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浅谈单位负责人作为会计责任主体的优越性

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浅谈单位负责人作为会计责任主体的优越性
时间:2022-12-14 02:19:31     小编:管克智

新《会计法》规定:"单位负责人对本单位会计工作和会计工作的真实性、完整性负责",非常明确地把单位负责人确定为单位会计行为责任的主体,这对单位负责人是一种约束,但更重要的是在约束的同时又给受约束者创造了良好的外部环境,使市场更加规范有序,竞争更加公平,政策更加合理,使有限的资源发挥更大的作用。

一、单位负责人作为会计责任主体的优越性

1、单位负责人作为会计责任主体,有助于维护社会主义市场经济秩序,创造公平竞争的市场环境

(1)单位负责人成为会计责任主体,这是市场经济的客观要求

在市场经济中,会计作为一个重要的信息系统和管理工具,以其特殊的功能,在调节社会经济关系中起着举足轻重的作用,它引导生产要素流动,优化资源配置。企业作为市场经济的主体,向有关利益方提供会计信息是必然的要求;经营者要利用会计信息进行管理,量化经营责任,反映经营成果;所有者要利用会计信息决定资金投向,评价经营者的业绩;国家则要利用会计信息制定相关政策,实施宏观调控。在传统计划经济条件下,企业是政府的附属物,会计人员代表政府行使监督权力,这时,企业的会计责任由企业负责人和会计人员共同承担。随着市场经济的建立,企业成为市场经济的主体,有了自身的利益追求;企业负责人成为承担民事责任的法人代表和具有相当资产经营权力的企业最高管理者,所有者赋予了企业负责人管理权,其中当然包括会计工作的管理权限。

(2)规范的会计行为是实现公平竞争的关键

新《会计法》作为以会计行为为规范对象的专门性法律,其意义不只在于规范会计行为,更重要的是通过对会计行为的规范;维护市场经济秩序,给企业创造一个公平竞争的环境。毋庸置疑,会计信息失真会给国民经济的发展造成严重的不良影响。

首先,会计信息失真严重地影响了正常的社会经济秩序。会计行为不规范扭曲了会计信息,不仅对投资人、债权人产生误导,而且还会影响国家的宏观经济决策。一位国家领导人曾指出:"会计信息失真给整个经济运转带来的危害极大。微观经济单位的原始会计信息不真实,宏观的经济决策怎能不被误导?"

其次,会计信息失真助长了企业会计行为的随意性,掩盖了国有企业的实际财务状况,造成了国有资产的流失,严重影响了国有企业的脱困步伐。

第三,会计信息失真在政治和社会方面也带来了诸多不利影响,给贪污腐化、行贿受贿提供了温床。对会计信息失真所带来的严重影响,一位经济学家曾感慨地说"会计信息失真已成为社会公害,任其发展,我们的经济就完了。会计信息失真的最大受害者是企业。

(3)单位负责人必须高度重视自己的会计责任,在市场经济条件下,市场对企业的生存发展至关重要,决定企业有所为,有所不为,企业在市场竞争中优胜劣汰,因而市场应当公正,竞争应当有序,每个进入市场的主体都应按统一的标准约束自己的行为。而在这些标准中,会计行为的标准更为重要。目前,许多企业的行为特别是会计行为不规范,如有的成本不实,该提不提,该摊不摊;有的应付款不付,坏帐不处理;有的弄虚作假,偷税漏税。同时,由于企业提供给市场的信息不准确,企业从市场上获得的信息也不准确,其结果导致企业自身决策失误。造成这种状况的一个重要原因就是会计的责任主体不够明确,规定是大家负责,实际是无人负责,造假的法律责任得不到追究,致使会计信息失真,使市场经济秩序失去了基础保证,使依法经营的企业和国家的利益受到了损害。

2、单位负责人作为会计责任主体有利于完善企业内部管理机制,使会计机构的设立、运行和管理更加适应现代企业制度要求,同时建立现代企业制度是国有企业改革的方向和目标,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。

企业负责人作为企业会计责任的主体,有三个好处:

其一可以强化企业负责人对会计工作的领导职责。

其二有利于对会计人员实行集中管理。

其三有利于深化企业内部改革。

3、单位负责人作为会计责任主体有利于建立以财务管理为中心的企业管理模式,推动管理创新,提高企业效益

管理是企业永恒的主题,是企业在竞争中求生存、求发展的基础。企业的所有经营管理活动都要以会计工作为基础,会计信息是企业经济运行情况的综合反映,会计信息对企业的管理和决策变得越来越重要。

