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论中国资本市场审计诚信机制建立和完善

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论中国资本市场审计诚信机制建立和完善
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[摘要]诚信是各职业界的行业之规、执业之基、立业之本,审计亦不例外。近来关于诚信 问题 的讨论在各学术界颇多,“安然”事件成为点燃审计界关于诚信问题开展辩论的引芯,争论也是愈演愈烈。我国的学术界将目光投到了由于审计人员屡屡出现审计失败案件引发的诚信问题上。我国审计人员的诚信也正因此备受怀疑,甚至责难、攻击。如何面对这些困难和挑战,笔者以为还需要从具体客观环境尤其是我国资本市场环境出发,以我国资本市场为起点,探究审计诚信机制存在问题的根源,意在抛砖石。

[关键词]资本市场 机会主义 审计主体 审计诚信机制

“安然”事件象一枚定时炸弹一样引爆了关于审计诚信机制的讨论,随着国内审计失败案件的接踵而至,关于审计诚信建立和完善机制的 研究 在不断深化。就制度 经济 学而论,制度的缺失导致了机会主义、败德行为以及逆向选择等一系列问题的出现。现阶段,审计主体在 中国 资本市场机制运行不规范的条件下寻求自身利益的最大化,不得不在收益和道德风险之间权衡并作出决定,由此为追求 社会 公平产生心理矛盾,致使审计主体行为不 科学 。审计主体诚信缺失的外在表象不过是受到利益的引诱,使得他们冲破了道德约束,对审计独立性表现的漠不关心,而中国资本市场的制度缺陷才是审计诚信缺失的内在本质。中国的资本市场制度缺陷象湍湍激流的大河一样将审计诚信湮没于无形。因此,笔者以为,若想真正建立并完善审计诚信机制,就必须在中国资本市场的大环境中加以考察,通过对资本市场制度安排的认识,找到审计诚信缺失的关键点,并以期找到正确解决的思路。

一、中国资本市场运行现状缺陷 分析

资本市场在我国已经运行了十余年,股票市场、债券市场等都有了长足的 发展 ,运行也以相应的 法律 规范和制度基础为保障。可以说,我国资本市场的发育正从酝酿中逐渐展开、壮大。但是,我们不得不正视资本市场存在严重的制度缺陷,若这些缺陷不能得到有效的遏制:资本市场的功能必将会扭曲,甚至可能会在某时崩溃。笔者以为现今我国资本市场存在的主要问题有:

(一)资本市场初始定位不准确

任何国家资本市场都应以优化资源配置这一核心功能来推动经济的加速发展,而在我国现实资本市场运作过程中,这种核心功能却表现得苍白无力。其实我国资本市场是为了适应国有 企业 改制应运而生的,资本市场为国企筹资提供了一条便捷、快速的渠道,一些国有企业通过资本市场融资一夜之间变成了腰缠万贯的暴发户,而这些企业的经营者们却未能将这些资金用于自身的发展,擅自更改资金投资方向,最终造成资源的闲置、浪费。从这层面上说,资本市场成了一些资金紧张的国有企业“圈钱”的合法场所,而这些国有企业的经营者们却公开背弃了自己承诺,将投资者的资金用于其他方面,而这些投资者却很少考虑或根本就没有考虑投资者的利益,资本市场也没有采取有效的抑制措施去遏制企业经营者机会主义行为,致使广大投资者对资本市场越来越失去信心,现今我国股票市场持续一年多处于低迷状态,而这种状态到现在仍没有出现回升的迹象,不就是明显地道出了真相吗?因此从这些表象来看,我国资本市场在建立之初就存在着严重的制度缺陷,它忽视了资本市场本应该具有的核心功能一优化资源配置,并且资本市场融资目的不断的被扭曲,严重地误导了广大投资者,使他们受到了极大的损失。

(二)资本市场流动性弱,“华尔街”法则不适用

众所周知,成熟的资本市场应该具有很强的流动性,流动性的强弱是资本市场的生命线。而我国的资本市场却与成熟的资本市场要求相差甚远。以股票市场为例,经过股份制改造后上市的国有企业在所有上市公司占有相当大的比重,截止到1999年底,国家股、法人股、及转配股和内部职工股等非流通股占全国上市公司股本总额的65.05%,而可流通股仅占34.95%。而国有企业有近三分之二的股份不能上市参与流通,虽然这种境况正在得到改善,但是在短时间内这种局面将会继续持续下去。面对低下的资源配置效率,广大中小投资者无法根据自己所拥有的股份行使对上市公司的监督权,参与对上市公司的经营决策,维护自己的合法权益,因为他们根本不能抵制大股东和经营者的“合谋”。这种情况如果出现在成熟的资本市场,那些利益受损的投资者们就会利用“华尔街”法则(用脚投票)抛弃他们所持有上市公司的股份,致使上市公司的股价下跌,从而 影响 上市公司经营者和继续持有该公司股票的

股东的利益,因此,上市公司的经营者们也不敢恣意妄为,侵害投资者的利益。但是在中国的资本市场,由于呆滞股份在股市中占大多数,广大中小投资者既使利益受到侵害想一走了之,也会由于其能量有限而无法影响股价。因此,由于股权结构僵化、缺乏流动性使“华尔街”法则在中国股市不能承担有效的威慑危及投资者利益的行为的责任。

(三)中、小投资者投资理念存在偏差

资本市场本是个长期投资的场所,投资主体和投资客体之间的关系较为稳定。各投资主体都会本着以长期投资为投资理念,投资客体若出现暂时经营困难,投资主体也会与投资客体同舟共济,共渡难关。仍以股市为例, 目前 ,由于我国的股市初始定位不准,加之不流通股在股市中占有较大比重,就使得资源配置低效率运行,大多数投资者无法真正参与公司的经营决策,监督经营者的行为。这就出现了一个见怪不怪的现象,投资者做短线现象十分突出,其换手率之高令人瞠目(一年中曾经平均高达200%以上,而发达国家换手率却低于50%)。从数据可以看出,我国股市的长期投资功能受到了限制,投资者与上市公司之间稳定性不足,投资者对上市公司的经营业绩也并不关心,他们的投资理念由于对股市的理解出现了偏差。

(四)投资主体对象单一、投资渠道狭窄

首先,近来随着国有企业、国有控股企业和上市公司以其自有资金进行股票投资禁令被解除,通过设立投资基金大力发展机构投资者,但总体而言,股市仍属典型“散户市”,散户占投资者的数量比重在90%以上,机构投资者无论是在资金规模上还是在数量上都未能取得主导地位,2000年末股市个人投资者占总数比重的99.52%,机构投资者所占比重仅为0.42%,机构投资者成长仍然缓慢。

其次,资本市场主要由股票、债券、投资基金以及长期票据市场和长期信贷市场构成,但现阶段我国资本市场规模仍然偏小,虽然股票融资在近几年有了迅猛发展,但企业通过债券融资的比例出现停滞、甚至是负增长。近些年企业融资来源中银行贷款规模虽有所下降,但其仍是企业融资的主渠道(占企业总融资的80%左右)。正是由于我国资本市场投资面不广,导致了投资者无法捕捉理想的投资机会, 金融 资产大部分由银行存款构成,只有少数的有价证券、现金及其他金融资产,这与发达国家投资者的投资渠道(通常是各占三分之一)形成了鲜明的对比。从这侧面也说明了由于缺乏广大投资者的积极参与,使得我国资本市场发展步伐仍然是步履维艰。

