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我国农村就业人口面临的压力及其对策

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我国农村就业人口面临的压力及其对策
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" 一般来说,一个国家的经济增长速度越是迅速,失业率就会越低,即增长率与失业率之间存在着替代关系。但中国却出现了相反的状况,1992年至1997年,中国的经济增长率均在两位数以上,1998年至2000年中国的经济增长率回落至7%-8%,与世界其它国家相比,仍属高增长。与经济持续快速增长形成鲜明对照的是失业人数连续不断的加速上升。据官方统计,中国的下岗失业职工人数1995年、1996年、1997年、1998年和1999年分别为400万、800万、1200万、1600万和2000多万,经济增长的同时却是就业状况的不断恶化。中国之所以出现这种反常现象,其主要原因就是中国存在的大量农村剩余劳动力不断进入劳动力市场的结果。以致出现了有的企业一方面存在大量下岗工人,另一方面却在大量雇佣农村临时工的现象,有的城市外来劳工的数量竟然远远超过了下岗工人的数量。加入WTO后,虽然可以给中国庞大的农业剩余劳动力资源提供一个前所未有的可用空间,但这种劳动力的需求是在世界范围内面对统一的市场环境和游戏规则之下的需求,是有选择的,而不是一般的需求,因此,对于广大农村就业人口来说,无疑会面临一些新的就业压力。入世对农村就业人口的压力

1.资本深化与技术性失业

改革开放以来,中国一直走的是一条"资本深化"的工业化技术路线,从而使得中国工业的边际就业弹性十分低下。加入WTO之后,伴随着外资的大量涌入,以及中国居民收入水平提高而导致的储蓄率的不断上升,加之中国稳定的价格水平,这些因素都将使资本的价格相对低廉,企业未来的投资方向将主要是"多用资本,少用劳动"的技术项目,这就使得资本深化的趋势必将继续下去。伴随着资本系数的不断增加,也就是政治经济学中所说的资本有机构成的不断提高:即使是劳动力总量不变,也会出现"机器排挤人"的技术性失业,这就必然使得大量试图与城市工?分得一碗粥"的农民工的就业形势更加严峻。

2.知识、信息劣势与就业机会的相对缩小

与资本深化相伴而生的一般都是知识和技术密集型产业。加入WTO之后,中国"资本深化"的工业化增长路线必然以引进技术为主体的技术进步模式为主要途径,与此相关的就业岗位多为知识密集型或者是技术密集型,这对于文化素质较低的农村剩余劳动力来说往往是可望而不可及的。不仅如此,农村剩余劳动力在拥有和获得信息方面也属"弱势群体",他们中的大部分学历水平都比较低,有的甚至是文盲或者半文盲,进入市场的能力本来就十分有限,再加上他们与城市寻找工作者相比在获得信息和亲缘、人际关系方面所处的劣势地位,这都大大加剧了他们与城市下岗或者失业者在寻求工作岗位中的不平等地位。此外,由于农村剩余劳动力在文化、气质、情趣等方面的"先天不足",加之企业主在用人方面的偏见和歧视,也大大缩小了农民工的就业机会。

3.低价优势消失与就业竞争压力的增大

加入WTO之后,伴随着贸易保护对象的相对减少,中国农产品的低价优势必将逐步消失。当前中国主要农产品的价格,尤其是粮食价格已接近或者高于国际价格,入世后国内农产品市场将面临国际市场低价产品的冲击,而且由于政府对农业生产的保护和调控力度都会减弱,因此,在农村中通过价格优势来扩大农业就业人数的可能性很小。不仅如此,中国农业未来的发展方向也必然是资本深化和通过技术和工艺的运用而使农业从业者劳动生产率的不断提高,也这会使农业生产中处于边际上的从业者不断地被分离出来,从而使农村人口的就业竞争压力更大。

