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论内部审计外部化

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论内部审计外部化
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一、引言

所谓“内部审计外部化(Outsourcing the Internal Audit Function)”就是 企业 从外部聘请专业人员履行内部审计职能。其主要形式有两种:一种是企业内部审计部门及人员与外部 会计 师协调和配合,共同完成企业的内部审计工作;另一种是企业不设内审机构,而是与专业的会计师事务所或其他合格机构签约,由其提供职业内部审计服务。

二、内部审计面临的困境

内部审计是随着受托责任的 发展 而发展,它通过完善整个企业的经营系统来提高经营工作的 经济 性(economy)、效率性(efficiency)和效果性(effectiveness),在企业的生产经营中发挥了重要的作用,做出了特殊的贡献。但随着经济的发展,内部审计越来越无法发挥其应有的功能。

1.内部审计机构及人员无法对被审单位保持超然独立的地位

2.企业内因审计破门缺乏合格的内部审计师

前面提到内部审计职能的发挥取决于两个方面,除独立性外,另一条是取决于内部审计师发现违约行为和虚假报告的概率,即内部审计师的专业能力。由于内部审计的初始阶段的审计工作主要侧重于以查错防弊为目的的财务审计,故内审人员大都来自财会部门,由此导致其结构单一的不尽合理的状态。随着 现代 企业制度建立,内部审计人员由单一的财务审计向评价内部控制制度延伸、并最终转移到效益审计上来,已成为一种必然的发展趋势。这必将要求内部审计人员具有宽广的知识,不仅是财务方面的专家,也应是生产管理方面的专家。但企业很长时间来一直将内部审计看作一种非增值(non-value added)服务,很少花费大量的精力和财务培训内部审计人员,从而使得内审人员素质不相适应于内部审计发展的要求,这种状况必将影响到内审工作的质量,这是内审工作应亟待解决的一个矛盾。

3.内部审计发展跟不上企业的扩张

在企业规模较小,经济业务量不多的情况下,业主可以直接管理、监控企业经营业务的执行与企业的经营成果,无须内部审计。但随着经济和技术的发展,企业规模的扩大和经营多元化的发展,业主和高层管理者已不可能直接监控企业所有业务的执行,企业的发展要求企业内部的组织结构和管理层次发生变化,业主和高层管理者要根据具体情况把管理职责分配下去(即委托给各级管理人员)。随着企业内部经济责任的分解,企业内部产生了委托与受托关系,这种委托与受托关系的发展便导致了对内部审计的大量需求。但企业在发展的同时利用有限的集中的资源提供所有的内部审计服务变得越来越困难,这就出现了内部审计的缺乏与企业对内部审计的需求的矛盾。

按照传统的观点,企业内部审计有两个条件:其一,审计目的是为了一个组织的管理当局服务,这是在职能和目的上的条件;其二,由一个组织内部的有关责任人实施自我审查,这是在组织和主体上的条件。如果强调第二个条件,则企业中的内部审计师就成为审计主体。如果强调第一个条件,则企业中的内部审计师就不是一种必然、唯一的审计主体,因为企业外部的CPA也可以达到审计目的,同样也可以履行内部审计师的职能,而且内部审计外部化还有其不可比拟的优势。

1.内部审计外部化可以提高审计师的独立性。

内部审计的最基本职能是监督职能,内部审计的监督失效的一个最重要的原因就是最高管理当局的干预。即便公司明确规定公司管理当局不得干预内部审计、内部审计可以直接向董事会报告等,公司管理层还是可以通过直接或间接的方式 影响 以至干预内部审计的日常运作和审计结论。内部审计师的独立性将大大受到影响,而将一些高度专业化的内部审计工作委托给 企业 外部专门的 会计 职业组织,如会计师事务所,注册会计师的超然独立的 社会 地位将极大的提高内部审计的独立性,从而保证审计结论的正确性。此外,内部审计外部化也具有极强的“信号传递”作用,外部审计师的独立、客观、公正的良好社会形象可以使管理者让公司的所有者相信,管理者不会,也不准备采取“机会主义”行为,损害所有者的利益。编辑。