(五)公司治理不规范、相关利益主体权责模糊

资本市场与公司治理机制相关性很强,两者共同促进,协调互动。反观我国的资本市场,由于资本市场初始定位不准,直接导致了资本市场不能为广大投资者服务,在这种资本市场运行机制下,国有股、法人股等不参加流通的股票处于一种超稳定状态,这些超稳定的股票便不受资本市场的约束,直接造成资本市场资源配置处于低效状态。更重要的是,这给公司治理结构优化升级带来了严重的后果,表现为股东大会成了大股东会,董事会有名无实、形同虚设,国有股“一股独大”的现象使所有者一直缺乏人格化的代表,使得对经营者监督目标无法实现,“内部人控制”现象已让我们看到了公司治理成本相当大,所有权主体缺位的情况最直接的结果就是经营者越位,经营者主导了企业的重大经营决策,在实质上控制了企业,其他利益相关者却不能制约经营者的违规行为,保证自己的合法权益。

有些学者在研究资本市场时仅针对证券市场(股票市场和债券市场),笔者认为资本市场不仅包括证券市场,还应包括长期信贷市场,因为这样涵盖既符合资本市场的定义,又贴近中国资本市场的现实状况,并利于研究公司治理结构。中国的资本市场迄今发育并不成熟,企业融资渠道仍主要源于信贷市场。现今公司治理结构不仅要考虑到股东的利益,更要考虑其他利益相关者的权益,因为企业并不都是股东拥有的,而是全社会的。在中国的现实条件下,中国借鉴日本的“主银行制”公司治理模式(因为中国的融资渠道与日本颇为相似),实行主办银行制,但不幸的是,银行并没有在公司治理中起到应有的作用,“相机处理”原则没有的得到贯彻执行,因为我国银行在公司治理中没有角色。也正是因为银行在不参与公司治理这种制度安排下,由于信息不对称、不及时,银行经常无法捕捉到准确的信息,不能作出正确的判断,所以这也许就是在处理银企之间的关系时,银行为什么总是处在一个被动地位的主要原因。可见,由于所有者缺乏人格化代表,加之一些重要的利益相关者被排除在公司治理之外,使得监督者缺位,为经营者的违规操作在制度上提供了可能,他们在制度缺陷下变得有恃无恐,从而加大了道德风险。

二、审计诚信机制问题的分析

继“安然”事件之后,我国也发生了一系列审计失败案件,尤以“银广夏”事件为典型。刹时间一片问罪之声铺天盖地而来,人们纷纷指责审计的败德行为,审计的诚实、信誉都去哪里了?以笔者来看,审计诚信发生混乱,完全归罪于审计人员自身投机行为,似乎有些牵强,还需要从中国资本市场论起,因为资本市场才是影响审计诚信机制的关键因素。

制度经济学家已经阐述了若制度安排发生缺失,便会有可能发生一系列的机会主义行为。前已述及,我国资本市场机制作为一系列制度安排,运行有着很大的缺陷和不足,这就在根本上导致了审计诚信机制迟早会出现危机,因此,联系我国的资本市场,就会看到当前我国审计诚信机制危机的到来有着深刻的制度原因,主要表现在:

(一)资本市场定位不准直接导致了审计定位发生偏移

如上所述,我国的资本市场为了适应国企改革,为他们提供便捷的融资渠道而忽略了资本市场的关键功能。这种以牺牲资源优化配置为代价的资本市场制度安排使得审计监督机制受到了极大的限制。就一般性审计而言,审计的独立性是不容置疑的,可是为了能让国企在资本市场上融通到资金,为国企改制服务,加之我国的审计部门是由原先的国企部门演化而来的,客观上与国企仍有着“斩不断、理还乱”的联系,使得社会审计不得不为国企保驾护航,将审计独立性弃置于不顾,审计意见无法证实其 会计 报表合法、公允、一贯。因此,与其说审计监督机制不可信,还不如说我国资本市场制度不可信更确切些。

(二)中、小投资者投资理念的偏差使得

“事不关己、高高挂起”的思想也许道出了中、小投资者的心声。正是这种投资理念使得审计意见是否公允表达变得无足重轻,他们也无暇、也不必去辨别审计意见的真伪。最近实证分析也表明,虽然审计主体出具的非标准无保留意见在逐年增加,但市场对他们虽发出的预警却没有作出预期的反应。另一方面,中、小投资者自动放弃对审计人员行为的监督,助长了审计人员机会主义行为的滋生、蔓延。既然审计人员不必对中、小投资者负责,那到不如主动去迎合大股东以及经营者,因为那样做会对自己有利可图,也不必去考虑是否有风险。这种不顾道德风险的“投机心理”使审计的诚信在审计人员的脑中慢慢的被侵蚀、腐化,并最终出现了诚信危机。

(三)公司治理结构的治理不力使审计的存在失去前提

公司治理结构是一套关于公司相关利益人相互约束、相互制衡的制度安排。通过股东、债权人、董事会、经理层及职工之间的相互作用、相互影响使公司能够高效运行,提高资源的使用效率。但是我国的公司治理结构仍然存在制度缺陷,造成了大所有者缺乏人格化代表、中小投资者不关心公司治理、债权人游离于公司治理之外、董事会形同虚设、无人监督经营者的怪现象。因此,所有者和经营者合一仍是我国公司治理结构的重大缺陷,也是将来公司治理的治理重点。审计的出现源于受托责任,是审计主体接受委托人(主要是股东)的委托对审计客体(经营者)开展的一系列审计活动。但在这种状况下,由于经营者扮演双重角色,使得委托人和审计客体同质,审计对委托人的责任成了对经营者的责任,审计成了自己审自己的无用活动,受托责任己变得有名无实。既然受托责任已经缺失,出现审计诚信危机也就不难理解了。

(四)审计主体的行为本身不科学

根据心 理学 原理,产生行为的直接原因是动机,而动机又有其产生的基础,基础之一是内在需要,之二是外在影响。动机所产生的行为有特定的目标,这种目标一旦得到实现,便会产生新的动机;若目标未能实现,便会调整需要,调整动机。例如审计人员接受审计委托就是由于自身业务发展的需要,这是业务正常发展表现。当被解除业务约定时,审计主体也可以在股东大会进行申辩,行使权利以维护自身权益的需要。当然产生审计行为还需要外在影响,是内在需要和外在影响共同作用的结果。由于各种审计关系行为人具有自身特定的利害关系,产生审计主体行为的动机便因人而异(有些可能是不合理的),由此产生的审计主体行为可能就不合理。在“银广夏”事件中,中天勤会计师事务所出于经济利益的考虑,置审计规范和职业道德于不顾,为委托人出具虚假审计报告即属这种行为。笔者以为,造成这种现象的核心问题是在于审计激励机制的落实有偏差。审计主体缺乏有效的手段去引导审计客体予以积极配合。同时,审计激励 理论 强调的是精神激励,面对审计客体对审计主体的物质诱引,审计激励机制很容易被物质利益所淹没。