缓解农村人口就业压力的对策

1.努力提高农村人口的文化素质发展经济学家认为,发展中国家一般都面临着二元结构,二元结构是不发达国家落后的主要标志,因此,发展中国家的主要任务就是改变二结构、实现一元结构。按照刘易斯?就业转换理论",由于传统农业部门存在着大量以生存工资来养家糊口的劳动力,因此,劳动力的供给具有完全的弹性,从而工业部门可以获得无限供给的、廉价的劳动力资源,随着农业剩余劳动力不断向工业部门转移,工业部门源源不断地获得的超额利润被用于再投资,直至农业部门的剩余劳动力不复存在为止。按照舒尔茨的"改造传统农业理论",发展中国家的农业部门并不存在剩余劳动力,农业部门当中现有的生产要素已得到了最有效的利用,在新的农业生产要素的确有利可图时,农业生产者就会作为新要素者来接受这些要素。因此,农业部门的经济增长主要依靠的是向农民进行人力资本投资,以使他们获得必要的新技能和新知识,从而在实现农业迅速增长的同时,也使得农业部门的剩余劳动力得到广泛而深入的安置。中国的农村既存在刘易斯就业转换理论所揭示的存在大量剩余劳动力的状况,又存在舒尔茨改造传统农业理论中所揭示的农业中使用大量传统的、落后的生产要素的状况。入世后,中国在解决农村剩余劳动力和提高农业生产要素质量方面所面临的压力必将越来越大。当务之急是要提高农村剩余劳动力的文化教育水平,使他们在选择职业方面与城市在职或下岗职工具有一定的竞争能力。不仅如此,随着农村剩余劳动力文化素质的提高,他们对市场行情、生产要素的供求关系、失业与空位的具体状况等方面的信息也会有所掌握,从而大大降低它们搜寻工作岗位的成本。



2.加快城市化建设,为农民进城就业提供"市民待遇" 3.发展乡镇企业,振兴乡镇劳动密集型产业改革开放以来,我国乡镇企业曾经有过一段快速的发展时期,但近几年来却一直在萎缩,对吸纳农村剩余劳动力的作用越来越弱化。加入WTO之后,一些大中城市必然以发展技术密集型和资本密集型的产业为主,一些劳动密集型产业有可能转移到乡镇企业,这就为乡镇企业利用农村廉价的劳动力资源来从事诸如服装加工、玩具制造等劳动密集型产业提供了良好的契机。也就是说,乡镇企业的资本有机构成不宜过高,力争维持劳动对资本的替代关系。另外,乡镇企业吸纳农村剩余劳动力之后,一定要注重对人力资本的投资,要使他们在"边干边学"中提高人力资本积累程度。

4.加强法制建设,规范劳资关系农村剩余劳动力不仅在信息、文化素质等方面处于劣势,而且在劳资谈判、合同履行,乃至打官司、找律师方面都很不利。而对过低的工资、过长的劳动时间、过分的劳动强度以及老板的剥削与压制,他们往往是束手无策。因此,政府应当从法律上和制度上保护他们,比如尽快出台适应新形势要求的《劳动合同法》,并尽可能地调整不符合国际惯例和不符合新形势要求的法规,切实保护广大农村剩余劳动力的合法权益,使他们在劳资谈判、实际工作中都能够得到公平的待遇和有效的保护。

