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关于政府财政透明度的相关介绍和建议

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关于政府财政透明度的相关介绍和建议
时间:2023-08-05 02:18:38     小编:钱彦岭

一、提高透明度意识,夯实财政信息公开基础

政府部门主动向社会为公众公开财政信息,是我国财政公共性的具体表现,也是建设公共财政的必然要求。政府财政信息公开是保障公众知情权的重要保障,也是社会公众履行监督权、管理权的前提条件。政府财政信息越透明,政府财政部门就能广泛地听取广大公众意愿,主动接受社会公众的监督,使财政工作更加公开、民主、透明。此举不但提高了资金使用效果,而且有效遏制腐败,唤醒百姓的民主意识和参与意识。

二、完善法律制度,加强财政透明度制度保障

目前,我国法治建设正处在起步阶段,不少法律体系还不是很完善,财政透明度的提高,需要与之相适应的法律体系做支撑。从我国财政透明度相关法律现状来看,现实与需求之间还存在着不小差距,一些相关法律条款还需要进一步的修改和完善。按照科学化、精细化管理的要求,根据财政信息公开过程中反映出的问题,组织人员,研究制定或修改完善相关指标、进一步细化衡量标准,切实避免因标准不统一、执行政策理解不到位等原因出现的数据虚高或虚低等问题。

三、推进科学管理,提高政府财政预算透明度

(一)提高财政预算编制科学准确性。科学编制财政预算,不仅是提高财政透明度的基本要求,也是公共财政体系建设的必然要求。政府财政工作的起点和核心是财政预算的编制,应充分发挥新闻网络的媒体作用,采取新闻发布会、公众听证会、研讨会等多种形式建立起连接政府财政部门和社会公众的桥梁,广开言路,增强政府财政预算编制的科学性、合理性和民主性,使财政预算编制更好地贴近群众实际生活,改善民生,不仅提高传统预算编制中脱离实际的弊端,也更好地推动财政预算法治化建设。这种公众参与监督的开放式预算管理模式,有助于政府财政部门真正地以公众需求作为根本出发点来编制财政预算,真正做到财政资金取之于民,用之于民。

(二)加快推进公共财政管理改革。在建立阳光政府和完善公共财政体系框架的背景下,政府财政预算和预算执行公开,加快和深化财政管理体制改革势在必行。在进一步完善和推进财政部门预算改革、收支两条线改革、国库集中收付制度改革、国库集中收付制度改革、政府公共资源采购改革和政府预算绩效评价改革的基础上,应继续加快管理体制改革步伐,依托先进的电子信息系统技术,将改革向纵深推进。

四、强化监督意识,建立完善的政府收支监督体系

从现行的财政监督体制来看,主要分为外部监督和财政内部监督。外部监督主体主要包括:一是各级人大机关及其常委会作为公众的代理人对同级及下级政府预算、决算进行监督。二是审计部门按照财政部门批准的财政预算和部门预算及相关法规,对政府财政和政府其他部门的预算执行及其确认、计量、记录、报告情况进行审核督查。内部监督主体主要是指财政部门内部的监督稽查部门对财政资金拨付对象的经常性审计和专项审计。在现代政府公共财政的体系下,仅靠人大机关、审计部门和财政部门监督还远远不够,应在注意内外部监督基础上,积极引入公众的第三方监督力量,才能对财政运转的各个流程进行有效监督,确保监督不留死角。

五、改革会计基础,试编权责发生制综合财务报告

目前,我国实行的是以收付实现制为基础的预算会计,尚未建立权责发生制的政府财务会计体系。虽然预算会计能够满足预算管理的需要,但是单纯实行预算会计存在较多弊端:仅能够核算反映政府财政预算收支情况,无法反映政府拥有的资源、负债、政府运行成本和费用,对政府财政能力和财政责任不能进行科学有效的会计记录、分析评价和附注披露。纵观世界范围政府会计,权责发生制的会计基础占主导地位,我国现行的收付实现制会计基础的财务报告不但使社会公众难以了解政府的真实家底,连政府财政自身也难以掌握真实的财务状况。

六、加强舆论引导,推进政府财政信息稳慎公开

(一)主动宣传,正面引导。近年来,社会公众和媒体参与政府财政信息公开的热情越来越高,要求建立阳光政府、透明政府、廉政政府的呼声更是空前高涨。为此,政府财政部门在财政信息公开准备和实施阶段都要认真准备,细致工作,对舆情进行准确研判,避免因公众误读误判而成为媒体炒作焦点,给工作造成被动。要完善信息公开的方式、方法,细化公开的内容,增强公开信息的易懂性,特别是对于政府财政预、决算报告(草案)中因内容较为笼统、专业化术语要用通俗易懂的语言去阐述、解释,使公众看得明白,算得清楚。