再有,对“公平理论”的曲解是审计主体行为不科学另一因素。“公平理论”的关键含义是:一个人对其所得的报酬是否满意不是只看其绝对值,而是进行社会比较或 历史 比较,分析相对值。如果比率相等,则公平合理,从而感到满意,心情舒畅,工作尽职尽责:否则,就会感到不公平,不满意,进而影响工作情绪,降低工作效率和质量。“银广夏”事件只是冰山露出一角,笔者相信还有诸如很多此类案件的发生,这些案件有可能会被查出,但大部分都已经永远的销声匿迹了。没有被查出违规审计主体还将会继续存在,这种现象的存续必然使得不愿意违规审计主体有心理失衡的表现,因为即使违规也不会受到惩罚或对其惩治成本过低。于是越来越多为了追求“公平”的审计主体出现,为了寻找心理平衡,大家都纷纷效仿,造成了“劣性道德”驱逐“良性道德”的现象。可以说,这种花车式示范效应的蔓延对审计主体在心理上造成了极恶劣的影响,对审计市场的秩序具有严重的消极影响。

三、对我国审计诚信机制建立、完善的理性思考

从以上分析可以看出,我国审计诚信机制建立与完善与我国资本市场运行情况息息相关,紧密相联,两者是因果关系,资本市场作为一个宏观大环境决定审计诚信机制的建立和完善,同时审计诚信机制又反作用于资本市场,推动资本市场向前发展。审计诚信问题的出现源于资本市场运行不规范,相关法制建设也相对滞后。笔者认为是否可以从以下几方面探求审计诚信机制的建立及完善:

(一)校准资本市场的发展思路,重新对其准确定位

审计诚信机制的缺失实际上是我国资本市场定位不准的诸多衍生品之一。因此,若想真正建立审计诚信机制就必须有效根治资本市场的定位缺陷。资本市场绝不是为国企“扶贫救灾”或“迅速致富”的场所:它的终极目的是为了优化资源配置、支持合理竞争,在全社会内实现帕累托最优:它的责任是保护广大投资者的利益。鉴于此,必须变迁资本市场的制度安排,将原先意义上的国企筹资市场尽快转变成为投资者投资市场的全新的制度安排,新的制度安排必须要扭转资本市场监管的价值取向,根除市场的“政策性”特征,保证市场的效率和公平。而这必然有助于审计功能的充分发挥,为审计诚信机制的建立提供了制度保障。

(二)建立健全公司治理结构的功能

不言而喻,健全、有效的公司治理结构对审计诚信机制的建立起着特殊的作用。“内部人控制”现象是转轨 经济 国家的共同特点,我国现正处于过渡经济状态中,所有者缺位现象仍比较普遍。这种情况已经关乎到审计的存亡,因为受托责任假设的打破已经是审计的灵魂一独立性受到了严重的挑战。没有了独立性,审计的诚信根本无从谈起。因此,审计诚信机制必须建立在良好的公司治理基础之上。

在公司治理外部,当前我国上市公司的国有股、法人股依然缺乏流动性且集中度高,公司治理的弊端由此而显现。因此,未来的公司治理结构必然应朝着股权多元化方向 发展 ,尽快通过各种可行的渠道让国有股、法人股参与流通。

在公司治理内部,应进一步完善组织结构的改革,建立监事会制度以及审计委员会制度,并将内部审计的职能直接受控于它们之下。审计地位的提升无疑会提高内部审计的积极性,充分发挥审计的独立性。

还有一点必须要提及的是,由于公司的资本结构对公司治理有着直接的 影响 ,我们绝不能忽视除股票市场的其他融资来源。现阶段我国的公司融资渠道主要还来自于银行贷款,因此必须让银行在公司治理中发挥应有的作用,让银行积极参与公司治理。我国的融资方式与德日两国颇为相近;因此我们完全可以借鉴他们的“主银行制”及“全能银行制”的公司治理特点,充分发挥银行在公司治理中的相机处理功能。

其实,刚才所阐述的从根本上就使所有者具备人格化的代表,使审计的存在有了制度前提,审计三方相互制约,保证审计的独立性不受损害,并从外部监督审计主体行为,防止审计主体机会主义的发生。在内部,着重从提高内部审计独立性角度出发,重新打造公司治理内部环境。在制度上为审计诚信机制的建立和完善创造积极、有利的条件。

(三)转变投资者的投资理念、培育多极投资主体

成熟的资本市场应该是一个竞争公开性、信息透明性等特点市场。但在我国的资本市场大部分中小投资者由于投资理念没有理顺,并不关心公司的经营状况,而只关心股价的走势,一味的注重股价只会让投资者自己误入歧途。随着我国资本市场不断趋于完善,股价将于公司的经营管理业绩息息相关。因此,中小投资者若想使自己的利益保值增值就应介入公司的经营管理。

现阶段,我国的投资主体仍然单一,机构投资者发展仍然缓慢。为了能够造就一个充分竞争的资本市场环境,就必须引入多种投资主体以利于竞争,实现资源的优化配置。中小投资者由于资本有限,所以他们无论是在资本市场还是在公司治理中,能量都相当有限,而机构投资者有着较雄厚的资金支持,对完善我国资本市场将起着一个巨大的推动作用。

现阶段,理性的投资者可以通过各类 会计 报表、审计报告的 分析 有所了解。一方面,在现有的技术水平下,投资者作为外部信息需求者,想全面了解和掌握 企业 的全部动态是困难的,成本也是高昂的。而通过此类方式既可以了解公司的基本动态,又降低了信息搜寻成本。另一方面,若掌握真实、可靠的信息确是投资者需求的话,投资者必然会千方百计地监督信息提供者的行为,审计主体可以通过自己的行为鉴证审计客体的会计报告在所有重大方面是否公允、合法、一贯,故此,投资者完全可以通过对审计主体的监督了解公司的运行状况。同时,投资者必然会对审计主体的资信度、诚实度有所监察。

(四)强化对审计主体的刚性约束、遏制审计主体机会主义行为

供给导向的审计 理论 以审计主体的自利动机为出发点来解释审计主体的执业行为。承认审计主体存在自利动机,有利于进行审计制度的深层分析。由于审计主体的行为决定其自利的动机,因而往往限制他们提出公正的意见。若带来的利益有害于他们的声誉时,审计主体不得不在利益和声誉之间作出选择。降低 法律 责任风险可能中断审计业务,使自己的利益受损;维持当前的利益则可能面临高昂的法律诉讼成本,这对审计主体的声誉却是得不偿失的。审计主体将被迫在这两种风险中谋求平衡。当审计面临较高的法律风险时,审计主体不得不抵制来自审计客体的压力,努力防止重大错弊的出现:当法律风险较低时,审计主体就可能屈从于审计客体的要求,允许重大错弊的存在,从而妨碍 社会 公众的利益。这就是审计主体机会主义的行为。

为了能有效地遏制审计主体的机会主义行为,笔者认为必须从法制上明确审计主体的责任,全面提高审计主体的违反法律应承担的后果,加大法律风险,避免让审计主体在风险选择中左右摇摆。因为任何一个理智的审计主体在面对如此高的法律成本时,只有自觉抵制审计客体的压力,审计主体的利益与社会公众利益保持一致,利己行为产生了利他的效果。

(五)提议建立审计主体诚信评级制度

各国中央银行对各商业银行进行监管时,都建立了信用评级制度,通过这种制度安排可以加大银行监管的水平。笔者认为可以将这种制度安排借鉴到建立完善我国审计诚信制度上来。笔者建议在审计行业公会(例如中注协)中建立有关对各审计主体诚信评级制度,通过定期对审计主体信用评级,检查并监督审计主体的资信度,并将评价结果通过互联网的形式及时公布于众。

