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价值工程在AP1000 核电工程设备采购招标评标中的分析

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价值工程在AP1000 核电工程设备采购招标评标中的分析
时间:2016-08-22 12:02:46     小编:秦晓卫

引言

据统计,核电工程的设备费用在建设周期产生的总费用中所占比重因制造业发展水平和堆型的不同差异较大,较低的占40%左右,较高的甚至高达70%。根据依托项目AP1000 三代核电站设备费用占总建造费用的50%以上,因此,通过引入价值工程,使招标人从核电工程全寿命周期费用的角度考虑价值目标,以实现降低核电工程建造费用,并营造一个公平竞争的市场环境。

1 价值工程原理

价值工程(Value Engineering,VE)是要求以寿命的整个周期所需要的最低消费来实现一些必要的功能,而致力于功能分析的全部组织活动。价值工程中所述的价值是指作为某种产品(或作业)所具有的功能与获得该功能的全部费用比值[1]。因此,价值、功能和公式以提高产品或者作业价值为目的,通过有组织的创造性工作,寻求用最低的寿命周期成本,可靠地实现使用者所需功能的一种管理技术。因此,价值、功能和成本三者直接用以下公式来表示:价值(V)=功能(F)/成本(C)。

价值工程将价值、功能和成本作为一个整体同时考虑,其目的是创造出总体价值最高的产品,其工作程序,一般可分为准备、分析、创新、实施与评价四个阶段,实质就是针对研究对象的功能和成本提出问题、分析问题、解决问题的过程。具体来说,一般可通过功能定义、功能整理和功能评价完成系统的功能分析,用功能成本法或功能指数法分析和计算对象的价值,研究其成本功能的合理匹配程度,为评定最优供应商提供科学依据。将价值工程应用于AP1000 核电设备采购招评标管理,意味着在现有的综合评价法的基础上,不设评标基准价,量化商务标评审和技术标评审,以减少人为因素对评标结果的干扰。

2 AP1000 核电工程设备采购招投标综述

基于我国核电的政策发展形势,AP1000 核电工程设备采购工作呈现以下特点:设计要求高,设备制造难度大;主要设备制造周期长,资源紧张,成本控制难度大;国内厂家技术能力有限,设备采购成本偏高;国内厂家管理水平较低,合同执行力不强,交货期无法得到有效保证。基于以上特点,引入和借鉴价值工程原理对设备采购招投标工作进行管理和控制,削弱最低价在商务评标结果的影响力,减少人为因素对决策的干扰,综合商务评标和技术评标,以提高招投标管理工作的效力。

3 价值工程应用于AP1000 核电工程设备采购策略分析

将价值工程应用于核电设备采购招评标领域,其核心是寻求设备全寿期的最优价值方案,在技术性能和经济性能之间寻求满意的平衡。采用价值工程方法进行核对设备采购招评标工作,应遵循以下策略。

科学有效的建立一套评标因素体系:根据招标设备的技术特点、制造工艺、商务条款等,分解供应商评价的各个要素,建立起一套具备科学性、全面性、通用性、可扩展性的供应商评审指标,该评审方案能够客观、全面的体现供应商功能实现;为了综合评价投标方的商务能力(除价格之外)、技术能力、合同执行能力等方面,需从这几项能力选出最能衡量和评估投标方综合实力的指标;如某招标设备拟从技术能力(包括制造工艺、制造资质、质保体系等)、商务能力(资本效率能力、项目管理能力、售后服务及反馈等)、合同执行能力(设备交货进度、合同支付进度)等三个方面对三家投标单位进行评价,每方面按100 分进行打分。

4 实例分析

4.1 招标物项设计关键参数摘要

某AP1000 核电设备,其技术主要参数及工艺要求如下:设备安全相关参数如下:安全1 级/AP1000 Class A,抗震一类,质保一级,设计寿命:60 年,设计压力: 17.13MPa。