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加入WTO后我国金融监管面临的挑战及对策
发布时间:2023-03-14
加入WTO后我国金融监管面临的挑战及对策经过15年的不懈努力,我国加入WTO终于变成现实。入世后,人民银行金融监管的对象、内容增加了,监管中将遇到更多的新情况、新问题,这对人民银行的监管标准、监管水平提出了挑战,迫切要求人民银行......
我国农村人力资本状况的研究
发布时间:2023-01-10
" 摘要:人力资本投资对于我国农村经济发展具有十分重要的意义,然而目前我国农村人力资源基数大、质量低、结构失调。本文分析了这种局面形成的原因及低水平的人力资本对我国农业现代化的影响,并就此提出了落实科教兴农,增加农村人力资本投......
浅谈农村税费改革后农村集体经济审计面临的问题与对策
发布时间:2022-11-05
" 农村集体经济审计 (以下简称农村审计 ) ,是指农村合作经济经营管理部门依法对农村集体经济组织经营管理集体资产及有关单位提取、使用农民承担费用的活动进行的审计监督。农村审计作为巩固发展农村集体经济、减轻农民负担的重要政......
我国绿色营销面临的问题及策略
发布时间:2023-06-08
绿色市场营销是随着全球经济高速发展,在环境恶化、人类生存环境受到威胁,人们的环保意识日益增强的基础上提出并发展起来的。因此,绿色营销可定义为企业以环保观念作为其经营的哲学思想,以绿色文化为其价值观念,以消除或减少对地球......
我国城市污水处理面临的问题及解决对策
发布时间:2023-06-27
摘 要:随着我国经济、社会的发展,伴随着我国人民生活水平的提高,人们将会消耗更多的水资源,然而污水处理就会成为人们主要头疼处理的问题,因此在本文中笔者在不同的角度分析了当今我国城市中污水处理面临的各种问题,从而提出了解......
浅析我国普惠金融发展面临的问题及对策
发布时间:2023-07-17
普惠金融概念最早源于联合国2005 小额信贷国际年,彰显理念创新、制度创新和实践创新等内涵,引入我国后很快进入国内理论研究的视野和政策实践范围。党的十八届三中全会正式将发展普惠金融作为我国全面深化改革的重要内容之一。使金融......
欧盟农业补贴政策的演进及其对我国的启示
发布时间:2022-08-21
欧盟现有28个成员国,总人口达5.06亿,耕地面积总共有1.064亿公顷。作为世界上最大的区域经济体,自建立伊始,欧共同体(欧盟前身)就通过标准化法律制度,制定共同农业政策(Common Agricultural Policy,CAP):采取单一市场原则,......
我国农村零售业连锁经营的现状及发展对策
发布时间:2023-05-14
1 我国农村连锁零售业发展的背景 1.1 农村连锁零售市场潜力巨大 在我国大部分农村,连锁商业几乎是个空白,商品流通和营销模式亟待提升。我国13.4亿人口中,农村人口有9.5亿多,占总人口的73%,但农村社会消费零售额只占全国社会消......
探究我国农村商业银行发展中的问题及对策
发布时间:2023-03-29
1 农村商业银行简介 农村商业银行股份有限公司是经中国银监会批准, 由境内自然人、企业法人和其他经济组织依照《公司法》《商业银行法》等法律、法规、行政规章以发起设立方式成立的股份制地方银行机构。农村商业银行具有独立企业法人......
关于美国农村成人教育对我国农村成人教育的启示
发布时间:2022-10-27
" 论文摘要:建设新农村。必须全面提高农民素质,农村成人教育是教育服务于新农村建设的主渠道。农村成人教育为新农村建设服务最重要的是提高农民素质,引导农民脱贫致富,这是农村成人教育最重要的功能。要根据社会主义新农村建设时期......
农村劳动力转移对农业生产的影响及对策分析
发布时间:2015-08-12
摘 要:随着改革开放的发展,农业生产技术的不断应用,促进了农业生产力的大幅提高,从而农村剩余劳动力也不断增加,近年来国家工业化、城市化进程的不断加快也为农村劳动力提供了广阔的转移空间。农村剩余劳动力的转移关系到社会经济......
我国证券投资面临的问题与对策
发布时间:2016-08-11
证券投资是投资者通过买卖股票、基金、债券等形式以获利息或差价的投资行为,是投资的一种重要形式。我国证券行业经过多年来的发展和壮大,逐步规范和完整了运作和监管系统,证券投资己经成为了投资领域当中重要的力量和来源,是稳定证......
贫困地区农村人口对农业产业化扶贫政策的满意度分析
发布时间:2023-07-24
埃里克・S・赖纳特(2007)指出,在国家层面上,穷国和富国之间的经济状况显著不同,这是因为各国占主导地位的经济活动是不同的,而这种不同的经济活动之所以会造成国与国之间的较大的贫富差异,主要是主导的产业是完全竞争的还是不......
我国出口商品面临的反补贴调查
发布时间:2016-09-06
反补贴调查是世界贸易组织规则内的贸易救济政策,在新的国际形势下,由于世界经济处于萎靡不振的状况下,反补贴调查呈现明显抬头的趋势,从而造成了严重的贸易摩擦,尤其是欧美等发达国家针对发展中国家的反补贴调查案件呈现明显的增长......
全球金融危机对我国出口企业的影响及其对策(1)论文
发布时间:2022-11-21
【论文摘要】 在美国金融危机蔓延、全球经济动荡的背景下,我国出口企业不可避免地受到了金融危机带来的一系列负面效应,如何抵御风险,度过难关是当前出口企业面临的重大课题。本文从金融危机对我国出口贸易额和出口商品结构的影响入手......
浅析我国农村养老保障状况及对策
发布时间:2023-01-05
" 论文关健词:农村 农民 养老保降 论文摘要:随着农村社会主义市场经济体制的建立与完善,农村工业化进程的不断加深,农村人口老龄化与家庭小型化趋势的逐步形成,农民面临的市场风险、生活风险也将越来越大,农村传统家度保津方......