评级指标建议包括审计业务收入(将咨询业务收入安排在此间可能会影响审计的独立性,会影响到评级准确性)、近期有无重大法律诉讼案件、有无重大的审计失败案件、有无故意弄虚作假和欺诈行为、有无将审计收费按照审计工作量加收提成行为、有无购买保险等因素,并将这些因素根据重要程度配之以相应的权重,通过 计算 得出综合评价结果。笔者认为虽然在评级过程中有主观判断的成分,存在判断不客观的可能,但对 目前 来说,这种做法却不失是一种评价审计主体诚信度高低的有益尝试。

(六)树立正确的审计价值观、积极营造良好的审计文化氛围

从文化人类学角度看,价值观是任一类文化中最基本、最核心的 内容 ,是区别于其他行为主体的依据。对审计而言,审计价值观是判断组织与外部环境的生存和发展提供了基本方向和行动指南。正确的审计价值观会引导审计主体自始至终遵循正确的基本信念去从事审计活动,规范审计组织内部人员的行为,发挥审计的最大效用。

任何企业都具有属于自己的企业文化,审计亦无例外。审计文化指存在于审计群体中的一种文化,包括物质文化、制度文化、精神文化等三个层面。审计设施是审计文化的物质载体,审计行为准则和审计组织属于审计文化的制度层面,而审计价值观则属于审计文化的精神层面。文化所突出强调的是一种精神,因此为了能营造良好的审计文化氛围就要真正树立良好审计价值观。

审计文化将审计主体的组织目标、宗旨和社会责任内化为审计人员的精神、道德以及社会责任感,并将 科学 技术知识、人文知识与审计人员自身素质相互融合,从而塑造出适应 时代 进步的、高素质审计主体。从此间可以看出,创立科学的、健康的审计文化氛围对审计诚信机制的建立完善有着极其深远的影响。

(七)拓展审计鉴证职能、理顺保密性原则和充分披露的关系

审计是审计主体对审计客体中的审计对象鉴证的过程,鉴证是审计的主要职能。当前,管理审计的重要性逐渐受到重视,但在大多数情况下,传统财务审计仍是主流。以社会审计为例,审计的职能基本被限制在财务方面上,表现在审计报告的格式、内容与财务关联度高。由此就可能导致了审计主体无法全面披露审计客体的全部内容,毕竟财务优劣只是评价被审计单位经营业绩良莠的一个方面而非全部。审计主体在对审计客体进行审计过程中必然会接触到审计客体一些诸如效率低下、组织结构不合理的情况,这会间接影响到审计结果的真实性,可这些情况却无法通过会计和审计语言来充分披露。因此,审计主体一旦与审计客体在这类信息披露方面发生分歧时,审计主体不得不为了遵守保密性原则而对审计客体表现的无可奈何。当出现审计失败案件时,审计主体不得不为此付出代价,。审计主体在公众面前的诚信必将受到挫折。由此可以看出,若想解决充分披露与保密性原则之间的矛盾,审计的鉴证职能就必须要得到拓宽,使审计主体能够在全方位的、多维的、真实的评价审计客体基本状况,也为建立并完善审计诚信机制作出理论及实践铺垫。

(八),建立健全审计质量保证体系,提高审计信息的有效供给能力

不言而喻,产品质量是任何组织关乎生死存亡的头等大事。尤其对审计而言,审计质量就是审计主体的生命线,审计质量的重要性更见一斑。现在关于如何提高审计质量的论断颇多,而且也相当深刻。笔者认为,审计质量保证体系是审计主体降低审计风险,满足社会公众所不可或缺的。审计人员应参加全面质量管理、对审计人员的行为实施全方位质量监控。 问题 的关键是采取何种标准以合理监控审计人员的行为?在此,笔者以为是否可以采取借鉴国际标准化组织(1SO)颁布关于质量管理和质量认证的系列标准以指导审计工作,因为IS09000认证系列己在具体的实际运用过程中不断演化成为供给方质量保证体系的统计标准,审计主体作为信息的供给者,若结合审计工作的实际情况引入此认证标准,必然有益于保证审计质量,提高审计信息的有效能力。从逻辑上讲,审计质量得到保证必然使社会公众对审计主体产生认同感,从而提高审计主体的社会公信度。由此可以看出,审计质量保证体系的建立健全必然将极大地促进审计诚信机制的建立及完善。

(九)进一步拓宽营销理念,努力降低审计主体整体风险

依据 现代 市场营销学原理,企业的利润及其他目标能否实现,企业能否在激烈竞争的市场上求得生存和发展,最终都要取决于消费者或用户是否购买该企业生产的商品。审计所提供的产品是审计主体所提供的服务项目,审计主体若想在市场竞争中稳住脚跟,除了保证财务报表审计的传统领域外,为了适应不断变化的市场、满足客户需要还应不断开发新“产品”(诸如能源审计、经营审计等项目,甚至可以仿效英国的民间审计主体对公共部门进行定期审计),因为新产品的开发,有利于审计主体在竞争日趋激烈的市场上立于不败之地。现今条件下,我国审计市场仍然大部分以传统审计业务为主业,部分审计主体的审计风险不断积累、沉淀,最终变成现实的损失。新产品的问世、不同产品的营销组合将有效地抗拒审计市场风险。随着审计主体整体风险的降低,社会公众将逐渐恢复对审计主体的信心,并逐渐与之建立更亲近、更耐久的关系。

制度经济学已经让我们深刻地体会到存在制度缺陷将会有十分不利的后果,委托一代理问题和代理人机会主义行为正是制度缺陷的重要表现。在 中国 现今的资本市场条件下,由于资本市场制度安排存在严重的客观缺陷直接影响了审计诚信机制的建立、完善。为了能够培育健康的、科学的审计诚信机制,就要有一个健康的、科学的资本市场土壤作为依托。同时,审计主体还要加强自身文化制度建设,根据不断变化的资本市场环境规范、调整自己的行为,拓宽自己的职能,实现审计主体和资本市场互动,并辅之以相关的法律约束,加大违法成本,杜绝审计主体机会主体行为。