2.内部审计外部化可以大大节约企业的费用。

从企业的角度看,会计师事务所提供的管理咨询及其他服务是企业重要的“外部资源”,当企业购买外部资源的成本低于企业设置机构或人员所需要的成本时,企业就会倾向从外部购买。因为会计师事务所的核心业务是审计,它在执行审计业务时,对企业的财务状况和经营成果已非常熟悉,如果再接受委托提供内部审计服务,必然会节省工作时间,从而节省企业的费用。此外,内部审计对企业来讲并不像生产经营那样是一种经常的行为,这样企业在需要的时候,从外部聘请独立会计师对其进行内部审计并提出报告,不仅仅节省了设立内部审计机构和培训内部审计人员的费用,而且在不进行内部审计时便不必支付内部审计人员的工资和福利等,这便大大节约了企业的财务支出。

3.内部审计外部化也是一种社会资源的有效配置。

随着会计职业界的 发展 ,会计师事务所的管理咨询业必将得到极大的发展。而会计师事务所管理咨询业务的拓展,使得一大批各方面的专家如工程技术、投资评估、 计算 机、市场策划、税务、人事管理、经营管理人员汇集于事务所,使得会计师事务所人员的知识结构远比企业的内部审计人员的知识结构优化,这是一种十分难得的社会资源(人力资源)。企业完全可以充分利用这些人才的知识而不必再去培养自己的内审人员。此外,外部会计师具有丰富的专业知识,技术上能完全胜任企业的内部审计工作,这样由这些具有良好社会声誉、拥有丰富知识的外部专家提供的内部审计报告更会得到管理当局的重视,其建议更会得到贯彻执行。因而,对于整个社会来讲,内部审计外部化也是一种资源的有效配置。

4.内部审计外部化有利于企业的发展。

纵观世界各大会计公司的发展历程,可以看到会计公司的发展与企业的发展是同步的。像世界五大会计公司的触角已伸到存在跨国公司的每一个角落。内部审计外部化可以使企业在当地聘请外部注册会计师等专家履行内部审计职能,从而使企业免于内部审计跟不上企业的经营部门发展步伐的弊端,获得及时的内审服务。这样,企业将有限的财力放在核心业务上,而将一些业务(如内部审计等)包给专业公司(会计师事务所等),使得企业专心于经营的扩张而不必为内部审计的发展而劳神,必将促进企业的更进一步的发展。

