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内审,掀起你的盖头来—个外行眼中的内审

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内审,掀起你的盖头来—个外行眼中的内审
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对于内审我是一个外行,既未做过内审,也未与内审打过交道。政府审计倒是每年都要与之交锋一次。因我从来都是老老实实做人,踏踏实实做事,每次面对有点威严的政府审计人员,倒也能兵来将挡,水来土掩,即便是有一点小小的出入,那也不是笔者个人所能左右的。与政府审计人员打了十余年的交道,从未有过被刁难的感觉。对于内审,我想,也不过如此。审计者与被审计者更不该有谁凌驾于谁之上之说。

“当然,我对内审人员的印象是极差。那种傲慢的审犯人的态度让我极度厌恶。后来据说但凡难说话与本部门不能友好相处的员工基本上都集中到了内审部。”这是“人间烟火”在《斜视内审》一文中的原话,我想,这种小丑似的内审,只能是特例中的特例,这样的内审只会越审越遭,甚至会审来审去审成愁,极不利 企业 的和谐稳定,更不要说什么促进 发展 了。这样错位的内审,首先是领导的失职,其次是内审人员对自身的工作缺乏清醒的认识,这样的内审绝不会在一个企业长存的。

“我呆过的单位内审,一般都是以前的财务人员,因为一些特定的原因去了审计,所以和财务的关系很好,这也算是特例了,所以,审计其实都没发挥很大的作用,因为和财务是“一条战线”了,就是我现在的单位审计也一样,每次查账我感觉都是例行公事,因为财务相对审计,相对与领导来说,都是要强于审计的,所以,我倒是觉得审计的职能,尤其是内部的审计,在好多单位都没有很好的发挥他们的作用。”这是“幸福象花儿一样”给“人间烟火”回帖中的原话,我想,这样的内审更具有普遍性,同时也更具有欺骗性,甚至还具有长存性。

这两种内审,一个是胡为,一个是不为。窃以为,这样尴尬的内审都终将是聋子的耳朵,成为一种好看的摆设而已。下面我就以一个旁观者的身份(从我多年与政府审计人员打交道的“经验”中和道听途说的内审故事的臆想中,)谈谈我对内审的几点看法。

一、内审是干什么的?

所谓内审,顾名思义就是内部审核。内部审计是相对外部审计而言的,既然是内部审计,窃以为,除特派员和国家审计特别授权外,内审结论不代表国家审计的意志,因而内部审计人员,在通常情况下不应对本企业内部下达强制性的决定书,应该通过内部审计,就加强内部管理提出建议,帮助企业纠正不当行为。为了对内审有个更深切的了解我在网上百度了一下“内审定义”,查到这样的结论:“在IIA最初的《内部审计专业实务标准》的定义如下:“内部审计是建立在一个组织内部的一种独立评价职能,目的是作为对该组织的一种服务工作,对其活动进行审查和评价;经过多次修改,最新的定义是这样的:内部审计是一种独立的、客观的保证和咨询活动,目的是增加价值和改善组织的运营。”新的内部审计增加了咨询概念,并将其单独提及;同时 现代 内部审计,如参与审计概念的提出,要求内审在企业流程设计、协助组织管理、内控设计、重大决策等方面提供咨询和建议。当然,这对内部审计人员的视野、专业素养、技能的要求也似乎水涨船高了。

二、应该让什么人担任内审?

内审就是审核别人的。不要说什么“魔高一尺,道高一仗”,退一万步讲,内审人员的水平怎么也不应低于财务人员,要不怎么去审人家。同时内部审计常常扮演着出力不讨好的角色,如不注意掌握分寸,常会招来被审计人员的逆反心理。窃以为,内审人员不但要有很高的专业素养,还要有很高的道德修养,同时还要有一定的的协调能力。我想,对于内审人员任用的随意性,更加重了内审的尴尬境遇。

三、内部审计在 企业 的中定位

目前 ,企业内部审计部门开展工作比较困难、工作含量不饱和的状况普遍存在,尤其是内部审计同企业财务 会计 机构之间不协调的 问题 比较突出。从表面上看这是一个工作协调问题,实质上却反映了如何确定内部审计在企业中的地位问题。