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论文论文摘要:宪法是人权宣言的保障书,制定一部符合国情、形式完备的宪法固然很重要,但更重要的是监督与保障宪法的全面贯彻与执行。违宪审查是保障宪法实施的有效措施,许多国家都非常重视违宪审查体制的创新与完善,世界各国司法实务......
试论我国数字版权市场交易机制的完善
发布时间:2019-10-27
摘要:我国数字版权市场虽已初步形成,但在定价、收费、支付、分成、协作、代理等机制上均有不能适应产业发展的环节,影响到版权交易行为的顺利实现,成为我国数字出版做大做强的阻滞力量。因此,亟需推进我国数字版权市场交易机制的完善,为整个产业的发展搭建起坚实的商业基础,并实现对各方利益的综合保障。关键词:网络;数字版权;市场;交易机制;付费阅读我国数字版权市场经过十多年的建设,已经初步形成,且达到一定规模,.........
诉讼和解制度与审计诚信危机(1)
发布时间:2013-12-18
内容摘要:在安然(Enron)、世通(WorldCom)、Global Crossing以及其他公司接连不断的造假事件发生后,审计陷入了诚信危机。对此,人们提出了各种解释。本文试从诉讼的角度,通过对和解制度的论述,探讨审计诚信危机与诉讼和解制度......
中国独立审计准则的制定、实施与完善
发布时间:2013-12-18
一、独立审计准则制定工作的进展情况 二、中国独立审计准则施行起到的积极作用 独立审计准则的施行对我国市场 经济 的发展起到了积极作用:一是促进了上市公司会计信息质量的提高。国家对上市公司监管所依据的信息,主要来自上市公司的......
关于建立和完善我国违宪审查制度的理论思考(1)论文
发布时间:2023-03-09
论文摘要:宪法是人权宣言的保障书,制定一部符合国情、形式完备的宪法固然很重要,但更重要的是监督与保障宪法的全面贯彻与执行。违宪审查是保障宪法实施的有效措施,许多国家都非常重视违宪审查体制的创新与完善,世界各国司法实务界存......
从讨论到辩论:我国人大立法审议机制的完善
发布时间:2019-11-18
摘要:立法辩论和立法讨论作为法案审议的两种机制,有必要结合理论和实践对二者进行界分。受传统观念、苏联模式和对代议制认识不足等因素的影响,我国人大立法审议采用的是讨论机制,这种机制不利于立法质量的提高和人民代表大会制度的创新。完善我国人大立法审议机制的途径之一在于实现由讨论到辩论的转换,推动立法辩论的法制化、常态化、充分化和有序化。关键词:人大立法;立法辩论;立法讨论;审议机制;法制化中图分类号:D.........
建立和完善北部湾经济区中小企业信用担保体系机制
发布时间:2023-05-26
[摘要]纵观世界各国,建立中小企业信用担保体系已成为各国扶持中小企业的通行做法。文章通过借鉴国内外在建立中小企业信用担保体系成功经验的基础上,对北部湾经济区中小企业在建立信用担保体系的过程中存在的问题及原因分析,进而提出建立和完善北部湾经济区中小企业信用担保体系机制。[关键词]北部湾经济区;中小企业;信用担保体系[作者简介]周彩节,广西民族师范学院副教授,硕士,研究方向:财务管理,广西崇左,532.........
论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善
发布时间:2023-03-12
论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善 论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善 论我国证券场外交易市场信息披露制度及其完善 关键词: 证券市场;场外交易市场;信息披露 内容提要: 我国证券场外交易市场在信......
完善外资银行市场准入制度
发布时间:2022-11-13
市场准入法制的完善应该遵循国民待遇原则 在法制创制的价值取向上,应该坚持遵循世贸组织的法律原则和我国加入世贸组织承诺的原则,避免对于外资银行市场准入上给予歧视,也不应该给予特别的保护。 具体而言,应该协调中资与外资准入......
中国独立审计准则的制定、实施与完善(1)
发布时间:2023-04-23
一、独立审计准则制定工作的进展情况 二、中国独立审计准则施行起到的积极作用 独立审计准则的施行对我国市场经济的发展起到了积极作用:一是促进了上市公司会计信息质量的提高。国家对上市公司监管所依据的信息,主要来自上市公司的......
关于中国外资立法之现状和完善(1)论文
发布时间:2023-05-12
【论文摘要】本文根据我国建立社会主义市场经济体制的目标和即将加入WTO的现实情况,梳理了我国外资立法的进程,分析了现行外资法中存在的缺陷,研究了国民待遇原则对于完善我国外资立法的意义,并在借鉴外国外资立法经验的基础上,提出......
碳交易体系渐清晰 完善中国交易市场机制
发布时间:2022-10-24
实现碳减排关键是要把减排成本降到最低,这要发挥市场机制的作用,发挥资本市场在低碳经济中的作用。 欧美等金融发达国家已经形成了直接投资融资、银行贷款、碳指标交易、碳期权期货等一系列金融工具为支撑的碳金融体系。 一些大型的......
建立和完善网络借贷平台市场准入与监管制度的设想
发布时间:2016-09-02
我国网络借贷平台市场交易的规模伴随着互联网金融与民间借贷的蓬勃发展成倍增长,己占据相当大的市场规模。但我国对于网络借贷平台的立法滞后,网络借贷平台进入门槛低,经营范围没有限制。网络借贷屡屡出现问题,甚至是金融犯罪。因此......
完善我国审计法制建设的思考基本理论论文(1)论文
发布时间:2022-12-08
【论文摘要】我国审计法制建设经历了创立、起步、发展和完善四个阶段。 我国审计法制建设的方向和思路,要立足于推动民主和法制建设,加强对权力的制约和监督,实现维护国家经济安全,关注政府效率等目标。 在国家审计的定位上,要从微......
论“真实会计信息”与审计机制的建立
发布时间:2022-07-31
一、“真实 会计 信息”的含义 所谓真实的会计信息,是指生产会计信息的程序符合会计制度、会计准则以及相关的 法律 、法规等法定规范标准,在所有重大方面都能公允地反映会计主体的财务状况、经营成果及现金流量情况的会计信息。由......
建立和完善有中国特色社会主义政党制度
发布时间:2022-12-15
建立和完善有中国特色社会主义政党制度 建立和完善有中国特色社会主义政党制度 建立和完善有中国特色社会主义政党制度 如何在共产党一党执政的条件下改进和完善党的领导,是社会主义民主政治建设面临的一个重大课题。为......
浅论中国证券场外交易市场法律制度的完善
发布时间:2016-09-14
一、中国场外交易市场发展现状 自20世纪90年代中国证券交易市场建立以来,场外交易市场便以柜台交易的形式存在,甚至成为当时主要的交易模式,经过30多年的发展,场外交易市场历经曲折,从限制到放宽,配套的政策和法规正在逐渐建立。......
建立和完善内部控制制度的思考
发布时间:2013-12-18
" 众所周知,红极一时的亚细亚集团曾因其在经营和管理上的创新创造了一个平凡而奇特的现象——“亚细亚现象”。来自全国30多个省市的近200个大中城市的党政领导、商界要员来到亚细亚参观学习。并且亚细亚商场自1989年5月开业以来,仅7个......
浅谈民事诉讼法诚信原则的建构和完善
发布时间:2022-11-28