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论内部审计质量控制
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内容 提要: 影响 内部审计质量的核心因素主要有两个方面:一是内部审计缺乏相应业务标准,使得内审人员执业能力低下;二是内审人员违规或者失职的惩罚成本太低,使得内审人员的执业意愿偏低和独立性下降。针对这些 问题 ,应从提高......
论内部审计的独立性
发布时间:2023-02-02
一、 内部审计职能拓展的情况 传统的内部审计提供确认服务, 随着内部审计开始以价值增值为最终目标, 咨询服务成为内部审计的另一项重要的职能。 1999 年,IIA 将内部审计的定义重新表述为:内部审计是建立在组织内部的一种独立、 客......
内部审计与内部控制关系分析
发布时间:2023-03-10
内容 摘要:内部审计与内部控制都是 企业 规模与经营范围扩大的产物,都是企业为完善管理而采取的措施。本文认为,内部审计作为内部控制的一个重要组成部分,能发挥重要作用,主要包括参与内部控制设计、监督与评价内部控制、提......
强化内部审计质量控制
发布时间:2013-12-18
一、加强审计管理 1、独立性--组织保障 要实现内部审计对公司经营管理的保障、促进作用,必须在思想上重视内部审计工作,确立内部审计在 企业 组织架构十的地位。内部审计机构的独立性和权威性则从根本上决定了内部审计工作能......
论企业内部审计探讨
发布时间:2022-12-08
[论文关键词] 内部 审计 企业制度 独立性 [论文摘要] 企业内部审计是由企业单位内部专设的审计机构和审计人员,依据国家有关 法律 法规和本单位的规章制度,按照一定的程序和方法,相对独立地对本单位 财务 收支的真实、合法和效益进行......
内部审计外包影响因素分析(1)
发布时间:2023-03-19
本文对企业内部审计外包决策的相关因素进行了分析,试图提出一个对我国企业内部审计外包决策有参考意义的决策框架。 目前内部审计外包成为了一种趋势,那么怎样外包,外包需要考虑哪些因素呢?本文尝试着对这一问题进行分析,并希望提出对企......
浅析内部审计新模式——风险导向内部审计(1)
发布时间:2023-01-16
[摘要]风险导向内部审计是内部审计领域的最新发展。西方国家对其基本理论研究要早于我国,但总体上看,关于风险导向内部审计的研究在国内外都是刚刚起步。本文从风险导向内部审计的涵义出发,指出了风险导向内部审计与传统内部审计的不同......
试析高校内部审计与内部控制
发布时间:2013-12-18
一、高校内部审计在内部控制中的作用1.参与学校内部控制制度的制定与修订,推动学校管理职能的提升。改革开放以来,高校已由过去的单纯事业单位转变为面向 社会 、面向市场、自主办学的法人实体。随着市场 经济 的 发展 ,高校办学......
浅析我国企业的内部审计外包
发布时间:2022-12-31
浅析我国企业的内部审计外包 一、内部审计外包的优势 (一)提高http://wwW.LWlm.cOM独立性 要求其审计师客观、独立地完成工作是内部审计和外部审计的一致要求。但是内部审计机构及内部审计师毕竟是企业内部的机构和人员,不可避免受......
我国企业内部审计外包的风险
发布时间:2023-04-13
[摘 要] 随着 企业 内部控制越来越受重视,内部审计作为控制环境的一部分,也引起了企业管理层的关注。但是许多中小企业没有能力设立内部审计部门,内部审计外包的需求大幅度增加。本文在分析内部审计外包动因的基础上阐述了内部审计外......
内部审计外包的经济学分析(1)
发布时间:2023-03-30
内审外包主要采用以下四种形式: 1.补充式外包,即将部分的内部审计职能赋予第三方。例如,在一些关键性的内部审计项目中聘请外界专业人士提供帮助。又如,在审计外地的分公司时,聘请懂当地语言或熟悉当地习俗的审计人员提供帮助。另外,在审......
浅议交通企业内部审计问题及如何强化内部审计工作
发布时间:2023-02-15
浅议交通企业内部审计问题及如何强化内部审计工作 摘要:笔者通过对自身工作经验的总结,结合该企业的现状,首先分析了内部审核中存在的问题,然后根据提出的问题给出了相应的意见和建议,最后对全文进行了总结。 关键词:交通企业内......
我国内部审计与西方内部审计的十大差距
发布时间:2023-06-08
一、设立内部审计的动因不同 现代 内部审计是在财产所有权与管理经营权分离的情况下,随着企业经营机制转换、管理方式变革及内部职能分解,基于加强经营管理的内在需要而形成和发展的,这也是内部审计赖以存在的客观基础。但是,我国企......
西方内部审计概况对我国公安现役部内部审计的启示
发布时间:2023-06-24
西方内部审计概况对我国公安现役部内部审计的启示 [摘要] 西方企业内部审计与我国公安现役部队内部审计的概念和职能是相似的,因此,研究西方企业内部审计部门不断健全组织系统、拓宽审计领域、变革审计观念、改进审计方式的历史进程,对......
优化审计环境 促进内部审计发展
发布时间:2022-08-17