4.2 投标供应商概况介绍

供应商A:具有核安全局颁发的《民用核承压设备制造资格许可证》,具有ASME 颁发的U、U2、N、NPT、NS 等核承压设备制造许可证书,并且所有证书在有效期内。有较强的锻件制造加工能力,有详细的项目组织机构、职责描述,对人员配备和资质有严格要求;在项目质保体系方面,通过项目质保大纲、项目专用质量管理程序、项目专用管理程序等对项目的执行进行程序化管理;通过文件控制,设计控制,采购控制的要求及相关措施对项目执行进行跟踪管理。

供应商B:具有核安全局颁发的《民用核承压设备制造资格许可证》,具有ASME 颁发的N、NPT 等核承压设备制造许可证书,并且所有证书在有效期内。有长期的核电供货业绩,锻件制造加工能力较强。提供了详细的项目组织机构、职责描述,对人员配备和资质有严格要求,且人员素质较高;在项目质保体系方面,通过工程自身开展项目质保工作、用户及第三方监检,确保制造厂的质保大纲处于有效运行的状态;通过文件控制,采购管理的要求及相关措施对项目执行进行管理。

供应商C:具有核安全局颁发的《民用核承压设备制造资格许可证》,具有ASME 颁发的N、NPT 等核承压设备制造许可证书,并且所有证书在有效期内。有同类设备其它核电的供货业绩,但锻件的制造加工需外协,核心技术由该公司技术人员加工处理完成,因此,相对其它厂家,该公司项目管理机构稍显复杂,在项目进度方面可能存在风险。

4.3 运用价值工程采购策略评审投标方案实例

分析结果可以看出,供应商B 由于其制造加工能力强,供货业绩丰富,且报价方案优化,合同执行能力强,故通过价值评审策略,在设备全寿期性价比最高,故成为评审的最优方。而供应商C 由于项目组织管理构成复杂,制造进度风险较大,价值系数得分最低。将价值工程应用于核电设备招评标工作中,最终选择的中标人不是技术最优方,也未必是报价最低方,而是性价比最高方即价值最大的供应商,这个评审结论是综合了经济性能和技术性能权衡后的最优选择对象。

5 结束语

核电设备工程物项的招评标方法直接关系到核电站建设的安全性、经济性和建设周期。在核电设备尤其对于主设备的设备招评工作,需要建立一套科学合理的评审功能体系,规范招投标市场秩序,并为核电设备采购工作提供一个公平、公正、公开的良性发展平台,综合权衡核电设备全寿期价值工程优化。在文章中引入了价值工程分析法建议招标人从招标工作开始更全面的,以价值目标为核心,从设备的全寿命周期费用出发,定量的权衡技术性能和经济性能二者之间的关系,综合评价投标人的价值目标,以实现招标人的最大利益和工程项目价值。