(二)关注舆情,做好反馈。政府财政信息公开后,有不同声音是正常的,有人质疑就应当有反馈,应下大力做好后续工作。一是在信息公开前,组织专业人员科学研究预判财政预、决算信息公开后可能出现的后续反应,并做好应对预案,建立健全政府财政公开信息反馈机制。二是在信息公开后,组织专人随时关注各大网站和报纸,了解媒体反应,掌握公开数据及文字说明等情况,及时发布正面信息引导舆论,随时准备为相关部门应对媒体提供数据和技术方面的准备。

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基于事业单位养老保险制度改革的相关建议
发布时间:2023-01-04
摘要:事业单位中的养老保险制度在社会保障体系中具有至关重要的作用,现阶段的事业单位养老保险制度与社会经济的发展已经不能充分的适应,所以对事业单位养老保险制度改革进行探索和研究是非常必要的。本文首先具体阐述了我国事业单......
关于政府采购业务控制的探讨
发布时间:2015-08-06
[摘要]对政府采购业务控制的探讨,主要从存在的问题及解决对策两方面进行,这样能够帮助相关政府发现问题、纠正问题。 [关键词]政府;采购业务;控制 前言 政府采购业务是政府财务支出的重要方面,且关系到政府财政支出的合法性......
关于我国财政政策导向调整的研究
发布时间:2023-01-28
" 摘 要:近年来我国实施的积极财政政策确实在很大程度上促进了经济和社会的发展。但是随着经济市场化程度的不断提高和经济环境的变化,这种积极财政政策也表现出诸多的不适应性。因此应适时调整财政政策导向以适应经济和社会发展的新要......
政府财政审计制度的经济学分析(1)
发布时间:2013-12-18
政府财政审计是现代政府审计制度的重要内容,无论是审计理论界还是政府审计部门,一直都十分重视对这一问题的研究,探索政府财政审计中的一些深层次理论问题,这些问题归纳起来有三个方面,即为什么要实施政府财政审计、怎样认识政府财......
审计机关应积极推动政府会计制度的建立(1)
发布时间:2013-12-17
政府会计是指以政府为会计核算主体,对政府的资产负债情况和收支情况进行记录、计量、核算和报告,以提供政府运行的宏观经济信息,并反映政府履行经济责任情况的会计系统。当前,国外许多国家都已建立了政府会计制度,定期向社会公布政府......
政府治理是新农村建设的关键
发布时间:2023-06-27
" 现在,“乡村治理”已经进入政府话语系统,直接成为政策语言。我在这里想说的是,谈乡村治理,不能只想到如何“治”乡村,而是要先想到如何 “治”政府。好的政府治理,是好的乡村治理的基本条件。 在政治学理论中,“治理”并不是......
关于市政园林施工管理相关要素的探析
发布时间:2015-09-11
【摘 要】市政园林的建设是做好城市绿化中重要的一项,也是一个城市经济发展和实力的体现。因此,做好市政园林管理工作重中之重。本文主要是探析了市政园林管理中管理制度、图纸交底与会审、材料审核、过程中的管理以及后期养护,等几......
一合建筑·介绍
发布时间:2023-02-26
一合建筑 关于一合 依托于中国建筑设计院有限公司雄厚的技术实力,一合建筑在设计理念上秉持尊重原创、以人为本、因地制宜的原则,在设计技术上兼顾吸收传统经验和积极创新实践,业务范围涉及文化、商业、体育、居住、办公、传媒......
关于当前地方政府行政观念的革新(1)论文
发布时间:2013-12-18
【论文关键词】地方政府 行政观念 革新行政政策 论文论文摘要:我国地方各级政府机构改革的顺利推进,除了坚定地推进制度变革和创新外,尤其要注重行政观念的革新,培养支撑行政政策的文化和心理土壤。行政观念革新是地方行政改革的重......
简述关于财政税收工作存在的问题及深化改革建议
发布时间:2022-11-05
我国是社会主义国家,经济发展处于社会主义的初级阶段。因此,我国最重要的任务是解放生产力与发展生产力,这就需要加大改革财政税收工作的力度,发挥出财政税收对于促进经济增长的作用。为此,我国应当认识现阶段财政税收工作中面临的问题,完善财政税收政策,避免出现如偷税、漏税等违法行为,保障财政税收工作的顺利进行,推动与促进我国的经济建设健康、快速、稳定发展。一、开展财政税收工作的重要意义通过开展财政税收工作,.........
关于财政永续负债的思考
发布时间:2016-08-31
在废弃金(贵金属)本位制之后,为防止货币的超量投放,很多国家都以立法的方式强调央行的独立性,并禁止央行直接购买政府债券等。然而,一旦遭遇重大金融危机或经济危机,这一点很容易被突破。2008年国际金融危机爆发后,在社会投融资低......
关于新疆农产品品牌化策略分析介绍
发布时间:2023-03-17
查字典论文网为您编辑了“关于新疆农产品品牌化策略分析介绍”关于新疆农产品品牌化策略分析介绍当前,新疆正处在大建设、大开放、大发展的新时期、新阶段,面临历史性重大机遇。新疆的发展要追赶全国发展的步伐,要实现自身的跨越,首先......
