新《会计法》第4条明确规定:"单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。"这一规定,确定了单位负责人的法定职责,明确了单位负责人为会计责任的主体。也就是说,单位会计工作出现问题,首先要追究单位负责人的责任。因此,如何防范违法会计行为,就成为单位负责人应关注的问题。根据《会计法》规定,单位负责人为了有效地防范会计违法行为,应当抓好以下几个方面的工作:
一、实行严格的内部控制制度 实行内部控制,有助于管理层实现其经营方针和目标;可以保护单位各项资产的安全和完整,防止资产流失;保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性。此外,单位内部各项经营活动,都要借助于财务活动来完成,因此,《会计法》明确规定,各单位要认真执行国家统一的会计制度。要求对单位的财务活动进行全面的控制,以保证各项财务活动符合国家有关法律和国家统一会计制度的规定。
实行内部控制,要做好以下几个环节的控制工作:
1、组织结构控制,主要包括确定本单位的组织形式,明确相关的管理职能和报告关系,并为每个组织单位的内 部划分责任权限。
2、授权批准控制,即单位在处理经济业务时,必须经授权批准以进行控制。
3、会计记录控制,即要求保证会计信息反映及时、完整、准确、合法。
5、职工素质控制,包括单位在招聘、使用、培养、奖惩等方面对职工素质进行控制。
6、预算控制,包括筹资、融资、采购、生产、销售、投资、管理等诸多方面,也可以就某些方面实行预算控制。
7、风险控制,就是尽可能地防止和避免出现不利的结果。举证责任倒置:基于注册会计师对第三方民事责任的思考
美国财务会计准则第157号及对我国启示