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论水利工程建设BT项目招标技术
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一、水利工程实施BT方式的背景长期以来,水利作为国民经济基础设施之一,投资方式上一直以政府投资为主体,大江、大河等防洪骨干工程得以治理。但受制于国家财力,众多中小水利工程治理还满足不了社会经济发展需要。为此,2011年中央一号文件指出,要广泛吸引社会资金投资水利,鼓励符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接融资方式,拓宽水利投融资渠道,吸引社会资金参与水利建设,积极稳妥推进经营性水利项目进行市.........
浅谈大中型水库工程建设招投标管理
发布时间:2022-12-16
摘要:水利工程是我国基础设施建设的重要一环。近年来,随着国家对水利设施建设投入的不断加大,作为水源工程重要载体的水库工程建设迎来了新的建设高潮。在水库工程建设中,招投标管理非常关键。文章就大中型水库工程建设的招投标管......
AP1000核电建设工程EPC项目费用控制预算的建立
发布时间:2023-03-13
摘 要:随着以工程总承包管理模式为基础的AP1000系列第三代核电项目建设管理的快速发展,通过建立总承包项目费用控制预算对项目成本进行管理,起到改善企业经营管理、提高企业管理水平、提升企业竞争能力的作用。文章主要从项目承接、......
工程建设项目招投标工作公正性的探讨
发布时间:2023-08-19
[摘 要]实践证明,招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式,也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但是,也暴露出招投标工作体制和管理机制不完善及法制不健全等方面的漏洞和薄弱环节,值得我们不断来探讨一下保障招......
招标投标阶段工程量清单报价可能出现新现象
发布时间:2013-12-13
在招标投标阶段,实施新的工程量清单报价方式后,会产生许多从前没有过的新现象。列举如下: 现象一 投标方为了中标,根据业主或中价提供的工程量清单,填写合理单价,确定合理报价。工程量清单报价采用综合价格的报价方式。这样,投标......
基于事业单位物资招标采购过程中内部控制的研究
发布时间:2015-08-13
摘 要:事业单位在进行物资招标采购的过程中需要严格按照相关法律法规来进行,需要在最大限度下实现公正、公平。此外,还需要对资金方面进行监控,达到确保物质优质的目的。为了达到上述目标必须在事业单位物资招标采购过程中建立内部......
试析建设工程中通过招投标选定施工单位的重要性
发布时间:2015-07-31
【摘要】随着建筑业的不断发展,建筑市场管理不断向规范化、标准化方向发展,许多大中型建设工程都要通过招投标方式来选定施工单位,目前通过招标方式设定中标单位的方法,一般就是投标单位的技术标(即施工组织设计方案)合格后方可......
我国外资并购中商标价值评估问题
发布时间:2023-03-12
查字典范文网为广大用户整理了经济法论文-我国外资并购中商标价值评估问题,希望和大家一起探讨! 关键词:外资并购 商标 评估 外资并购是引进外资的重要形式。所谓并购是企业合并与收购的总称,企业并购最先在英美国家实践和提出,它......
工程项目中招投标管理存在问题研究
发布时间:2023-07-06
摘要:随着市场机制的建立健全和项目管理体制改革的不断深化,工程项目管理在企业工程项目建设中的核心地位和作用不断突出。实践证明,各类工程在建设过程中发生的问题,并不仅仅只出现在技术层面上,更是由于项目实施过程中缺乏有效......
核电工程合同管理标准化研究
发布时间:2022-09-22
摘要:核电工程是凝聚高技术、跨越多学科、要求精细化管理的建设工程,核工程项目合同在保障核电站建设过程中占有及其重要的地位。目前,我国在境内外的核电工程合同中常采用EPC总包模式,总承包商对核电工程的设计、采购、施工、调试等承担总体责任。核电项目EPC工程管理的长期性、复杂性对核电工程合同管理工作提出很高要求。标准化的合同管理有利于规范项目建设活动,降低合同风险,是解决核工程合同管理问题的有效途径。.........
建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控制研究
发布时间:2022-10-29
摘要:随着社会的不断发展,建筑行业的不断壮大,通过对先进理念的吸收,其工程造价的水准也在不断提升,促进了企业的发展,使企业进一步获得了利益。本文分析了建设工程造价控制的现状,针对建设项目招投标阶段和施工阶段工程造价控......