从内审的定义看,内审具有一种独立评价职能,似乎内部审计的具有一种超然独立的职能。其实不然,这只是一种相对的独立。在我国,开展内部审计,实行内部审计制度,其目的在于加强部门和单位内部的管理和监督,维护财经法纪,改善经营管理,提高 经济 效益。内审部门和财务部门同其它职能部门一样,都是在企业负责人的直接领导下,行使职权,开展并报告工作,并没有谁凌驾于谁之上的特权。因此,企业内部审计在企业中并没有超然独立的地位,况且即使具有超脱地位,内审部门在开展工作过程中,除涉及重大经济案件和某些个人的问题须直接报告主要负责人外,对企业管理中存在的处理技术和 方法 上的失误及错误,完全应该首先听取有关人员的意见,由有关人员自己纠正。若互不通气,直接报告主要领导,既不利于及时纠正错误,也不利于协调工作关系,更不利于提高整个企业的办事效率和运作水平。因此,内部审计的超脱地位并不超脱,关键是如何去把握

四、内部审计是否具有服务职能

经济监督机构应该具有监督和服务两种职能。而对内部审计是否有服务职能,大多数人并不了解,尤其是好多领导不了解,好像内部审计就是法庭上威严的判官,不存在服务。窃以为 ,这是一个不能顺应 社会 经济 发展 规律 的现象,也阻碍了内审职能的充分发挥。按照社会经济发展的情况,企业违法违纪毕竟是少数个别现象,而且多数违法违纪问题是由于企业不知法不知纪而被动违反的,真正故意违法违纪的是个别现象。这就提出一个问题,作为企业内部行使监督职能的审计机构,是被动监督的,还是主动监督的,如何摆正监督和服务的关系。事实上,经济监督都是以主动监督为主,以 法律 服务为己任,以防止企业违法违纪发生为目的,这就是内部审计的必然选择。如果内部审计不把自己当成企业内部的一个组成部分,内审人员不把自己当成企业当家做主的一员,而把自己和自己的工作自立于企业管理之外,平时不主动参加管理,等出了问题以后再审计,再去处理有关人员,必然造成企业资源损失和浪费。有效的办法是,发动内审人员利用自己相对熟悉国家法律制度的条件,以服务为目的,以监督为手段,在严格内部经济监督的前提下,广泛开展法制服务活动,发动内审人员深入到企业管理的各个方面,深入开展调查 研究 ,在工作中发现问题,有针对性地提供法纪服务,把可能出现的问题消灭在萌芽阶段,为防止企业出现大的经营管理波动,杜绝企业的严重的违法违纪问题发生,提供扎扎实实的服务,这样的内审工作才有生命力,才是企业所需要的。同时这样的内审工作也是与世界趋同的。

五、内部审计如何协调同财务部门的关系

财务会计部门作为企业的内部的重要管理部门,往往是从企业资源的合理配置、企业效益的不断提高、企业支出的尽量减少上考虑问题,是以管理者的身份出现在企业管理过程中;而内审部门往往是从经济活动的合法性、合规性来考虑问题,是以监督者的身份出现在企业管理过程中。二者从工作的性质上是一对矛盾,在当前内审工作领域还非常有限、基本上限于财务审计的情况下矛盾表现得更集中,甚至还很尖锐,且在一定程度上对企业主要领导的正常工作和企业管理的正常开展带来了消极 影响 。因此,讲究内部审计的工作的 艺术 ,协调部门之间的关系就显得非常重要。作为内审部门应注意四个问题:一是注意按工作程序办事。审计部门内审人员实施审计前应事先通知被审部门,让财务会计部门作好配合内审的准备,除非常情况而接受特别授权外,切忌“突然袭击”,以免引起财会部门的反感。二是在审计过程中对有疑问的问题,只要不是财会人员个人的问题,应向财会人员咨询、了解事情的过程,听取解释和陈述,切忌在不了解真相的情况下武断地对问题定性。三是审计工作结束后,应向财会人员介绍审计结果,请财会人员签署意见,切忌一切问题向财会人员保密,直接向主要负责人报告。四是要特别注意思想修养,切忌因平时工作有矛盾,而利用内审的合法身份去进行刁难、甚至陷害。财会部门也要提高认识,主动、积极地接受内审监督,对内审人员在审计过程中提出的各种问题要耐心地解释和陈述,虚心听取别人的意见和建议,切忌对内审人员采取人身攻击、互相拆台的态度。