一、民事诉讼法中诚信原则的立法背景和目的诚实信用是人与人之间相互了解、相互尊重的前提,也是市场活动下逐渐形成的道德准则。随着法治社会的不断发展,原本为道德准则的诚实信用也被作为一项法律原则入法,在贯穿实体与程序、理论与实践之间展现了其独特的法律魅力。(一)民事诉讼法中诚信原则的立法背景诚信原则是民法的重要原则。它体现在物权法、合同法和侵权责任法中,促进了民事实体法的完善。2012年民事诉讼法修改以.........
完善我国灾后重建资金审计探讨
发布时间:2013-12-18
完善我国灾后重建资金审计探讨 一案例分析 1 审计成本难以控制 灾后重建审计对象的复杂性等特征其决定了其需要耗费大量的财力、物力、人力等,审计成本很高,为了对永安大道恢复项目进行审计,审计机构必须派审计人员亲临现场调查,......
建立和完善我国政府采购制度的构想
发布时间:2013-12-18
[摘要]建立政府采购制度对于提高财政支出效益,增强国家财政的宏观调控能力,抑制财政支出的腐败现象具有重要意义。本文根据国外政府采购制度成型的经验,并结合我国的实际情况,提出了建立和完善我国政府采购制度的设想和实施这一制度的保障......
完善我国审计法制建设的思考
发布时间:2023-03-26
[摘要]我国审计法制建设经历了创立、起步、 发展 和完善四个阶段。 我国审计法制建设的方向和思路,要立足于推动民主和法制建设,加强对权力的制约和监督,实现维护国家 经济 安全,关注政府效率等目标。 在国家审计的定位上,要从......
论中国独立董事制度之完善
发布时间:2022-09-26
一、我国独立董事概述 (一)我国独立董事产生 (二)独立董事的特征 第一,独立性。所谓“独立性”,是指独立董事必须在人格、经济利益、产生程序、行权等方面独立,不受控股股东和公司管理层的限制。这种独立性是独立董事存在的......
信息系统审计的发展过程和完善建议
发布时间:2023-04-26
信息系统审计的发展过程和完善建议 随着我国经济社会发展进入信息化时代,信息技术在财务会计、管理领域的应用程度不断提高,信息系统审计逐渐受到社会各界的重视,信息系统审计逐渐成为审计工作中一个崭新而重要的领域。但是,我国在......
论我国独立董事制度权责机制的完善
发布时间:2023-05-27
一、我国独立董事制度权责机制概述 独立董事不是一个国产概念,该制度来自英美国家,并随着我国一些公司在海外上市被了解乃至最后被引进。独立董事制度在国内引起关注始于青岛啤酒公司在香港上市,同时依照相关要求聘用两名独立董事一......
浅论完善我国证券市场信息公平化和透明化治理
发布时间:2014-04-04
写论文是件很严肃的事,通常要花很多时间去准备资料,写的时候也要注意各种格式。以下是由查字典范文大全为大家整理的浅论完善我国证券市场.........
建立和完善我国宪法宣誓制度的研究
发布时间:2023-01-30
宪法宣誓制度在世界范围内已成为惯例,但目前我国尚无相关具体制度设计。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命......
独立审计的诚信问题
发布时间:2013-12-18
「摘要」本文 研究 了独立审计诚信的涵义、发生作用的条件、产生信任危机的根源,以及独立审计诚信与政府政策变动、有关 法律 制度安排、对高质量审计信息的市场需求、注册 会计 师的基本素质等变量的关系,并在此基础上提出政策建议......
关于完善我国保险市场退出机制的思考
发布时间:2015-08-11
摘要:自从1979年我国保险业复业以来,我国保险市场快速发展,市场主体数量不断增多,保险公司破产风险也随之增加。然而,由于我国还未形成健全的保险市场退出机制,目前我国尚没有保险公司破产的情况。随着市场化进程的加快,市场将......
非国有控股合资企业职代会制度建立和完善的探索
发布时间:2023-02-16
我国非公经济占GDP 比重超过一半,非公企业成为就业和再就业的主渠道,非公有制经济的迅速发展,对充分调动社会各方面的积极性,加快生产力发展起了重要作用,有些地方非公企业员工人数已超过国有企业。但非公企业劳资矛盾十分突出。劳......
关于我国信用卡信贷消费市场的完善
发布时间:2023-06-11
[论文关键词]:信用卡 信贷消费 完善 [论文摘要]: 信用卡在领域的普及使用是一种国际趋势,我国信用卡业务虽然发展较快,但目前仍处在起步阶段。而且随着花期、汇丰等四家外资先期进入中国,他们在信用卡市场方面长期积累的经验、雄......
完善独立审计的思考
发布时间:2023-05-25
一、我国审计市场不健全的表现———劣币驱逐良币 新 中国 成立以来,我国独立审计经历了从无到有,从挂靠到脱钩改制的 发展 过程。至1999年底,全国所有 会计 师事务所完成了脱钩改制工作,从而实现了从政府选择向市场选择的初步......
改革和完善攀枝花市新农村建设中的投融资决策机制探索
发布时间:2022-11-21
改革和完善攀枝花市新农村建设中的投融资决策机制探索 攀枝花市农村存在多民族、http://wWw.LWlM.cOM人口分散、交通差异较大、山地多耕地少、基础设施薄弱、农村青壮年外出务工多等现实具体情况。致使农村公共事业发展缓慢、村级集体经......
论市场经济体制下我国的环境法制建设与完善(1)论文
发布时间:2023-03-10
论文摘要:而亟待修保护环境和合理利用自然资源,是实现人类社会可持续发展的前提和关键。环境问题是当今国际社会的普遍问题。环境资源保护法作为一门新兴的法律,环保法是多部门法发展的结果,宪法、行政法、民法、刑法、诉讼法等部门法......
完善国有资本经营预算制度工作建议
发布时间:2023-05-05
摘 要:国有资本经营预算是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对收益进行分配而发生的各项收支预算。党的十八届三中全会提出了完善国有资本经营预算制度,提高国有资本收益上缴公共财政比例,更多用于保障和改善民生的要求。本......
国家审计机关质量控制制度的完善思路
发布时间:2013-12-18
审计质量是审计职业的生命,审计质量达不到规定要求,也就没有人敢去相信和依赖经其审计过的财务报表,为此,各国为确保审计质量都采取了很多措施。我国《国家审计基本准则》第七条虽然规定,“审计机关办理审计事项应当具备健全的审......
内部会计控制制度的建立与完善
发布时间:2015-08-05
摘要:为了企业的持续、健康发展,保证我国经济结构的完整,促进企业战略发展目标的实现,必须不断完善企业的会计内部控制,完善企业的管理。基于此,本文对会计控制制度问题进行了具体分析。 关键词:内部会计;控制制度;会计控制......
论我国审计委员会制度的完善
发布时间:2022-11-05
一、审计委员会制度在公司治理中的重要性 一般认为,公司治理是指所有者(主要是股东)对经营者的一种监督制衡机制,即通过一种制度安排来合理配置所有者和经营者之间权利和责任的关系,是一种责、权、利的制衡。传统的公司治理......
浅论完善我国国债市场研究论文
发布时间:2022-11-09
摘要:查字典论文网带来了完善我国国债市场研究论文,供您参考阅读,希望对您设计论文有所帮助! 一、利率市场化需要完善的国债市场 我国利率市场化改革的经验表明,经由国债市场的发展来推进的利率市场化改革,是比较有效的改革路径之一......
建立和完善机关事业单位养老保险制度研究
发布时间:2023-02-12