公路工程招投标合同管理
发布时间:2023-03-16
摘要:在我国社会发展过程中,公路作为我国重要的交通工具,其工程项目也越来越多,故公路工程的招投标以及其建设合同也受到了很大的关注。本文就公路工程中的招投标和合同分别进行了分析,并给出了一些优化管理的策略,望能给相关公路工程的工作人员提供一些参考和助益。关键词:公路工程;招投标;合同管理1引言随着我国对交通运输行业的投入加大,公路工程在我国的建设规模也越来越大,但在其建设过程中,也显现出一些存在的问.........
探讨公路工程建设项目施工招投标管理
发布时间:2022-12-02
摘 要:本文简介了公路工程建设项目的招投标管理相关事宜, 分析了国内外招投标程序以及国内招投标管理的体制和法规文件, 综合比较了国内公路工程招标的国际惯例, 提出了建设工程招标的规范管理方案, 对我国建筑市场的秩序有一定影......
公路工程招投标阶段的造价控制和管理
发布时间:2023-03-28
【摘要】文章首先简述了公路工程造价管理工作现状分析,然后分析了公路工程招投标阶段造价存在问题,最后重点探讨了加强工程造价的控制与管理的措施。 【关键词】公路工程;招投标;造价控制 一、前言 工程造价是整个工程从实施......
探究建筑工程招投标管理
发布时间:2022-11-12
随着我国经济建设的发展,建筑工程招投标得到进一步推广、应用和发展。建筑工程招投标是指招标人在发包建筑工程项目之前,依据法定程序,以公开招标或邀请招标方式,鼓励潜在的投标人依据招标文件参与竞争,通过评定以便从中择优选定得标人的一种经济活动。《中华人民共和国招标投标法》对工程建设项目招标和投标的范围作出了明确的规定,在我国境内进行公开建设项目招标的范围包括:项目的勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设.........
业主在招标中控制工程造价的对策(1)-传播学论文(1)
发布时间:2022-09-08
在建筑业已普遍实行的工程招投标活动,不仅是业主选择一个信誉良好的施工企业的过程,同时也是寻求一个各方均能接受的工程“合理价格”的寻价过程。工程造价的控制与管理是一个动态的过程,市场经济的变化多端,使工程投资的确定与控制变......
论输变电工程设计方案的分析与评价
发布时间:2023-08-05
【摘要】随着我国经济的不断发展,输变电工程也迅速崛起。目前,输变电工程设计方案已经是常态化工作,如何准确地对输变电工程设计方案进行分析和评价,是我们关注的重点。基于输变电工程的特点,重点论述了输变电工程设计方案的分析内容和分析方法以及评价准则和评价方法。【Abstract】Withthecontinuousdevelopmentofeconomyinourcountry,thepowertrans.........
低价中标在建筑工程中的合理应用
发布时间:2017-03-29
一、低价中标法与最低价中标法的概念 国内各地均依据《中华人民共和国招标投标法》制定了低价中标方面的相关规定,推进低价中标方法在建筑工程中的应用,是我国市场经济发展的必然趋势。一般来说,合理的低价中标法就是在保证高于成本......
浅谈价值工程在建设工程项目中的应用
发布时间:2013-12-13
摘要:建设工程项目价值工程管理是一种价值为导向的有组织的创造性活动,它利用了管理学的基本原理和方法,增加项目、系统或服务的价值,同时以建设项目利益相关者的利益实现为目标,最终实现项目利益相关者最高满意度。 关键词:项目......
实行工程量清单招标的利弊
发布时间:2013-12-14
简介: 工程量清单招标是建设工程招标投标活动中按照国家有关部门统一的工程量清单计价规定,由招标人提供工程量清单,投标人根据市场行情和本企业实际情况自主报价,经评审低价中标的工程造价计价模式。其特点是“量变价不变”。关键字......
建筑工程招标阶段合同管理浅析
发布时间:2022-12-05
摘要:建筑工程招标结果基本上都是以合同形式来确定的,并且存在于我国的建筑工程领域。这是对建筑工程的一种管理和约束,国家是通过合同的形式来实现的,这样做可以对工程各方面的利益起着有效地维护作用。这篇文章来探讨建筑工程招标阶段合同管理的关系,并且对于合同管理在招标中起着重要作用来重点分析,加强建筑工程招标阶段合同管理的运用和实施。关键词:建筑工程建筑工程;招投标阶段;合同管理1引言建筑工程领域管理的多.........
分析水利工程管理现代化评价指标体系的构建
发布时间:2023-08-18
水利工程管理现代化已经成为水利工程的核心内容,对水利工程的长期发展具有重要影响。水利工程管理评价指标体系是衡量水利工程管理的重要举措,可结合水利工程实际发展状况提出具体措施,维持水利工程的长期稳定发展。1水利工程管理现代化评价指标体系1.1内涵水利工程管理现代化主要以市场经济体制作为发展背景,然后结合各地区经济发展要求,对水利工程开展的动态管理方式。受时间因素影响,水利工程管理现代化也有所差异,要.........