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内部审计外包的经济学分析(1)
发布时间:2023-03-30
内审外包主要采用以下四种形式: 1.补充式外包,即将部分的内部审计职能赋予第三方。例如,在一些关键性的内部审计项目中聘请外界专业人士提供帮助。又如,在审计外地的分公司时,聘请懂当地语言或熟悉当地习俗的审计人员提供帮助。另外,在审......
我国上市银行年报境内外审计的差异及原因
发布时间:2013-12-18
一、上市银行年报境内外审计差异的现状 分析 根据已经公布的2000年度和2001年度审计报告,笔者发现深圳 发展 银行、浦东发展银行和民生银行三家上市银行的境内外审计的财务报告存在着很多不同。下面将这三家上市银行的主要 会计 数......
国共内战中第一个驾机起义的人
发布时间:2023-01-04
・周总理指着天空对毛泽东主席说:“领头的那架大飞机是刘善本开的。” ・曾为“美龄”号机长的刘善本是第一个驾机起义反对内战的“领头雁” ・毛泽东风趣地作了一首打油诗:“刘善本,性本善,驾着飞机反内战。” 刘善本被指定......
浅谈中外内部审计准则比较研究
发布时间:2023-05-17
[论文关键词] 中外内部准则 内部审计师 职业规范 [论文摘要] 比较我国《内部审计人员职业道德规范》与国际内部审计师职业道德规范的规定,可以发现其既存在着相同之处,也有不同之处。相同之处是都对内部审计人员从独立、客观、保密和......
浅析中小企业内部审计外包问题
发布时间:2023-04-21
一、研究背景 (一)研究现状。目前,中小企业发展状况还较为良好,但是也有一些已经暴露出来的问题。企业要求得发展,除了要扩大销售,提高收益外,还必须从内部出发,发现并解决自身缺陷,降低现有成本,提高中小企业竞争力。根据内部......
风险导向审计在我国中央银行内部审计中的运用
发布时间:2023-02-22
风险导向审计在我国中央银行内部审计中的运用 风险导向审计从上世纪90年代以来作为一种新的审计方法,通过对被审对象的风险评估,综合分析其在经济活动中的风险等级,以把握审计范围和重点,凸显内部审计的实质性性审查效果。近些年来......
我国内部审计与西方内部审计的差距
发布时间:2023-02-05
我国内部审计与西方内部审计的差距 【摘要】我国内审工作起步较晚,与市场经济发展较为成熟的西方国家相比,尚存较多缺陷和弊端,主要表现在内审动因、职能认识、独立性、内审策略、工作范围、参与程度、作用认识、审计技术、审计效果以及人......
论内部审计在内部控制中的作用
发布时间:2023-06-13
摘 要:内部审计既是内部控制系统中的一个重要分支系统,又是实现内部控制目标的重要手段,在内部控制框架构建中如何正确认识内部审计在内部控制中的作用,以及如何针对不同的审计任务制定灵活适用的审计方案,以确保审计质量、提高......
中美内部审计的异同
发布时间:2023-01-08
内部审计的产生 发展 在我国,本世纪80年代末,随着 经济 体制改革的深入发展,国务院颁布了第21号令《中华人民共和国审计条例》,其中第六章专门对内部审计的机构和职权作了规定。 内部审计机构设置及其组织地位 美国 企......
测你外表萌内心慧吗
发布时间:2015-08-25
美丽不是说,一定要给你描眉画眼,穿件衣服你就美丽了。美丽是发自内心的一种需求,内心的智慧算是美最重要的要素,可是外表萌也很重要。你能否做到外表够萌,内心够美呢? 1.你常常在自己讨厌的人面前说自己欣赏的东西吗? 是的......
装饰行业内部审计的独立性
发布时间:2023-06-22
装饰行业内部审计的独立性 提到内部审计就要提到独立性的问题,每个行业审计工作的必要条件就是独立性,装饰行业也不例外,只有具备独立性的审计人员才能做到正确、公证的鉴定和评价,因此,内部审计工作的独立性从开始便是业内的争议......
谈中央银行内审的现状及发展取向