论政府投资工程管理中的有关问题分析及建议
发布时间:2022-08-08
[论文关键词]政府 投资 管理 模式 问题 建议 [论文摘要]从政府投资项目的特征入手,分析我国政府投资项目管理中存在的问题,并根据多年现场管理经验提出相关建议。 一、概述 近年来,随着 经济 的快速发展,政府投资力度进一步加大,保......
论政党执政文明与党政关系改革
发布时间:2023-01-22
" 摘要:政党执政和党政关系构成国家政治文明中至关重要的政治要素。政党执政文明包含政党自身民主、政党间接执政、合法性执政、受制约性执政等基本的内在规定;实现政党执政文明,必须正确认识和处理好党政关系。社会主义国家的党政关系......
律师担任政府法律顾问相关问题浅析
发布时间:2022-12-24
摘 要 随着我国经济体制改革及社会主义法制建设的深入进行,政府在日常的行政工作中面对日益繁杂和新颖的法律事务无法独立处理,急需政府法律顾问的设立。但目前我国政府尚缺乏一套完整的法律顾问制度,政府对担任政府法律顾问的律师......
浅析行政复议和行政诉讼的关系(1)论文
发布时间:2013-12-18
【论文关键词】行政复议 行政诉讼 相对人权益保护 论文论文摘要:公民、法人或其他组织因行政机关的行政决定违法或不当,致使权益受损时,如何保护公民权益,构建和谐社会,成为目前需要研究和解决的问题。行政行为的争议可以通过两条......
关于推进政府财务会计向管理会计转型的探讨
发布时间:2022-12-22
政府管理会计作为新公共管理的重要方面和重要手段,在美国、英国等主要发达国家应用非常普遍。十八届三中全会以来,财政部出台了《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,标志着管理会计进入高速发展的阶段。行政事业单位领导干部和财务工作者,应强化四种意识,提高四种能力,加快推进政府财务会计向管理会计转型,为事业科学发展提供财务支撑。一、充分认识政府管理会计的重要意义1.加快构建政府管理会计,是推进公共服务.........
关于财政效益审计有关问题的研究
发布时间:2013-12-18
一、财政效益审计目标 从实践情况看,财政效益审计目标大体可分为三个阶段:第一阶段:主要是围绕公共支出和财政资源配置使用的经济性开展审计监督。第二阶段:促进建立财政效益审计制度平台。第三阶段:在经济性、效率性的基础上......
完善地方财政体制相关问题思考
发布时间:2022-11-19
" 摘 要:地方财政体制的完善是目前中国财税体制改革的重点和难点之一。在论证多级地方财政体制存在必要性的基础上,分析了中国目前四级地方财政体制存在的问题,提出从政府级次和财政层次方面对其进行重新规划,并从事权和支出范围、财......
关于梯度水价政策的研究
发布时间:2022-08-28
关键词:梯度水价;利润;改革 一、实行梯度水价的意义 经济学是门研究资源配置的学科,也就是稀缺资源约束条件下的选择问题。作为当今社会生产生活必需的水资源也必然属于稀缺的行列,也就是说水的使用是有机会成本的。 从供给......
建立行政法院的相关问题分析
发布时间:2023-03-17
党的十八届四中全会提出,全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设法治国家。这表明我国的法治建设正处于由形式法治向实质法治的转型阶段。在司法领域,这一转型的关键点和难点在于司法独立,司法独立需通过司法......
试论海南省发展离岸金融业务的相关政策建议
发布时间:2016-04-12
查字典范文网为您编辑了“经济学理论试论海南省发展离岸金融业务的相关政策建议” 试论海南省发展离岸金融业务的相关政策建议 一、引言 离岸金融(Offshore Finance)是指设在某国境内但与该国金融制度无甚联系,且不受该国金融法规......
关于地方政府性债务审计的思考
发布时间:2023-03-06
关于地方政府性债务审计的思考 一、客观分析债务成因,确定审计工作思路 (一)财政体制改革滞后是地方政府举债根源 1、政府间财权与事权划分不合理。由于1994年分税制财政体制改革不彻底,导致地方财权与事权不对称,造成了地方财......
完善财政内控制度建设的有效性建议
发布时间:2022-11-08
内控制度作为财政部分重要的权利组织以及保障方式,良好的制度以及财政政策能够在实践中发挥积极作用,同时也可以较好地提升财政内控综合能力。运用当前的信息化语言可以进行形象的描述,即内控属于权力运行过程中“杀毒软件”,而财政的内控体系则是促进财政事业良好发展重要的“防线”,通过不断完善内控制度,可以促进财政部门发挥重要的作用。下文主要分析财政内控中完善制度建设的建议,希望可以对今后的财政内控建设带来一定.........