工程招投标的合同管理研究
发布时间:2022-11-15
摘要:工程招投标是指工程建设单位通过法定程序对拟建的工程项目进行承包工程招投标是指工程建设单位通过法定程序对拟建的工程项目进行承包,招标方从投标方中选择出条件优越的企业来完成工程建设任务的法律行为业来完成工程建设任务的法律行为。工程招投标是施工企业在工程管理当中的一项非常重要的内容,关系到施工企业在市场当中的地位中的地位,确保工程招投标工作与合同管理工作的顺利进行。基于此文章就工程项目在招投标与合.........
分析我国建筑工程招投标管理存在的问题及对策
发布时间:2023-08-05
当前,我国许多城市都处在加快发展的重要历史机遇期,大投入、大建设是这些城市建设的主旋律。城市的建设、发展和扩大都离不开建筑工程行业的发展。因此,建筑工程在我国城市建设中占有举足轻重的地位,其质量的好坏直接决定着城市建设的质量和水平。而建筑工程招投标这项建筑工程中最重要的流程环节直接关乎建筑工程的公平公开,并与建筑工程质量的好坏有着直接或间接的联系。建筑工程招标投标制度的颁布实施,是建筑行业深化企业.........
城轨交通建设项目施工招标的评标方法研究
发布时间:2022-12-18
摘 要 根据灰色系统 理论 ,提出一种城市轨道 交通 建设项目施工招标的评标 方法 。在评标过程中,按关联度大小排序,从而选择施工单位,并用实例说明该法的有效性。 关键词 城市轨道交通 施工招标 评标 灰色评价 随着我国各大城市......
水利工程政府采购过程中内部控制分析
发布时间:2023-03-27
摘要:水利工程是我国各类工程当中非常重要的基础设施,对于社会经济的快速发展、农业的增产增收及生态环境的维护等都有重要的意义。随着我国综合国力的不断提高,水利事业也取得了长足的发展。在新形势下,水利工程政府采购的内部控制管理还存在一系列的问题,需要采用全面且针对性较强的措施,本文在这里进行了简单的叙述与分析,有针对性的提出了一些合理化的建议,以供大家在今后的工作中进行参考。关键词:水利工程;政府采购.........
大型商业建筑机电安装工程招标及施工造价成本控制
发布时间:2023-02-20
摘要:建筑机电安装工程作为建筑工程的重要组成部分,其对于建筑整体作用的发挥具有不可替代的作用。尤其是对于一个大型商业建筑来说,机电安装工程属于较大的工程,其造价控制对于大型商业建筑成本控制也有着重要的意义。基于此,文......
论工程量清单计价模式下的招投标初探
发布时间:2022-08-21
[论文关键字]工程量清单 招投标 [论文摘要]推行工程量清单计价模式,可以增强《招投标法》的可操作性,引导施工企业开展公平合理的价格竞争,促进工程建设招投标健康、有序、协调发展。本文着重从工程量清单招标的招投标工作......
价格审核工作在采购管理中发挥的作用
发布时间:2013-12-18
企业 内部审计涉及企业一切 经济 活动的各个方面和全过程;既要审查财务资料,又要审查决策、计划、业务、技术资料;既要审查事中、事后的经济业务,又要审查事前的经济业务,既要审查内部有关因素,又要审查相关的外部因素。而一个......
建筑工程招投标中存在问题及对策研究
发布时间:2023-03-28
摘要:在我国由计划经济转变为以社会主义市场经济为核心的商品经济的今天,研究建设工程招标投标管理等有关问题可以在完善建筑市场体系的同时推进我国建设工程招投标法制化进程建设,而且对于扩大内需,获取最大投资效益,具有尤其重......
对建筑工程招投标工作问题的研究
发布时间:2023-04-06
【摘要】本文分析了建设工程招投标工作的现状,针对现状存在的一些问题,笔者探究了解决这些问题的有效措施。旨在提高我国建设工程招投标工作效果。 【关键词】工程招投标;现状问题;有效对策 将招投标活动引入建设工程中,是推......
我国建筑工程招标投标管理问题研究
发布时间:2023-07-12
在建筑工程发展过程中,招标投标工作扮演着重要的角色,其管理成效对建筑行业的发展有着直接的影响,但目前,我国建筑工程招标投标管理工作难度较大,其中存在诸多不公平、不公正、不公开的现象,为了规范此项管理工作,本文结合实际......
对工程招投标问题研究探讨
发布时间:2023-01-29
【摘要】随着社会经济的深入发展,工程招投标已经普遍展开。建筑工程项目一般都是通过招投标的方式,来确定施工单位以及工程项目的具体的施工细节问题,而科学、规范、合理的招投标,对降低工程的成本,提升工程的质量,以及最大限度......

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