发布时间:2022-10-08
人民银行内审工作运行5年来,从打基础到逐步规范,从探索到 发展 ,形成了内审工作体系的基本框架,在促进人民银行履行中央银行职责,发挥内部再监督作用等方面取得了很好的成效。但由于内部审计工作在人民银行系统的发展时间不长,......
研究内部控制审计中的几个基本问题(1)
发布时间:2023-01-26
一、问题的提出 尽管在国内外内部控制与内部控制审计的研究取得丰硕的成果,内部控制审计在实践中也有一定经验,但是内部控制审计的许多基本问题还亟待澄清或讨论,这些问题大致有这些方面: 1、内部控制审计的地位。很多理论和实......
中美商业银行内部审计的比较分析
发布时间:2023-03-28
摘要:商业的内部是其“免疫系统”的重要组成部分,本文首先分析我国商业银行内部审计工作现状及存在的问题,然后通过与国外商业银行的比较指出我国银行在内部审计方面存在的差距及原因,最后提出相应改进对策。 关键词:商业银行;内部审计......
境外高校内部审计对我们的启示
发布时间:2022-07-21
摘要:通过对美国大学和我国香港高校内部审计现状的比较,分析境外高校的岗位设置、风险评估等方面的现状。得到如下几方面的启示,从建立完善的高校治理结构,由“把关型审计”向“管理型审计”转变,建立高校内部审计协会和开展风险基础......
关于内部审计外部化形式的探讨
发布时间:2013-12-18
【摘 要】有效的公司治理和内部控制越来越受到 企业 的重视,而内部审计是实现这一目标的必要手段。但是很多中小企业无力建立自己的内审部门,大企业又觉得把内审职能完全内置无法实现资源的有效配置。于是,有必要寻求获得内部审计服......
网络银行内部审计研究
发布时间:2023-03-27
关键词: 网络 银行;内部审计模式;内部审计特点;内部审计 方法 随着 计算 机与网络技术的 发展 ,银行从简单的存款通存通兑、自动取款机、电话银行、无人银行,到现在的网上银行,网络银行的发展,经历了一个不断成长、完善......
吹起你的口琴来(下篇)
发布时间:2023-01-27
陌姬: 性别女,爱好男。澳洲籍双子座小女人,原产地中国上海,现居伦敦。坐着写文,躺着睡觉,文风细腻多姿,直击人性中最柔软的部位。医科出身,却又对爱情有着敏锐的触觉。网络骨灰级写手,著名美女,曾任榕树下签约作者,红袖、......
浅谈内部审计在加强商业银行内部控制中的作用
发布时间:2013-12-18
浅谈内部审计在加强商业银行内部控制中的作用 一、目前我国监管框架下对加强商业银行内部控制的指引规范 二、内部审计在加强商业银行内部控制中的作用 1.根据《基本规范》,企业建立与实施的内部控制,包括五大要素:内部环境、风险......
研究内部控制审计中的几个基本问题(1)
发布时间:2013-12-17
一、问题的提出 内部控制的基本思想早在西方的18世纪产业革命后期就产生了,经过长期的发展,特别是经过20世纪下半页制度基础审计的建立和深入研究,以及西方企业界对内部控制的重视和实践探索,已经发展得比较完善。1994年美国国会“反......
内部审计如何查出账外资金
发布时间:2022-07-21
作者:徐文建,罗晓娟,秦建斌 【摘要】随着 中国 石油集团公司存续 企业 走向市场的步伐加快, 社会 收入逐年加大,加之有些企业的内部控制制度不健全、考核机制不灵活及各单位领导权力的扩大等原因,为某些单位设......
内部审计外部化适用性研究
发布时间:2023-06-12
内部审计外部化适用性研究 1 内部审计外部化发展历程 2 阶段论 根据企业的生命周期理论而言,企业是有生命力的, 寻求企业的发展壮大是任何企业追求的目标。生命周期分析认为市场经历创建、成长、成熟、衰退几个阶段。企业在成长过......
内部审计外包影响因素分析
发布时间:2023-02-25
