计、财务后勤等需要人力协同的工作。因此,以往的人力资源管理方式已逐渐不再适应当前的需求,不过可以通过一些计算机管理软件,可以整合处理这些人力资源数据信息。比如,以华天动力OA系统为例,该系统中的人力资源不仅包括人事档案、招聘管理、培训管理、在线考试、考勤信息等模块,还根据每个功能模块需求的不同,人事档案的用语可以是多维度、多角色和分级管理,从而有利于综合统计分析。而且,华天动力OA系统还整合第三方财务系统数据,如金蝶、用友U8等财务系统,从而梳理各个系统之间的关系,把系统之间的数据、审批、报表有效地整合起来。由此可见,通过建设符合自身需求的行政单位OA办公软件,一方面可以借助于虚拟化技术实现无纸化办公,从而提高人资管理的办公效率。另一方面,可以借助于云计算实现人资信息数据的整合工作,从而提高人资管理的办公质量。

3.3引进人力资源信息化管理人才

在当前信息化迅速发展的今天,社会各行各业都已经融入到大数据时代,而如果行政事业单位依然固步自封,那么就会导致政府信息会落后于社会信息,从而不利于建设高效利民的行政办公体系。而由于行政事业单位的招聘渠道单一,且在大多数行政单位中的办公人员,并不会利用互联网建设信息化行政政务平台,这就使得在行政事业单位内部,缺少专业化的信息管理人才。因此,行政事业单位可以采用外聘或者向上级部门申请的方式,聘请专业的信息化管理人才,并根据自身实际的业务需求制定OA政务平台,从而提高自身的人力资源管理工作水平。另外,在创建OA平台后,还需要有专业的信息化管理人员对OA平台进行维护管理。并且在行政事业单位内部,建立管理人员与开发人员可以直接沟通的渠道,这是为了当OA平台发生BUG时,平台管理人员可以随时反馈给开发人员,并且及时地进行修复。由此可见,培养专业化的人力资源管理人才,一方面可以提高行政事业单位的人力资源管理效率,另一方面也可以推进我国行政事业单位的信息化政务进度。

4.结束语

综上所述,将大数据信息化技术与行政事业单位进行融合,是符合政务需求和政府号召的。因此,可以通过建立OA政务办公系统和引进人力资源信息化管理人才,一方面可以提高自身的人力资源管理水准,另一方面也可以推进政务信息化的全面建设。