一般在大、中型建设项目中，建设单位都会安排现场代表进驻施工现场，对工程进度控制、投资控制、质量控制等方面起着监督和管理的作用，但是在目前的建设工程法律、法规及相关标准规范中，很少提及建设单位现场代表设置的意义、在现场施工过程中起到的作用及与建设参与各单位的关系。本文就细致的讨论建设单位现场代表在建设项目施工阶段中所起到的作用。
摘要：本文通过详细阐述了建设单位现场代表的设置必要性，现场代表应该具有的相应监督、管理的主要只能，并结合现场监理的职责进行了对比和分析，为以后工程建设中现场代表工作起到了帮助作用。
关键词：建设单位现场代表，监理、职责
中图分类号：X328 文献标识码： A
一、现场代表设置的意义
建设单位设置现场代表的目的就是通过设置代表建设单位利益的代表，传达建设单位在设计过程中的想法和项目具体细节要达到的效果和目标；同时对现场利益各方施工单位和监理单位的监督和制约，平衡各方天系，使建设各方朝着一个共同的目标进行努力，使得现场施工得到最大的便利。
虽然根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规的要求，一般中大型的建设项目都进行了公开招标，选择的施工单位和监理单位都具备一定的资质水平，但从目前国内的建设环境看，施工单位的违法分包和转包的现象还是很突出，监理单位的监理人员业务素质低下，不能满足工程现场监督的要求的情况还大量存在，所以建设单位十分有必要派驻现场代表对施工的全过程进行监督和管理，确保工程的质量及安全。
二、现场代表起到的作用
建设单位现场代表在施工阶段的主要作用是对项目的进度情况、投资情况、质量情况及安全情况进行控制，与建设单位的相关职能部进行沟通，及时解决现场施工出现的各种问题。
1、进度控制方面，建设单位代表的作用是督促施工单位根据招投标文件及施工合同，结合施工现场的实际情况制定合理的进度计划；要求监理单位监督施工单位按照进度计划安排施工，并及时将结果反馈。对于监理反馈的信息真实情况要及时进行落实，避免因双方的工作失误或双方的相互串通使得现场实际进度过分的超前或延后，导致施工实际进度情况遭掩盖，不能及时采取相应措施，致使建设单位企业的利益受到损失。同时，建设单位现场代表必须能够根据现场施工条件的实际情况，判断施工单位的进度调整计划是否合理，并要根据合同相应条款对施工单位的原因导致工期延误的给予一定惩罚。
同时作为工程协调部门，还要同公司材料、采购部门进行协调，保证甲供材料、设备及时到货，这样才能更好的保证工程的进度。
2、投资控制方面，建设单位现场代表有义务根据现场的实际施工情况，建议设计单位及时进行设计跟进和变更落实，以便减小由于设计图纸的不明确导致后期投资成本增加。对于一些更为合理的施工工艺，建设单位现场代表应该具备一定的判断能力和决策权，帮助施工单位更好的完成施工建设任务。
对于现场签证要以合同为基础，并做到严格处理。现场代表要有一定的建设工程经济基础知识，能够分辨出哪些工程量已经包含在施工合同中哪些工程量需要进行签证。
对于施工单位已经完成的工程量，现场代表要在抓好监理和施工单位的统计工作时，以监理日志为基础加强现场核实，核对抽查，对超出设计范围的工作量要做好记录分析工作。
3、质量控制方面，建设单位现场代表的作用是通过对现场施工质量的巡查来考核监理工作，并依据建设单位的考核制度对监理和施工单位以惩罚和奖励。首先，现场代表要具有一定的建设工程专业基础知识，要了解相关的施工方法及质量验收方法；其次要在检查监理对现场的管理情况，要求监理通过监理巡视记录和旁站记录及时将检查结果反馈，尤其对关键部位和关键工序要加强检查力度，对施工单位的技术准备及监理单位的核查情况进行复核，确保施工质量。
4、安全方面，主要是不断提高参建单位的安全意识，往往安全事故总发生在意识淡薄的情况下，所以要不断提醒，在每一项工作开展时，要求监理单位监督施工单位组织施工安全交底，首先在思想上让大家有个认识，其次，在工程的开展中要定期、不定期进行安全检查，对于不符和安全要求的做法要严肃处理，只有这样才能杜绝安全事故的发生。
5、在沟通协调上，建设单位现场代表作为施工现场与建设单位进行沟通的桥梁，起到十分重要的作用。现场代表要处理好参与工程建设各单位之间的关系，建立必要的协调、协商制度，定期召开监理会议，及时解决施工过程中发生的问题。协调的手段应该多样化，重大问题要以书而形式告知各方，要有工程服务意识，这样就为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环境，也为工程项目建设的顺利进行提供保证。同时还要懂得协调公司内部相关联部门之间的关系，保证建设项目使用的材料、设备、资金能及时到位，保证施工的顺利进行。
三、现场代表的管理职责
熟悉合同条款、招标文件，定期组织合同履约检查，对工程分包、工程变更、工程延期或费用索赔工作做好前期调查、取证并提出自己的处理意见和建议。
督促工程进度，对施工质量进行全过程监控，随时掌控工程进度情况，及时提醒现场监理、施工单位、组织相关人员进行隐蔽工程验收，并在隐蔽工程验收单签证认可。
负责工程的质量控制，严格监督施工单位按规范施工，协助建设单位质量检查，检查监理工程师对隐蔽工程的检查签证，及时反映施工中存在的质量问题，参加建设单位组织的质量检查和工程检验评定会议以及质量事故处理。
协助施工单位及监理单位开展各种安全生产教育、安全生产检查等工作。
负责抓好监理、施工单位廉政建设，职业道德教育，加强遵守国家法律、法规，遵守地方法规、法令以及建设单位制定的规章制度，严禁违法乱纪行为的发生；不索贿受贿损公肥私，不准收受红包；不得泄露所辖工程各方认为需要保密的事项。
四、现场代表与现场监理的关系
在施工现场，建设单位现场代表主要的工作概括起来就是“监督和协调”，应该说这与监理人员的职责差不多，但是他们是有本质却别的。作为监理方，根据我国《建设工程监理规范》的规定，监理人员要取得国家承认的专业技术职能证书，并负责在施工阶段全过程的质量、进度和造价，以及安全和合同力面的管理，监理的职责由国家相关部门出台标准进行规范，而建设单位代表的工作重点在监督和协调，正常施工技术方面的事情则由监理单位进行具体控制和管理。监理的行为受到法律法规等相关文件的约束，而建设单位现场代表的行为只要在施工合同或监理合同范围内就可以了。
结束语：建设工程是一个系统的工作，作为建设单位的现场代表，要加强自身的专业技术学习，做好施工现场的监督和协调工作，加强沟通，主动控制，只有这样才能保证工程建设的顺利进行。