4、单位负责人作为会计责任主体,有利于建立以约束机制为主的内部控制制度,避免企业资产的流失和效益的下降。

会计工作是一项专业性很强的工作,要求企业负责人对企业会计工作负责,并不是要求他深入到会计工作的每项具体业务中去一一检查、把关,而是要把力量放到建立健全内部约束机制上,依靠机制和制度的力量来规范会计行为,保证会计信息的真实完整,防范违法造假现象的发生。

5、单位负责人作为会计责任主体,有助于提高单位负责人自身素质,造就适应市场经济需要的高素质经营管理者队伍企业负责人是企业的决策者和最高管理者,要科学地实现决策和管理,需要较高的综合素质,不仅要有较强的组织领导能力,还必须懂经营、善管理,当然也包括有能力为会计工作负责,管好会计工作,这是由企业负责人的地位、职责所决定的。

二、市场经济的发展对单位负责人提出了更高的要求

1、单位负责人履行会计责任,首先要学好新《会计法》,掌握会计基础知识

企业负责人要担负起自己的职责,管好会计、用好会计,首先就要按照中央的要求,自觉学习、学通新《会计法》,领会新《会计法》的精神和各项规定的内涵,掌握会计基础知识;明确自己职责的具体含义;知道应如何结合企业实际,履行好法定职责;明确经济行为、会计行为是违法的;知道如何防范违法行为的发生,提高依法开展企业会计工作的能力和水平。

2、单位负责人要自觉接受政府、社会和企业内部的监督

企业负责人自己的工作和企业的财务报表不仅要经得起上级政府的审查,经得起审计、评估等社会中介机构的审查,还要经得起实践的检验和时间的检验,特别要经得起离任审计的检验。

3、单位负责人履行会计责任,必须为会计人员创造良好的工作环境

企业负责人要结合现代企业制度要求和本单位实际情况,科学合理地设置会计机构、配备会计人员,从组织上、人力上保证会计工作顺利开展。善于倾听会计机构、会计人员的意见,帮助会计人员解决会计核算和会计监督中遇到的困难。给会计人员提供充分的学习和教育机会,促使他们不断充实和更新知识,提高自身素质,适应新的要求。加强对会计人员的检查考核,结合企业分配制度改革,让做出贡献的会计人员多劳多得,建立优胜劣汰的竞争机制,及时撤免违犯财会纪律和不称职的会计人员。

总之,企业负责人要带头贯彻新《会计法》,规范会计行为和企业行为,提高经营管理水平,自觉维护社会主义市场经济秩序,这既是发展社会主义市场经济的要求,也是每个企业负责人的应尽之责。