摘要:机关事业单位养老保险制度是社会保障制度的一个重要组成部分,由于我国各机关事业单位数量众多,虽然养老保险制度已经实行,但是还并不完善。面对我国庞大的机关事业单位养老问题,是全社会关心的一个热点,文章就机关事业单位养老保险制度改革和完善进行了分析,并提出了改革和完善的一些对策和建议。关键词:机关事业单位;养老保险制度;完善我国机关事业单位数量众多,从业人员庞大,显然离退休人员也众多,养老不仅是个.........
浅谈建立和完善我国进出口产品召回制度
发布时间:2023-05-27
希望查字典范文网整理的经济法论文:浅谈建立和完善我国进出口产品召回制度能够给您带来一些灵感。 论文摘要:加入世贸组织10年来,我国进出口贸易实现快速增长,2002年全国进出口总额为6208亿美元,江苏为703.1亿美元。到2011年,全......
浅谈建立和完善我国行政法上的财产权制度和理论(1)论文
发布时间:2013-12-18
中国的经济体制改革实质上就是行政体制以及整个政治体制的改革。这并不是指人们通常所认为的那样,与经济体制改革相适应才有了对行政体制改革的迫切要求,而是指以往的经济体制以行政命令为特征,经济体制同时就是行政体制的一部分,改革......
建立完善农村“三资”监管机制扎实推进新农村建设
发布时间:2023-06-06
农村集体资金、资产、资源管理,关系到群众的切身利益,历来是广大农民群众关注的热点、焦点问题,也是农村基层干部违纪违法行为的易发多发领域。近年来,洛阳市认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善财务公开和......
论市场经济体制下我国环境资源保护法的完善(1)论文
发布时间:2023-02-26
一、引言 保护环境和合理利用自然资源,是实现人类社会可持续发展的前提和关键。环境和发展研究已成为当今世界的重要课题。从历史的角度来看,随着一场与工业革命意义同样重大的“环境革命”的诞生,环境资源保护法(以下简称“环保法”......
中国新《企业会计制度》与资本市场的规范和发展(1)
发布时间:2023-05-16
新世纪伊始,财政部颁发了新的《企业会计制度》,并规定于2001年1月1日起首先在股份有限公司施行,同时废止原《股份有限公司会计制度》。这是我国会计改革进程中的一个重要的里程碑。在市场经济体制下,企业财务会计报告及相关的财务会计......
论内部审计制度的完善
发布时间:2022-12-21
回顾 历史 ,自建立审计机构始,经过多年的努力,我国初步形成了包括国家审计,内部审计和 社会 审计在内的审计组织体系。国家审计机关,内部审计部门,民间审计组织分工协作、相互配合,各有侧重,能全面地适应我国各种所有制 经济 的审......
论我国审计委员会制度的完善(1)
发布时间:2013-12-17
一、审计委员会制度在公司治理中的重要性 一般认为,公司治理是指所有者(主要是股东)对经营者的一种监督制衡机制,即通过一种制度安排来合理配置所有者和经营者之间权利和责任的关系,是一种责、权、利的制衡。传统的公司治理注重公......
浅论我国民事有限再审制度的立法完善
发布时间:2023-05-07
浅论我国民事有限再审制度的立法完善 浅论我国民事有限再审制度的立法完善 浅论我国民事有限再审制度的立法完善 内容提要:再审程序是指法院对生效裁判因出现法定事由再次予以审理的特殊救济程序......
建立和完善有中国特色社会主义政党制度的探索
发布时间:2023-03-29
" 如何在共产党一党执政的条件下改进和完善党的领导,是社会主义民主政治建设面临的一个重大课题。为了解决这个重大课题,毛泽东不仅就加强执政党自身建设提出了一系列重要的理论和原则,而且首创了中国共产党领导的多党合作理论,并......
浅析完善我国上市公司内部控制信息披露机制
发布时间:2022-11-04
一前言 1. 问题的提出。 2001 年,安然等一系列财务造假丑闻陆续发生,引起了证券市场的恐慌,使得业界对内部控制信息的披露要求不断增强。在此背景下,SOX 法案签署并生效。我国有关部门还制定了一系列法律法规来加强内部控制的监管......
探究完善我国上市公司内部控制信息披露机制
发布时间:2023-03-25
一、前言 1. 问题的提出。 2001 年,安然等一系列财务造假丑闻陆续发生,引起了证券市场的恐慌,使得业界对内部控制信息的披露要求不断增强。在此背景下,SOX 法案签署并生效。我国有关部门还制定了一系列法律法规来加强内部控制的监......
国家审计机关质量控制制度的完善思路(1)
发布时间:2023-04-24
审计质量是审计职业的生命,审计质量达不到规定要求,也就没有人敢去相信和依赖经其审计过的财务报表,为此,各国为确保审计质量都采取了很多措施。我国《国家审计基本准则》第七条虽然规定,“审计机关办理审计事项应当具备健全的审计......
论我国外资立法之现状与完善
发布时间:2023-03-01
论我国外资立法之现状与完善 论我国外资立法之现状与完善 论我国外资立法之现状与完善 「摘要」本文根据我国建立社会主义市场经济体制的目标和即将加入WTO的现实情况,梳理了我国外资立法的进程,......
论建立和完善保险财务管理体系
发布时间:2013-12-18
论建立和完善保险财务管理体系 论建立和完善保险财务管理体系 论建立和完善保险财务管理体系 [摘要]国内保险公司,特别是国有独资保险公司机构庞大、人员及网点众多,但由于信息技术落后,资金分散,管理不力......
论内部审计制度的完善(1)
发布时间:2022-10-26
回顾历史,自建立审计机构始,经过多年的努力,我国初步形成了包括国家审计,内部审计和社会审计在内的审计组织体系。国家审计机关,内部审计部门,民间审计组织分工协作、相互配合,各有侧重,能全面地适应我国各种所有制经济的审计的......
完善我国政府审计结果公开机制的思考
发布时间:2013-12-18
【摘要】本文在阐述了实行政府审计结果公开制意义的基础上,揭示了我国实施审计结果公开化面临的 问题 ,并提出了完善我国政府审计结果公开机制的建议。 【关键词】政府审计 审计结果 公开机制 政府审计结果公开机制是经批准的政府审......
论我国商业银行内部审计风险管理机制的完善
发布时间:2013-12-18
简介:银行业作为一个高风险行业,因其与整个 社会 经济 生活的紧密联系和风险的高度外部性与危害性,一直是政府部门、实业界、 理论 界乃至平民百姓关注的焦点,而商业银行的内部审计是防范银行业风险的重要保障机制。本文对现阶段......
论建立和完善保险财务管理体系
发布时间:2023-05-14
" [摘要]国内保险公司,特别是国有独资保险公司机构庞大、人员及网点众多,但由于信息技术落后,资金分散,管理不力,不能形成网络上的优势和核心竞争力。如果建立起适合保险业的、科学的信息、资金和单证管理系统,并以财务管理为纽带将......
建立完善经济咨询研究的运行机制
发布时间:2022-11-24
【摘 要】经济咨询研究是政府经济科学化的重要衡量标准,同时也是对政府经济民主化建设的有力体现。因此,创建高校完善的经济咨询研究运行机制是经济咨询研究工作能够顺畅运行的根本保障。通过对完善经济咨询研究运行机制的策略进行讨......
建立和完善税源监控体系
发布时间:2013-12-17
建立和完善税源监控体系 建立和完善税源监控体系 建立和完善税源监控体系 刘忠华 一、当前税源失控的表现形式和原因分析 目前,税源所依存的经济基础和社会环境无时不在发生变化,税源的流动性和可变性大大......
论以人为本的中国金融及其运行机制的完善
发布时间:2016-01-11