【摘要】 审计环境制约着审计的 发展 ,但在一定程度上,审计对其所处的环境也有反作用。在实际工作中,辨别和认识审计工作与环境的融合度与摩擦,改进和调整自己的工作 方法 和方式,使二者相互作用达到和谐状态,是审计系统包括内部......
内部审计与内部控制关系分析(1)
发布时间:2013-12-18
内容摘要:内部审计与内部控制都是企业规模与经营范围扩大的产物,都是企业为完善管理而采取的措施。本文认为,内部审计作为内部控制的一个重要组成部分,能发挥重要作用,主要包括参与内部控制设计、监督与评价内部控制、提供管理咨......
浅谈信息化环境下的内部审计技术发展与内部审计管理
发布时间:2023-03-14
浅谈信息化环境下的内部审计技术发展与内部审计管理 摘 要:网络信息技术的应用,创新了企业内部管理模式和方法,也给企业内部审计工作提出了新的要求。为防范审计风险,保障审计工作的有效性和真实性,必须从信息化环境下着手开展内部审计......
试论单位内部管理审计
发布时间:2023-01-19
当前,在各单位中开展的内部审计项目,主要包括 经济 责任审计、财务收支审计、建设项目竣工决算审计,主要是围绕真实性、合法性、合规性以及经营目标的完成等方面来展开的,但未发挥出应有的改善内部管理、为内部管理服务的作用,更......
论采购价格的内部审计
发布时间:2022-07-21
摘 要:在市场 经济 体制下,开展采购价格审计具有十分重要的意义,它可以促进 企业 改善管理,提高经济效益,从源头上遏制腐败。内部审计机构可以通过建章立制,加强采购全过程的审计监督,从而获得合理的采购价格。 关键词:采......
论寿险公司的内部审计
发布时间:2023-07-22
[摘要] 寿险公司的内部审计是寿险公司的内在需要,有助于寿险公司转变经营机制、提高内部管理水平、增强市场竞争力,有助于我国寿险业的健康 发展 。但是由于我国寿险公司内部审计制度建立时间较晚,还存在一些不足之处如:内审机构......
论内部审计制度的完善
发布时间:2022-12-21
回顾 历史 ,自建立审计机构始,经过多年的努力,我国初步形成了包括国家审计,内部审计和 社会 审计在内的审计组织体系。国家审计机关,内部审计部门,民间审计组织分工协作、相互配合,各有侧重,能全面地适应我国各种所有制 经济 的审......
初探内部审计与内部控制的关系及内部审计重点的转移方向
发布时间:2023-02-12
初探内部审计与内部控制的关系及内部审计重点的转移方向 摘要:内部审计作为一种自我诊断,自我约束制度,是管理与控制链条中的重要环节。在改善企业内部控制环境,评估企业风险,促进企业信息沟通,监督企业活动等方面发挥着重要的作用......
电算化环境下的内部审计
发布时间:2023-01-11
一、电算化环境下内部审计工作遇到的 问题 1 电算化环境下,无纸化数据和无纸化交易减少了数据的重复输入、重复处理,也使 会计 处理程序化。业务发生后只要业务人员执行相应的功能,会计人员不再填制凭证就可以直接记录到相应的账户......
现代化企业内部审计研究
发布时间:2023-03-10
一、企业内部审计概述(一)企业内部审计涵义企业内部审计与其外部审计是相对应的,它设立在企业的内部。在规范化、系统化的方法下,审计人员在对企业的各运营环节的风险进行评估的基础上,对企业的风险管理、控制及治理程序进行相应的评价......
浅析内部审计独立性对内部审计增值的影响
发布时间:2022-11-06
一、引言 内部审计的实施是为了保证企业持续经营, 检查被审计部门或者单位出现的问题, 通过合理的咨询和有效的分析, 使企业或者被审计部门的经营管理方法、风险控制系统和治理机制得到规范化。内部审计的实施是在保证所执行活动的......
境外高校内部审计对我们的启示
发布时间:2022-07-21
摘要:通过对美国大学和我国香港高校内部审计现状的比较,分析境外高校的岗位设置、风险评估等方面的现状。得到如下几方面的启示,从建立完善的高校治理结构,由“把关型审计”向“管理型审计”转变,建立高校内部审计协会和开展风险基础......
浅析中外合资企业内部审计特点
发布时间:2023-07-23
随着我国对外开放的进一步深入,中外合资 企业 在我国越来越多,建立和加强合资企业审计监督是保证合资企业健康 发展 的必要措施,也是保证国内投资保值、增值的重要途径,对合资企业进行内部审计监督不同于对一般单位的审计监督,在......
浅论国有企业内部审计
发布时间:2023-01-06
2 为了完善制度,杜绝问题的产生,我们提出以下几点建议 2.1 加强宣传,提高认识 国有 企业 年报实行社会中介机构审计是政府部门转变职能,深化国有企业改革、建立 现代 企业制度而作出的重大举措,其意义十分重大......
内部审计质量控制论文
发布时间:2022-10-16
摘要:内部审计是企业自身在内部工作项目的运行合理性进行预先审计的一个过程,目的是为了保证企业各项生产经营活动的有序进行,并且对经济收支情况进行监管控制,促进企业的经济可持续发展。这项工作能够为我国相关审计部门在开展统一的外部审计工作时提供一定的便利。而如何保障内部审计工作的质量就成为了目前相关企业需要解决的主要问题,基于此,本文就主要结合了现阶段内部审计工作存在的主要问题来有针对性的研究可行的质量.........