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二是对单位的各项活动进行控制。具体要实行职务分离、授权审批、 会计 系统控制、财产保护控制、预算控制、 电子 信息技术控制、定期报告控制、分析控制、绩效考评控制等。 三是加强信息与沟通。要确认、计量、记录有效的 经济 业......
浅析用人单位违法解除劳动合同的法律责任(1)论文
发布时间:2013-12-17
摘要:违法解除劳动合同.不同于依法解除劳动合同;违法解除劳动合同的赔偿,不同于依法解除劳动合同的经济补偿。追究用人单位违法解除劳动合同的赔偿责任,主要适用(违反(劳动法)有关劳动合同规定的赔偿办法》第三条的规定;法律、法规、规......
浅谈企业任期经济责任审计(1)
发布时间:2023-01-15
在市场经济条件下,随着现代企业制度的建立,国有企业改革不断深化,企业法定代表人拥有较大的经营管理自主权,其决策起着举足轻重的作用。随着审计制度的日益完善,经济责任审计作为一项考核企业法定代表人政绩、业绩的手段,已越来越......
浅谈建立任期经济责任审计评价指标体系
发布时间:2023-05-12
通过近几年的任期 经济 责任审计实践,广大审计人员都认识到责任审计的难点是审计评价,审计评价之所以难,又是因为没有一套规范、 科学 、现成的评价指标体系。从当前的情况看,审计评价指标体系的建立,已成为 影响 经济责任审计进......
浅谈注册会计师法律责任成因分析
发布时间:2023-04-08
四、 会计 信息使用者对审计结果的过分依赖导致其对审计质量的期望值越来越高 l,会计信息使用者就是会计信息的利益相关者,但这种利益与被审计单位的利益大不相同。会计信息使用者出于对自身利益的关心,常常担心被审计单位提供......
企业内部审计责任的定位
发布时间:2013-12-18
摘 要:内部审计是我国审计监督体系中不可缺少的组成部分。然而,内部审计在加强 企业 内部管理方面的作用未被企业所认识。对内部审计的内向服务职能认识不足,造成责任定位不明, 影响 了内部审计作用的发挥。国家行政命令式的内部......
浅谈经济责任审计工作的重点及难点
发布时间:2023-07-25
一、经济责任审计的基本原则 由于集团审计处人员少,任务重,不仅要完成西新工程等审计任务,还要随时接受人教司或人事部(以下简称人事部门)委托的经济责任审计任务。而经济责任审计任务可能由于种种原因而导致时间比较集中,比如......
求真务实、肩负社会责任的人大经济法学(1)论文
发布时间:2023-05-20
一、应运而生的中国经济法和经济法学 经济法在中国是一个新兴法律部门,在20世纪70年代末80年代初与改革开放相伴而生。随着农村实行“大包干”、对外开放和城市经济改革的启动,《中外合资经营企业法》(1979)、《广东省经济特区条例》......
浅谈经济责任审计的审计失败
发布时间:2013-12-18
经济 责任审计是新时期加强领导干部管理和监督的一项重要举措。就实施这一监督机制来讲,从总体来看,达到了上述目的,但从局部或具体审计项目来看,存在一些审计失败。本文拟就经济责任审计的审计失败,谈一点粗浅的看法,与同行商磋。......
为了共同的责任
发布时间:2023-06-11
安徽皖南广德县是临近江苏、浙江的一个小县城,面积2000平方公里,人口不足50万。该区域婴幼儿奶粉的销售市场一直鱼龙混杂,诸如伊利等知名品牌也一筹莫展。三元奶粉月销量微乎其微,市场开拓困难重重。直到2013年广德小罗批发部做了......
浅论独立审计的审计责任与法律责任的认定
发布时间:2023-05-07
浅论独立审计的审计责任与法律责任的认定 【摘要】注册会计师承担法律责任的直接诱因之一就是审计失败,这是当前注册会计师执业的重要风险之一。本文从审计准则的角度,详细分析了科龙公司的审计失败案例,指出了注册会计师在审计失败中......
浅谈领导干部任期经济责任审计的经济责任认定问题(1)
发布时间:2023-04-18
﹝一)经济责任认定的现状及问题 领导干部任期经济责任审计的责任认定是审计工作规范的需要,从目前来讲:一是无论是学术界、理论界还是务实界对这一问题研究得少,还没达成共认,缺乏统一的标准和规范;二是审计工作人员在实际工作......
经济责任审计的执行主体的再思考
发布时间:2023-06-24
[摘要] 按照委托人利益最大化的原则,委托人应当选择监督成本最低而监督效果最好的监督主体。本文在对 经济 责任审计监督的有效性和成本进行综合衡量分析的基础上,提出适当地引入由市场化选择的社会审计组织进行经济责任审计是符合......
行政事业单位经济责任审计若干问题研究
发布时间:2013-12-18
【摘 要】任期 经济 责任审计是对党政机关领导干部和企事业单位领导人员进行监督管理的重要手段,审计结果是对被审计单位领导任职期间经济责任的客观评价,是对干部考察、综合评价、任用和奖励兑现的重要依据。本文拟结合贯彻实施审......
浅谈违约责任与侵权责任竞合(1)论文
发布时间:2023-03-25
论文摘要:在现实社会活动中,由于民事关系的复杂性、民事违法行为性质的多重性,使得违约责任与侵权责任经常发生竞合。合理分析和处理违约责任和侵权责任竞合的不同情形,对最大限度地维护当事人的合法权益会起到积极的作用。因此,准确......
浅析注册会计师审计法律责任
发布时间:2023-03-30