[内容摘要]以人为本的科学发展观是我国经济发展的重要指导思想,也是中国金融可持续发展的指导思想。按照科学发展观的要求,中国金融应该成为以人为本的全面协调与可持续发展的金融。以人为本是中国金融的核心,全面协调与可持续发展是......
论国家审计推动完善国家治理的基本依据
发布时间:2016-08-19
党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标,这是治理理论在我国政治实践中的具体应用。在推动国家治理现代化的改革新征程中,审计机关要充分发挥推动完善国家治理的重要作用,首先必须充分认识国......
论如何完善审计强制措施
发布时间:2022-10-22
完善审计强制措施的 理论 依据 审计强制措施的设定必须符合权利与义务相统一的 法律 原则。任何一种法律关系的主体,都是权利与义务的结合体,行政法律关系也相同。与其他法律关系略有区别的是:行政权利在行政主体上转化为行政职......
建立完善企业内部会计控制的思考论文
发布时间:2023-02-13
本文是一篇建立完善企业内部会计控制的思考,内部控制作为一项重要的管理职能和市场经济的基础工作,是随着经济和企业的发展而不断发展的动态系统,接下来让我们一起看看吧! 一、内部会计控制的含义 (1)内部控制是企业管理者为了确保法律......
完善企业内部控制审计的流程设计和政策建议
发布时间:2023-05-21
完善企业内部控制审计的流程设计和政策建议 一、内部控制和内部控制审计的概念 1986年,最高审计机关国际组织在第十二届国际审计会议上对内部控制做出了解释:“内部控制是国家的方针政策和财经法规在企业内部的贯彻执行,是企业经营......
非审计服务的资本市场效应
发布时间:2023-05-15
[摘 要] 本文以2003年~2007年报中同时披落审计与非审计费用的A股上市公司为 研究 对象,用财务报告对公司未来现金流量的预测能力衡量财务报告质量,以资本成本和买卖价差作为信息风险的替代变量,在国内首次验证了非审计服务的资本......
独立审计诚信缺失成因探究
发布时间:2023-02-10
独立审计诚信缺失成因探究 1独立审计概述 独立审计,也可称之为民间审计,指的是注册会计师在依法接受委托之后进行的有偿审计活动。根据我国注册会计师协会的标准来看,独立审计是注册会计师依法接受委托的基础上,对被审计单位的会计......
简论加快建立和完善职业院校技能大赛制度
发布时间:2023-07-13
" [论文摘要]文章从考核评价制度、展示宣传制度、校企合作制度、课程教学制度、国家劳动竞赛制度等五个方面来认识职业院校技能大赛是一项重大制度设计与创新,并在此基础上,分析了建立技能大赛制度的基本要求和需要注意处理的几个关系......
改革和完善我国企业内部审计制度与方法
发布时间:2013-12-18
摘 要:管理审计是审计人员对被审计单位 经济 管理行为进行监督、检查及评价并深入剖析的一种活动。随着我国 企业 现代 制度的建立,必须改革和完善我国企业内部审计制度与 方法 ,加强管理审计,实现从传统审计向管理审计的转换。......
我国会计信息市场的建立及发展研究
发布时间:2023-01-10
一、对会计信息市场的总体论述 会计信息是由特定的会计人员编制提供,并以一定的载体形式来表现、为满足特定范围内信息使用者的需要而存在的经济信息。就会计信息市场而言,它主要有以下几个要素构成:一是市场主体;二是市场客体;三......
浅析审计市场管理机制的性质和特征
发布时间:2013-12-18
审计市场作为供求双方实现对审计产品的出售和购买的实现方式,是一国商品市场的组成部分,具有一般产品市场的特点。在这个审计产品市场上,有以下市场要素:供给方,即 会计 师事务所;购买方,即需要向社会或有关利益主体提供经审计的会计......
完善审计机制,推进领导干部经济责任审计
发布时间:2023-03-17
完善审计机制,推进领导干部经济责任审计 随着我国http://wWW.LWlm.CoM经济体制改革步伐的加快和医疗制度改革进一步深化,加强领导干部经济责任审计,是实现好、维护好、发展好人民群众根本利益的有力举措。笔者单位自2006年起对医院下属......
建立审计委员会制度:完善公司治理结构之关键
发布时间:2023-01-08
一、审计委员会的起源及 发展 二、国外审计委员会制度对我国上市公司的借鉴意义 近年来,我国的上市公司面临着很大的诚信危机,虚假的公司财务报告和信息披露极大地损害了投资者的投资信心。因此提高上市公司财务报告......
缺失独立审计诚信策略探讨
发布时间:2022-11-10
缺失独立审计诚信策略探讨 当前一些会计师事务所没有全面严格的履行诚信独立审计原则,忽视了审计单位公允性及会计报表科学合法性,导致上市公司、企业信息的不良失真,令其独立性审计有所丧失,从侧面则反映了独立审计科学诚信的现实......
浅谈我国商业银行风险控制体系的建立和完善
发布时间:2022-07-21
论文关键词:商业 风险成因 现状 风险控制 论文摘要:随着的全球化以及体制改革的深化,我国商业银行正面临着前所未有的风险,银行风险控制正逐步上升为经营的重要组成之一,建立并且完善我国商业银行风险控制系统势在必行。文章分析......
我国竞争就业机制的形成和完善
发布时间:2023-01-21
我国竞争就业机制的形成和完善 我国竞争就业机制的形成和完善 我国竞争就业机制的形成和完善 一、我国计划就业体制造成的不良后果 中国就业机制的形成和发展是伴随着建国后我国就业制度的建立、发展变化而进行......
浅谈县机关审计公告制度的完善
发布时间:2023-04-17
【论文关键词】县级机关;知道;完善 【论文摘要】县级审计机关在领导体制、审计等方面和审计署不尽相同,及时研究地方预算执行审计结果公告制度具有重要的现实意义。阐述了县机关审计公告制度现状,分析其存在相关问题,并基于公告制......
关于建立和完善社区公共卫生经费保障机制的思考
发布时间:2023-02-06
关于建立和完善社区公共卫生经费保障机制的思考 社区公共卫生服务是社区卫生服务的重要组成部分,是各项公共卫生服务落实到社区、落实到人群的有效载体。我国各级政府对社区公共卫生服务历来重视,社区公共卫生经费的投入也是逐年增长。......
论企业内部审计的发展和完善
发布时间:2013-12-18
【摘要】 企业 内部审计主要针对企业的财务收支及与其有关经营管理活动进行相应的审查、监督工作。本文就我国企业内部审计存在的主要 问题 ,提出 发展 与完善我国企业内部审计的几项主要措施。 【关键词】 企业;内部审计; 现代......
建立完善企业内部会计控制的思考
发布时间:2016-07-14
深刻理解内部会计控制的内涵,阐述建立和完善企业内部会计控制的必要性,特此查字典范文网为您提供了管理会计论文:建立完善企业内部会计控制的思考,敬请关注!! 一、内部会计控制的含义 (1)内部控制是企业管理者为了确保法律、法规......
试论诚信原则与我国税收信用之建立
发布时间:2022-12-18
试论诚信原则与我国税收信用之建立 试论诚信原则与我国税收信用之建立 试论诚信原则与我国税收信用之建立 「关键词」诚信原则 税收信用「正文」 诚实信用,作为人类社会赖以存在和发展......
论市场经济下的公证诚信
发布时间:2013-12-19
论市场经济下的公证诚信 论市场经济下的公证诚信 论市场经济下的公证诚信 诚实信用原则是一项十分重要的民法基本原则,被称为私法领域的“帝王条款”。同时也是市场经济的基本原则之一,是市场经济的灵魂。社会要进步,经......