探析我国农村金融存在的问题及对策
发布时间:2022-11-01
一、农村金融存在的问题分析 农村金融市场的发展远远落后于其他金融市场的发展,其对农业的发展支持也相对不足。接下来,对我国农村金融市场发展存在的问题进行分析,让我们明白问题所在。 (一)金融市场发展存在的问题 1.机构布局不......
我国海外投资保险业务面临的问题与对策
发布时间:2023-07-07
我国海外投资保险业务面临的问题与对策针对中国规模日益庞大的对外直接投资项目,中国出口信用保险公司(以下简称中信保)专门为中国对外直接投资企业和金融机构开设了项目险海外投资保险,目的是向其提供损失补偿、融资便利和风险管理等金融服务。但是,海外投资保险承保金额在中信保各险种总承保金额之和中占比一直很低,无论是承保金额还是其在总承保金额中的占比,海外投资保险都远远低于出口信用保险,这表明我国海外投资保险.........
我国农村社会保障存在的问题及对策
发布时间:2023-03-07
【摘要】 统筹城乡经济社会发展,全面建成小康社会,构建社会主义和谐社会,要求建立健全农村社会保障体系。近些年来,我国加快了农村社会保障建设步伐,中国农村社会保障体系框架基本形成。但是,我国农村社会保障的发展还存在问题。......
探究我国农村金融存在的问题及对策
发布时间:2023-02-13
一、我国农村金融服务的现状 首先,什么是农村金融,与传统的金融服务有所不同,其服务的对象大多是农民或是农业所产生的产物,根据农业生产的自身特点,农业种植及资金投入具有极大的周期性,另外农产品价格周期性跨度较大,价位随供......
我国农村金融发展历程及对策研究
发布时间:2022-07-30
摘要:农村金融是我国农村经济发展的中心,是推动农村经济稳健发展的重要保障,是建设社会主义新农村的有力支撑。如何在金融危机冲击下做好我国农村金融的创新,促进农村经济发展,成为摆在我们面前的一个重要课题。新形势下,农村金融......
江苏省纺织品服装出口面临的问题及对策
发布时间:2023-05-27
关键词:纺织品服装;出口市场;政府扶持 中图分类号:F752.62 文献标识码:A 一、江苏省纺织品服装的出口现状 (一) 发展历程 江苏纺织品服装迄今为止已有一百三十多年的发展历史。早在清末洋务运动时期,作为中国棉纺织领域......
信托业发展面临的问题及对策
发布时间:2014-01-07
2007年,《信托公司管理办法》、《信托公司集合资金信托计划管理办法》(以下简称新办法)出台,揭开了信托业变革的序幕。新办法对信托公司自有资金的投资范围、信托业务的 发展 方向、信托资金的管理模式等涉及信托业发展、定位的核......
我国出口产品面临的技术贸易壁垒及应对措施(1)论文
发布时间:2022-08-24
随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化趋势,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,西方发达国家纷纷采取隐蔽性更强、透明度更低、更不易监督和预测的保护性措施——技术贸易壁垒(Technical Barrier to Trade—TBT),以阻止发......
探究我国民营银行发展所面临的问题及对策
发布时间:2023-03-02
一、引言 随着国家金融政策制度的推进与完善,金融领域的改革也在持续发力,促使民营银行在经济社会建设中发挥着越来越重要的作用。特别是外资银行的未来进驻条件在一步步放宽后,民营银行的服务理念、理财产品、团队合作、企业文化等......
浅谈我国农村劳动力就业的制度支持与路径选择
发布时间:2014-01-14
教育 的投入,这样形成了长期以来客观存在的 农村 劳动力与城镇劳动力在 文化 教育、技能素质方面的巨大差异。随着我国 工业 化发展进程的推进,企业的技术升级,对高素质劳动力的要求将会增加,农村劳动力将难以在劳动力 市场 上与素质较高......
浅析我国的家庭暴力及其法律对策
发布时间:2023-04-29
家庭暴力实际上是家庭内部的违法犯罪,是家庭成员对家庭成员实施的身体上或者精神上的不法侵害,有些地方思想落后,封建气息严重,导致男尊女卑的思想一直存在,这样的不平等封建制度和丑陋的习俗导致受害者身心健康得不到保障。新婚姻......
中国鸡肉产品出口面临的挑战与对策探究
发布时间:2023-06-24
一、 中国鸡肉产品的国际贸易概况 (一) 鸡肉出口地位重要 (二) 鸡肉产量大但出口比重低 (三) 鸡肉进口量大但顺差扩大 (四) 主要的出口产品和市场 (五) 鸡肉出口面临激烈竞争 二、 中国鸡肉产品出口面临的主要挑......
实施人力资源会计面临的问题与对策
发布时间:2022-12-22
知识是促进经济发展,提高企业效益的关键因素。而作为知识的载体――人力资源,必将成为推动经济发展的首要资源。会计作为核算、监督企业经济活动的重要工具,理应将人力资源作为其研究的重要内容。本文首先就我国目前所面临的知识经......
我国玩具出口现状及提升竞争力对策
发布时间:2023-04-12
[摘要]我国已成为世界最大的玩具制造基地和最大的玩具出口国,但主要以加工贸易为主,过分依赖国外市场和品牌,企业品牌建设比较滞后,产品技术含量和附加值低,抗风险能力比较低。探索如何提升我国玩具出口国际竞争力,推动玩具行业可持续健康发展已成为一个重要课题。[关键词]玩具;现状;挑战;竞争力[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.33.27120世纪80年代中期发展至今,我国已经成.........