论文关键词：盐源；草业；现状；对策
论文摘要：随着“退牧还草工程”、“人工种草”等项目在盐源县的实施，盐源县草业发展迅速。针对盐源县草业发展现状及存在的问题，提出了今后发展的主要对策和建议。
1草业发展现状
1.1退牧还草工程稳步推进
1.3积极开展草地灭鼠治虫工作
1.4认真抓好草原监理及草原防火工作
积极推行农牧民兼职测报员制度，根据盐源县实际，配置具有一定文化知识、较强的敬业精神的农牧民兼职测报员14名。完善值班制和报告制，进行草原防火，开展草原监测，全面了解盐源县草原动态变化和建设规律，为草原保护建设工程的科学规划、合理布局、有效实施和严格监督提供技术支持。
2存在的主要问题
2.1管护不到位，超载过牧现象严重
退牧还草工程建成后，由于没有后续资金支持，项目乡镇无力请专人对围栏进行看护、对补播草地进行管护，从而形成“重建设，轻管护“的局面，管护不到位，造成部分围栏物资被盗、受损及草场补播效果不佳等情况;加之盐源县近几年来牲畜数量增长过快，四畜存栏过大，2008年四畜存栏达%.1万头(只)，草食畜占牲畜存栏总量的70.87%，忽视草地资源的承载力，严重超载过牧，同时禁牧休牧制度、划区轮牧制度未得到有效实施，部分植被恢复的项目区又出现草场退化的趋势。"
2.2优良收草品种退化，适栽草种缺乏
2.3资金投入不足，草原防火、监理力量薄弱
目前盐源县有草原灭火机20余台，防火办公室有供防火使用车辆1台，与实际工作需要还有很大差距。由于经费不足，盐源县配备的14名农牧民兼职测报员未进行相应的技术培训，也未配备相应的设备，测报技术、测报手段、测报设备、从业人员素质落后，加之盐源县地广人稀，山高坡陡，交通不便，兼职测报员待遇不固定等，致使测报工作效率不高，草原监理人员不能为盐源县草原保护、草场规划提供科学的草原监理数据，难以适应草原适度开发、合理利用的需要。
3主要对策
3.1落实责任，加强管理，积极推行各项草原保护制度
由政府部门牵头，认真落实责任，加强退牧还草工程建后的管护工作，严格执行禁牧休牧制度、划区轮牧制度和草畜平衡制度，做到立足保护、积极建设、合理利用、加强管理，从总体上遏制天然草原退化、沙化，恢复草地植被，实现草原资源持续利用，达到生态保护与社会经济的协调发展。
3.2大力发展人工种草
3.2.1政府重视，促进人工种草多元化。草业是发展畜牧业和保护生态的基础性产业。政府部门要把草业发展摆到应有的位置，在经济建设中要赋予草业重要地位，在生态建设中要赋予草业突出地位，树立“立草为业”、“小草大事业”的理念和发展意识。通过抓项目、进行牧草种子补贴等生态补偿政策，大力发展人工种草，推行引草人田(园)，实施“粮一烟一草”轮作、间作、套作，扩大果草间作、烟地种草等，从时间和空间上更加充分、有效地利用现有耕地资源，变农业“二元”结构为“三元”结构，为畜牧业可持续发展提供优质牧草饲料，实现粮食增产与草业发展的双赢。
3.2.2加强草种良繁，促进人工种草发展。通过与科研单位合作进行牧草品种开发，选出更多适宜盐源县农田、果园生长的高产、优质牧草，调整种植结构，加快盐源县牧草良种繁育体系建设，加强种子生产技术服务;对生产退化的光叶紫花苔进行提纯、选育以发挥其优良的生产性能，保持其当家品种的本色;借兽医体制改革初步完成的东风，通过对乡镇畜牧兽医技术人员进行种草技术指导，开展种草示范，建设一年生或多年生人工草地，不断扩大优质高产人工种草面积，推广高产人工改良草地建设技术、牧草收割、加工、贮藏技术等，提高广大农牧民种草积极性，促进盐源县草业健康持续发展。
3.3加强草地基础设施建设，完善社会化服务体系
建立、健全草地保护、监测、预报体系，改善草业工作人员待遇，对草业工作者进行定期的技术培训，让其熟练掌握先进、适用的科学技能，建立一支素质高、技术硬的工作队伍，为其配备相应的技术设备和交通工具，储备充足的防火、灭鼠治虫物资等，从物质上、技术力量上为盐源县草原保护、科学规划提供支持;同时进一步完善教育、科技等社会化服务体系，加大广大基层干部、广大农村农牧民草业技术培训力度，把草业技术知识和科学文化知识传授给广大农牧民，提高他们的应用能力和文化素质，加快草业实用技术的推广。同时立足市场，因地制宜，积极培育和发展草业加工企业和龙头企业，全面推进盐源县草业商品化生产和产业化发展进程。