浅析注册会计师审计法律责任 21世纪以来,国外以安然公司为序幕,陆续爆出了世通、施乐、默克制药等各行业的审计失败案例。在中国也出现了像银广夏、蓝田股份、红光实业、科龙电器、黄石旅游、锦州港、绿大地、万福生科等许多的审计失......
社会责任会计问题探讨
发布时间:2023-03-01
摘要:企业在从社会获取巨大财富的同时也需要履行其社会责任,社会责任会计的出现对环境社会资源分布不均、环境恶化等具有重要的意义。本文通过对社会责任会计概念的阐述,分析了社会责任会计实施的难点,并且提出构建社会责任会计的具体措施。关键词:社会责任会计现状问题效益企业在从社会中获取巨大经济利益的同时,它们的行为也对社会产生了负面影响,比如环境污染、资源分配不均以及企业偷税漏税等,为此需要企业在发展过程中.........
论单位犯罪的刑事责任刑法论文(1)
发布时间:2022-11-02
「内容提要」我国刑法的通说将“经单位集体讨论或单位负责人决定实施的危害社会的行为”作为单位犯罪的核心要件。但是,这种理解具有难以划清单位代表或机关成员的犯罪和单位自身犯罪之间的界限、扩大或缩小单位负刑事责任的范围、不符合......
开展经济责任审计的做法和体会
发布时间:2023-01-26
开展经济责任审计的做法和体会 一、领导重视审计工作是做好经济责任审计的基础 局党委把内审工作列为全局工作的重中之重,同时将经济责任审计作为内审工作的重点。一把手分管审计工作,并定期听取工作汇报,研究工作中出现的新情况、......
加强事业单位领导经济责任审计的措施分析
发布时间:2022-11-16
【摘 要】事业单位领导干部经济责任审计,对加强干部队伍的管理和监督,对保持党的纯洁性和先进性都发挥着重要的作用。事业单位领导干部经济责任审计要针对领导干部任职期间参与经济活动的真实性、合法性和效益等情况进行经济责任审计......
以风险性为导向进行经济责任审计
发布时间:2022-11-17
以风险性为导向进行经济责任审计 随着经济体制改革多年的发展与演进,我国的社会主义市场经济在不断地注入新鲜血液,得到发展,但是由于中国原有的公众市场意识缺陷、多年来基础设施不完善,中国市场经济道路仍旧存在着一些基本的问题......
谁为汉宜高铁事故负责
发布时间:2023-07-14
谁为汉宜高铁事故负责 在一片点缀着金色油菜花的田野间,灰色的南湾村高架桥两侧一扫往日的寥落,变得喧闹起来。 3月14日下午,在南湾村高架桥横跨318国道处的两个巨大桥墩之间,一辆掉了前轮的拖拉机,被两根陈旧木梁架起来,横在约......
浅谈行政不作为违法国家赔偿责任(1)论文
发布时间:2013-12-18
【论文关键词】行政不作为违法;国家赔偿;行政裁量;赔偿责任并存 【论文摘要】我国的《国家赔偿法》并没有明确规定园行政主体不作为侵害公民、法人或其他组织合法权益时应负的责任问题。但在实际生活中因行政主体未履行其法定义务......
论经济责任审计执行主体的选择(1)
发布时间:2013-12-18
内容摘要:本文在对经济责任审计监督的有效性和成本进行综合衡量分析的基础上,提出适当的引入由市场化选择的社会审计组织进行经济责任审计是符合委托人利益最大化必然结果。 关键词:经济责任审计 执行主体 市场化选择 经......
浅谈经济责任审计注重五性之见论文
发布时间:2016-04-29
《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的颁布出台,是我国经济责任审计发展的里程碑。详细内容请看下文浅谈经济责任审计注重五性之见。 说明党和政府都十分重视经济责任审计工作,各级审计机关经过十多年的探索创新......
开展经济责任审计的实践与体会
发布时间:2023-03-30
新疆工商银行 经济 责任审计是从1991年开始起步的。到 目前 ,经济责任审计已成为我行审计工作的一个重要组成部分,也是我行加强内控管理的重要手段,并在实践工作中不断得到加强。 一、确立审计对象、明确审计 内容 、坚持审计原......
国际刑事责任承担主体及其责任分配问题探析
发布时间:2022-12-17
一、国际刑事责任问题现状 传统的国际法责任将国家不法行为作为国家承担国际法责任的前提条件,但随着经济、科学技术、工业化和交通运输业一体化以及互联网的高速发展,以传统理念认识上的国家不法行为作为责任基础的国际习惯法已经不......
浅谈领导干部任期经济责任审计
发布时间:2023-06-27
经济 责任审计是为了适应我国审计工作的新 发展 以及市场经济体制的要求,在强化审计监督过程中,以领导干部履行经济责任 内容 的一种新的审计形式,是反对腐败,从严治吏,强化对领导干部监督约束机制的一项重要措施。开展对领导干......
权责发生制在行政事业单位的会计制度
发布时间:2023-01-10
摘要:伴随我国整体经济水平的不断提高,权责发生制在行政事业单位会计制度的应用也逐渐步入发展的轨道。“权责”,这个字眼代表的便是权利与责任,“发生制”则是指在本阶段已经发生的支付或流出。因此,所谓权责发生制,其实就是指无论资金是否已经收取或支出,都已产生相应的责任,应该加入本阶段对资金的统筹中。其在行政事业单位会计中运用,能够清楚的确定资金的流动,了解每个阶段的盈亏,让行政事业单位的财政情况更加明朗.........
剧作家的责任
发布时间:2013-12-17
剧作家的责任 剧作家的责任 电影艺术论文 更新:2006-5-15 阅读: 剧作家的责任 夏衍先生在他的著作《写电影剧本的几个问题》中这样写道:“蒙太奇,是一个很奇怪的名词,很难翻译,有些人故意把它说得很神秘......