本文对 企业 内部审计外包决策的相关因素进行了 分析 ,试图提出一个对我国企业内部审计外包决策有 参考 意义的决策框架。 目前 内部审计外包成为了一种趋势,那么怎样外包,外包需要考虑哪些因素呢?本文尝试着对这一 问题 进行分析,并希望......
浅谈企业内部审计外部化(1)
发布时间:2013-12-17
一、内部审计外部化的定性 传统的内部审计一直被认为是组织内部设置的内部审计部门或人员开展的活动。我国内部审计基本准则关于内部审计的定义:组织内部的一种独立客观的监督和评价活动,它通过审查和评价经营活动及内部控制的适当性......
经济责任审计中的内部控制评审
发布时间:2023-03-03
「摘要」 本文从 经济 责任审计的内涵和特点出发,论述了内部控制评审在经济责任审计中的重要性,进一步探讨了经济责任审计中内部控制的涵义及主要 内容 ,最后,从四个方面论述了经济责任审计中内部控制评审的内容。 「关键词」......
优化内部审计环境 推进内部审计的发展
发布时间:2022-10-24
优化内部审计环境 推进内部审计的发展 摘要:本文从内部审计地位入手, 在阐述内部审计职能定位的基础上,分析了当前内部审计中存在的主要问题,针对存在的问题提出:加强内部审计部门的独立性和权威性、提高内审工作质量、建立高素质的内部......
文言文,让我揭下你的“红盖头”(李菊明)
发布时间:2013-12-18
文言文,让我揭下你的“红盖头” 湖北省黄冈市黄州区堵城中学 李菊明 文言文,传载着中华民族上下五千年悠久的文化历史,源远流长。长期以来,我们对于它的教学,传统地采用“读讲式”“渐进式”教学法,从字词的讲解,到一句一句地翻......
关于高校内部审计外部化的思考
发布时间:2022-11-22
[摘要]随着 经济 管理和审计的 发展 ,一些企事业单位选择了向外部审计人员购买内部审计服务,即出现了内部审计外部化(或外包)趋势。内部审计外部化作为内部审计发展过程的一个新动向,是企事业单位理性选择的结果,而对于我国高校......
提升商业银行内审质效
发布时间:2023-06-28
我国的商业银行大多是一级法人体制,虽然许多银行已经进行内部体制改革,寻求高效低耗的公司治理模式,减少管理层次,但因我国幅员辽阔,地域宽广,各商业银行同层次、多地区的模式并没有得到大的改变,管理层次少了但具有相同管理职......
我国内部审计外部化问题的探讨
发布时间:2013-12-18
摘要:随着 企业 经营规模扩大,管理复杂性要求的提高,发挥内部审计外部化作用可以实现审计资源的优化配置,提高内部审计质量和效率。本文根据我国内部审计的现状,提出了内部审计外部化在我国的可行性及实施内部审计外部化的过程中......
内部审计外部化理论的几点思考
发布时间:2023-03-07
内部审计在 企业 的经营管理中处于极其重要而又特殊的地位,内部审计外部化是近年来学术界讨论的热门话题之一。它是指内部审计业务由企业外部的民间审计组织全部或大部分承担,主要有外包与合作两种形式。前者指企业将其内部审计工作......
关于内部管理审计的外部化问题
发布时间:2023-04-18
传统观点认为,内部审计的存在有两个基本条件:一是功能和目的条件,指内部审计旨在为组织的管理当局服务;二是组织和主体条件,指内部审计业务系指由组织内部的有关人士进行的自我审查。当人们强调第二个条件时,组织的内部审计师成......
集团公司内部往来业务审计的启示
发布时间:2022-11-13
【论文关键词】内部往来 账龄分析 调节损益 【论文摘要】现在,在许多较大的集团公司内部,都经常设置“内部往来”科目来核算公司内部以及和子公司的交易、往来。而且,较多的集团公司似乎都“热衷”于通过内部往来业务进行一些“特别......
浅析内部审计质量外部评估
发布时间:2023-04-24
内部审计质量外部评估是国际内部审计师协会(以下简称IIA)自上世纪80年代开始实施,并一直致力于在全球范围内推广的一项服务,目前已在国际内部审计职业界具有很高的认可程度。在北美地区,大约有50%的组织已经开展了独立的内部审计质量......